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PAGE工商局規(guī)范工作制度一、總則(一)目的為加強工商局工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理,提高工作效率和質(zhì)量,確保各項工商行政管理職能的有效履行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于工商局全體工作人員及各項工商行政管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)和工商行政管理的各項規(guī)定,確保工作合法合規(guī)。2.公正公平原則對待各類市場主體和行政相對人,做到公正執(zhí)法、公平對待,維護市場秩序和社會公平正義。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為市場主體提供便捷、高效的服務(wù)。4.責(zé)任追究原則明確工作責(zé)任,對違反制度規(guī)定的行為進行嚴肅追究,確保制度的有效執(zhí)行。二、工作崗位職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.工商局領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本局工作,制定工作方針和發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施各項工商行政管理任務(wù)。2.對重大決策、重要工作部署進行審核和批準(zhǔn),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。3.負責(zé)干部隊伍建設(shè),組織開展教育培訓(xùn)、考核評價等工作,提升干部素質(zhì)和工作能力。(二)業(yè)務(wù)科室職責(zé)1.注冊登記科負責(zé)各類市場主體的注冊登記、變更登記、注銷登記等工作,依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。嚴格審查登記申請材料,確保登記信息準(zhǔn)確、完整,符合法律法規(guī)要求。建立健全市場主體登記檔案管理制度,做好檔案的整理、歸檔和保管工作。2.市場監(jiān)管科承擔(dān)市場秩序監(jiān)管職責(zé),依法查處各類市場違法行為,維護市場正常經(jīng)營秩序。開展市場巡查、專項整治等工作,加強對商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)市場等的監(jiān)管。受理和處理消費者投訴舉報,保護消費者合法權(quán)益。3.商標(biāo)廣告科負責(zé)商標(biāo)管理工作,指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊、使用和保護,查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。加強廣告監(jiān)管,規(guī)范廣告市場秩序,查處虛假違法廣告。組織開展商標(biāo)品牌培育和廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,促進經(jīng)濟發(fā)展。4.企業(yè)監(jiān)管科承擔(dān)對各類企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé),開展企業(yè)年度報告公示、信息抽查、經(jīng)營異常名錄管理等工作。依法查處企業(yè)違法違規(guī)行為,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,促進企業(yè)誠信自律。建立企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),推進企業(yè)信用體系建設(shè)。(三)工作人員職責(zé)1.認真履行崗位職責(zé),嚴格遵守工作紀(jì)律和各項規(guī)章制度。2.積極主動開展工作,按時完成工作任務(wù),保證工作質(zhì)量。3.加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),適應(yīng)工商行政管理工作的新要求。4.熱情服務(wù)市場主體和行政相對人,文明執(zhí)法,樹立良好的工商形象。三、工作流程規(guī)范(一)注冊登記流程1.申請人提交注冊登記申請材料,包括申請書、公司章程、股東身份證明等。2.注冊登記科工作人員對申請材料進行初審,檢查材料是否齊全、符合法定形式。3.對申請材料進行實質(zhì)審查,核實相關(guān)信息的真實性、合法性。4.符合條件的,予以核準(zhǔn)登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;不符合條件的,書面告知申請人并說明理由。5.申請人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,完成注冊登記后續(xù)工作,如刻制印章、辦理稅務(wù)登記等。(二)市場監(jiān)管流程1.制定市場監(jiān)管計劃,明確監(jiān)管重點、范圍和方式。2.開展市場巡查,檢查市場主體的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量等情況。3.發(fā)現(xiàn)違法行為線索,進行調(diào)查取證,依法采取行政強制措施。4.對違法行為進行定性和處罰,制作處罰決定書,告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)。5.當(dāng)事人履行處罰決定,結(jié)案歸檔;當(dāng)事人不服處罰決定的,依法進行行政復(fù)議或行政訴訟。(三)商標(biāo)廣告管理流程1.商標(biāo)注冊申請受理,對申請材料進行形式審查,符合要求的予以受理。2.商標(biāo)形式審查和實質(zhì)審查,審查商標(biāo)是否具備顯著性、是否違反禁用條款等。3.商標(biāo)異議處理,對商標(biāo)異議進行調(diào)查核實,作出異議裁定。4.廣告監(jiān)測與檢查,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、實地檢查等方式,監(jiān)測廣告發(fā)布情況。5.違法廣告查處,對發(fā)現(xiàn)的違法廣告進行立案調(diào)查,依法作出處罰決定。四、工作紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)(一)工作紀(jì)律1.遵守作息時間,按時上下班,不得遲到早退。2.嚴格請銷假制度,請假需按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.工作時間內(nèi)不得擅自離崗、串崗、聊天、玩游戲等。4.遵守保密制度,不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。(二)作風(fēng)建設(shè)1.樹立服務(wù)意識,主動為市場主體和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.堅持實事求是,真抓實干,反對形式主義、官僚主義作風(fēng)。3.加強廉潔自律,嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利,杜絕吃拿卡要等行為。4.強化團隊協(xié)作精神,相互支持、密切配合,共同完成工作任務(wù)。五、教育培訓(xùn)與考核評價(一)教育培訓(xùn)1.制定年度教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時間安排。2.開展政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵工作人員參加學(xué)歷教育、專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,提升綜合素質(zhì)。4.建立培訓(xùn)檔案,記錄工作人員的培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。(二)考核評價1.建立科學(xué)合理的考核評價體系,對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核方式包括平時考核、年度考核等,平時考核注重工作任務(wù)完成情況和日常表現(xiàn),年度考核進行綜合評價。3.考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。4.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎勵,對考核不稱職的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位。六、信息化建設(shè)與檔案管理(一)信息化建設(shè)1.加強工商行政管理信息化系統(tǒng)建設(shè),提高工作效率和信息化水平。2.推進網(wǎng)上登記注冊、市場監(jiān)管、信息公示等業(yè)務(wù)的信息化辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便捷化。3.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。4.利用信息化手段開展數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測預(yù)警,為決策提供科學(xué)依據(jù)。(二)檔案管理1.建立健全檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé)和工作流程。2.做好各類工商行政管理檔案的收集、整理、歸檔和保管工作,確保檔案完整、安全。3.按照檔案管理規(guī)定,規(guī)范檔案查閱、借閱手續(xù),嚴格控制檔案的使用范圍。4.定期對檔案進行鑒定和銷毀,確保檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機制,定期對工作制度執(zhí)行情況、工作流程規(guī)范情況等進行檢查。2.加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防范廉政風(fēng)險和工作風(fēng)險。3.接受社會監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(二)責(zé)任追究1.對違反工作制度、工作紀(jì)律和法律法規(guī)的工作人員,依法依規(guī)進
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