GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度(參考模板文件-編制2025A0,適用于大中型危險化學(xué)品企業(yè))崗半年以上(含半年)復(fù)崗人員、臨時聘用人員、勞務(wù)派遣人員及相關(guān)方作業(yè)人員(承包商、供應(yīng)商等進入企業(yè)作業(yè)的人員)。3規(guī)范性引用文件危險化學(xué)品安全管理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第344號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第80號第二次修正)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號)職業(yè)健康檢查管理辦法(國家衛(wèi)生健康委令第2號)4術(shù)語和定義4.1從業(yè)人員編制-2025A01GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度指與本企業(yè)建立勞動關(guān)系(含勞務(wù)派遣、臨時聘用)、接受企業(yè)管理的實習(xí)學(xué)生及進入企業(yè)作業(yè)的相關(guān)方人員等，從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)工作的所有人員，包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。其核心特征是接受企業(yè)統(tǒng)一安全管理，無論用工形式如何，均需具備與其崗位風(fēng)險相匹配的安全能力。4.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人，是推動從業(yè)人員安全管理要求落地的核心責(zé)任主體，需履行組織制定安全目標(biāo)、建立安全管理體系、保障安全投入、組織應(yīng)急演練等法定職責(zé)，具體包括法定代表人、實際控制人、總經(jīng)理等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策具有最終決定權(quán)的人員。其責(zé)任覆蓋從自身及安全管理人員考核合格，到保障全員培訓(xùn)資源、監(jiān)督培訓(xùn)效果的全過程。4.3安全生產(chǎn)管理人員指危險化學(xué)品企業(yè)中具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的人員，是各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、資格管理的直接執(zhí)行者，需具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力，履行組織或參與擬訂安全規(guī)章制度、組織或參與安全培訓(xùn)教育、督促落實安全整改措施等職責(zé)，包括安全管理部門負(fù)責(zé)人及專職、兼職安全管理人員。無論崗位性質(zhì)，均需承擔(dān)從業(yè)人員安全管理職責(zé)。4.4特種作業(yè)人員指直接從事危險化學(xué)品企業(yè)中容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害作業(yè)的從業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗，具體包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)等國家規(guī)定的特種作業(yè)工種人員。4.5新從業(yè)人員指次進入危險化學(xué)品企業(yè)叢事生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)人員，包括新入職的正式員工、勞務(wù)派遣人員、臨時聘用人員等，尚未在企業(yè)任何崗位穩(wěn)定開展工作的人員。必須接受廠級，車間級、班組級三級安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。4.6轉(zhuǎn)崗人員指從危險化學(xué)品企業(yè)一個崗位調(diào)整至另一個崗位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)人員，因崗位變更導(dǎo)致其面臨的安全風(fēng)險、需掌握的規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)生變化的人員。必須接受車間級、班組級安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。4.7脫崗半年以上(含半年)人員指因休假、離職返聘、長期外派等原因，離開危險化學(xué)品企業(yè)原工作崗位連續(xù)半年及以上，再次回到原崗位或調(diào)整至其他崗位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)人員。必須接受車間級、班組級安全教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。4.8“四新”相關(guān)人員指涉及企業(yè)首次采用的新工藝、首次應(yīng)用的新技術(shù)、首次使用的新材料、首次投入使用的新設(shè)備、首次生產(chǎn)或經(jīng)營的新產(chǎn)品相關(guān)的操作人員和管理人員。必須在投用或投產(chǎn)前接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。4.9勞務(wù)派遣人員指由勞務(wù)派遣單位派遣至危險化學(xué)品企業(yè)，為企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的從業(yè)人員，其勞動關(guān)系隸屬于勞務(wù)派遣單位，但在企業(yè)的管理下從事具體作業(yè)活動。必須納入從業(yè)人員統(tǒng)一管理，按照企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)，不得因“勞務(wù)派遣”身份降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。4.10安全準(zhǔn)入指企業(yè)依據(jù)崗位安全風(fēng)險和工作要求，對擬錄用或調(diào)整崗位的人員，從教育背景、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、技能資質(zhì)、職業(yè)禁忌、生理狀況、心理狀態(tài)等方面進行審查、評估和考核，確認(rèn)其具備勝任崗位安全工作能力并取得相應(yīng)任職資格后，允許其進入崗位開展工作的管理過程。GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度4.11其他從業(yè)人員指危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，本單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的作業(yè)人員，包括勞務(wù)派遣人員、臨時務(wù)工人員和學(xué)校實習(xí)學(xué)生等。5.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(1)對本企業(yè)從業(yè)人員管理工作負(fù)總責(zé)，審批從業(yè)人員管理制度及重大事項；(2)保障從業(yè)人員管理所需人力、物力和財力投入，確保安全培訓(xùn)經(jīng)費足額撥付；(3)督促各部門落實從業(yè)人員管理職責(zé)，組織制定并實施從業(yè)人員考核與獎懲機制；(4)按規(guī)定參加主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并確保自身及所有安全生產(chǎn)管理人員考核合格，考核記錄可追溯；(5)審批《從業(yè)人員安全準(zhǔn)入審批表》及勞務(wù)派遣人員納入統(tǒng)一管理的方案，確保無遺漏；(6)帶頭在安全培訓(xùn)中心講解安全知識，每季度至少參加1次班組安全活動；(7)審批《年度持續(xù)安全教育和培訓(xùn)計劃》。5.2安全管理部門(歸口部門)(1)負(fù)責(zé)制定、修訂本制度，明確各類崗位安全準(zhǔn)入條件及從業(yè)人員管理要求；(2)組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，審核從業(yè)人員安全準(zhǔn)入資格，重點核查法定資質(zhì)有效性，確保主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員“先考核合格，后任職”;(3)監(jiān)督檢查各部門從業(yè)人員管理制度執(zhí)行情況，提出整改意見并跟蹤落實；(4)建立從業(yè)人員管理檔案，管理特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員等資格證書復(fù)審工作，建立證書到期預(yù)警機制：(5)牽頭開展“四新”相關(guān)人員專門培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練及從業(yè)人員應(yīng)急處置能力培訓(xùn)；(6)負(fù)責(zé)會同勞務(wù)派遣單位，按照企業(yè)員工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，開展對勞務(wù)派遣人員的安全教育和培訓(xùn)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主導(dǎo)制定其培訓(xùn)計劃，確保其與正式員工同標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄單獨標(biāo)注身份以便追溯；(7)牽頭開展崗位風(fēng)險動態(tài)辨識，推動準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)內(nèi)容動態(tài)更新；(8)組織從業(yè)人員安全能力評估，建立安全積分與負(fù)面清單管理機制；(9)每月至少1次對安全活動記錄進行檢查并簽字確認(rèn)，每季度組織培訓(xùn)效果評估并形成報告：(10)建立常態(tài)化警示教育機制，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的全員安全警示教育；(11)制定覆蓋全員的《年度持續(xù)安全教育和培訓(xùn)計劃》;(12)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，包括理論考試與實操考核，并對考核不合格者組織補考；(13)每季度開展特種作業(yè)人員資質(zhì)專項檢查，形成檢查報告；(14)對檔案進行核查，確?！胺膊榻逃嘤?xùn)必查檔案”要求落實。5.3人力資源部門(協(xié)作部門)(1)負(fù)責(zé)招聘環(huán)節(jié)中安全準(zhǔn)入條件的明確與把關(guān)，在招聘信息中列明崗位安全要求；(2)收集、核驗應(yīng)聘者及在崗調(diào)整人員的學(xué)歷證書、資格證書等材料的真實有效性(如通過學(xué)信網(wǎng)、證書官網(wǎng)驗證);(3)協(xié)助安全管理部門開展新員工及轉(zhuǎn)崗員工的安全培訓(xùn)與考核組織工作；(4)辦理符合準(zhǔn)入條件人員的入職、轉(zhuǎn)崗手續(xù)，落實準(zhǔn)入后退出機制；(5)對勞務(wù)派遣人員、臨時聘用人員執(zhí)行與正式員工同等的準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，將安全準(zhǔn)入要求納入勞動合同或協(xié)議；GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度(6)組織擬錄用人員進行職業(yè)健康體檢(項目符合GBZ188-2025)和心理狀態(tài)篩查；(7)與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞務(wù)派遣安全協(xié)議》,明確企業(yè)承擔(dān)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任；(8)對應(yīng)聘者進行資格篩選，并填寫《人員安全準(zhǔn)入資格審查表》。5.4用人部門(協(xié)作部門)(1)提出本部門各崗位安全準(zhǔn)入具體需求，參與制定《崗位安全任職條件說明書》;(2)對應(yīng)聘者及轉(zhuǎn)崗人員進行崗位安全知識、技能面試和實際操作考核；(3)組織本部門從業(yè)人員參加各類安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實車間級、班組級安全教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與車間、班組生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合；(4)監(jiān)督本部門員工遵守從業(yè)人員管理相關(guān)規(guī)定，及時報告從業(yè)人員身體狀況變化、資格證書過期等情(5)配合開展崗位風(fēng)險動態(tài)辨識，提供培訓(xùn)需求及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更新輸入；(6)負(fù)責(zé)本部門從業(yè)人員日常安全行為觀察與記錄，驗證培訓(xùn)效果；(7)每月至少參加2次班組安全活動并簽字，組織實施每月不少于2次的班組安全活動；(8)每日組織安全生產(chǎn)“晨會”,排查上崗人員身體、心理和情緒狀況，并做好記錄；(9)參與面試評估小組，對特種作業(yè)及關(guān)鍵崗位增加專業(yè)知識問答和實際操作考核；(10)填寫《從業(yè)人員安全準(zhǔn)入審批表》并提交審核。5.5相關(guān)方管理部門(協(xié)作部門)(1)負(fù)責(zé)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方人員的安全準(zhǔn)入管理，核驗其任職資格及安全能力；(2)組織相關(guān)方人員入場前安全交底，將其納入企業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)入管理；(3)留存相關(guān)方人員資質(zhì)核驗記錄，建立專項檔案，確保培訓(xùn)與管理標(biāo)準(zhǔn)一致；(4)對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄；5)進入作業(yè)現(xiàn)場前，組織相關(guān)方作業(yè)人員進行專項安全培訓(xùn)教育，保存培訓(xùn)記錄。二5.6技術(shù)/設(shè)備部門(協(xié)作部門)十牛X(1)提供“四新”項目技術(shù)資料，協(xié)助安全管理部門開展“四新”相關(guān)人員專門培訓(xùn)；(2)配合編制設(shè)備操作、工藝安全相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容及實操考核標(biāo)準(zhǔn)；(3)提供實操培訓(xùn)所需設(shè)備及維護保養(yǎng)支持，確保設(shè)備安全可用；(4)及時通報生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施變更信息，配合更新培訓(xùn)內(nèi)容。5.7財務(wù)部(協(xié)作部門)(1)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保障安全培訓(xùn)及從業(yè)人員管理資金足額撥付；(2)對培訓(xùn)經(jīng)費使用情況進行單獨核算，確保專款專用。5.8全體從業(yè)人員(1)主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能；(2)按規(guī)定參加考核、復(fù)審及應(yīng)急演練，確保自身資質(zhì)有效、能力達標(biāo)；(3)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品；(4)及時報告崗位安全風(fēng)險、事故隱患及自身身體、心理狀態(tài)變化；(5)參與班組安全活動，積極提出安全改進建6管理內(nèi)容及要求6.1從業(yè)人員安全準(zhǔn)入管理6.1.1基本通用準(zhǔn)入條件6.1.1.1年齡要求：年滿18周歲，不超過法定退休年齡，身體健康狀況能適應(yīng)危險化學(xué)品崗位工作強度。4GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度6.1.1.2文化程度：一般生產(chǎn)崗位具備初中及以上文化程度；特種作業(yè)崗位、安全管理崗位、關(guān)鍵技術(shù)崗位具備高中或中專及以上文化程度，且專業(yè)與崗位安全需求相關(guān)；涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平；涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷。6.1.1.3職業(yè)健康：無崗位對應(yīng)的職業(yè)禁忌證，經(jīng)職業(yè)健康檢查合格(按GBZ188-2025規(guī)定的上崗前檢查項目執(zhí)行);不患有妨礙從事崗位工作的疾病(如未控制的2級及以上高血壓、心臟病、癲癇病、精神病等)。6.1.1.4行為素養(yǎng)：具備良好的安全意識和職業(yè)道德，無嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的不良記錄：熟悉并承諾遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.1.1.5心理狀態(tài)：情緒穩(wěn)定，具備與崗位風(fēng)險相匹配的風(fēng)險認(rèn)知能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和抗壓能力，無影響安全履職的心理障礙或異常狀態(tài)(高風(fēng)險崗位需強化心理篩查)。6.1.1.6法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。6.1.2專項準(zhǔn)入條件6.1.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：需經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(如應(yīng)急管理部門)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，具備統(tǒng)籌全員培訓(xùn)、監(jiān)督安全管理落地的能力；涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱；首次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時?？己撕细褡C明需每3年復(fù)審1次。6.1.2.2安全生產(chǎn)管理人員：需經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格，每三年復(fù)審一次；具備危險化學(xué)品行業(yè)特性知識、培訓(xùn)規(guī)范掌握能力；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，以及中級以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格：涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷；首次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時。復(fù)審未通過者需重新考核，不得繼續(xù)任職。6.1.2.3特種作業(yè)人員：必須取得相應(yīng)《特種作業(yè)操作證少，證書在有效期內(nèi)目作業(yè)類別與崗位嚴(yán)格匹配；經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)(由集備資質(zhì)的機構(gòu)開展)并考核合格，實操培訓(xùn)學(xué)時不低于總學(xué)時的60%;證書每3年復(fù)審1次，連續(xù)從事本工種10年以上且無違章記錄的，經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意可延長至每6年1次：具有高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度，具有直接從事危險作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷。6.1.2.4新從業(yè)人員：需完成廠級、車間級、班組級三級安全教育培訓(xùn)，高危行業(yè)企業(yè)新從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)總學(xué)時不少于72學(xué)時(其中廠級、車間級、班組級均不少于24學(xué)時),非高危企業(yè)不少于24學(xué)時；經(jīng)考核合格后方可上崗，其中高危行業(yè)新招危險工藝操作崗位人員，需在有經(jīng)驗職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月，取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后，方可獨立上崗；工人師傅應(yīng)具備中級工以上技能等級、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷且無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律記錄。勞務(wù)派遣人員、臨時工與正式員工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)一致。6.1.2.5轉(zhuǎn)崗人員：需完成車間級、班組級安全教育培訓(xùn)，學(xué)時不少于20學(xué)時；培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋新崗位風(fēng)險特性、規(guī)章制度和操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后方可上崗。無需重復(fù)廠級培訓(xùn)。6.1.2.6脫崗半年以上(含半年)人員：需完成車間級、班組級安全教育培訓(xùn)，學(xué)時不少于20學(xué)時；回到原崗位的重點培訓(xùn)脫崗期間企業(yè)及車間安全管理變化內(nèi)容，調(diào)整至其他崗位的按轉(zhuǎn)崗要求培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。脫崗時間從離開崗位之日起精確計算，滿6個月(含)必須執(zhí)行培訓(xùn)。6.1.2.7勞務(wù)派遣人員：與正式員工執(zhí)行同等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，新入職需完成三級安全教育培訓(xùn)，高危企業(yè)總學(xué)時不少于72學(xué)時，在崗每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時；無崗位職業(yè)禁忌證，具備崗位所需安全技能；輔助崗位需培訓(xùn)專項規(guī)范(如?；钒徇\)。6.1.2.8相關(guān)方人員：承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方人員需經(jīng)入場安全培訓(xùn)考核合格，取得入廠證；作業(yè)人員需具備對應(yīng)作業(yè)資質(zhì)，特種設(shè)備作業(yè)人員需取得特種設(shè)備作業(yè)操作證：實習(xí)人員不得獨立操作，并按崗位員工管理；參觀學(xué)習(xí)人員實行“三定”(路線、時間、地點),專人陪同。6.1.3準(zhǔn)入流程GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度6.1.3.1招聘初審：人力資源部門發(fā)布招聘信息時明確崗位安全準(zhǔn)入條件，對應(yīng)聘者簡歷進行篩選，核驗學(xué)歷證書、資格證書等材料的真實性和有效性(如通過學(xué)信網(wǎng)驗證學(xué)歷，官網(wǎng)驗證特種作業(yè)證)。6.1.3.2面試評估：由用人部門、安全管理部門組成面試小組，重點考察應(yīng)聘者安全知識掌握程度、崗位安全風(fēng)險認(rèn)知及應(yīng)對能力：特種作業(yè)崗位、關(guān)鍵崗位增加專業(yè)知識問答和實際操作考核環(huán)節(jié)。6.1.3.3職業(yè)健康體檢：人力資源部門組織擬錄用人員到具備資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行上崗前體檢，體檢項目符合GBZ188-2025及崗位職業(yè)病危害因素對應(yīng)的檢查要求；體檢不合格者取消6.1.3.4心理篩查：人力資源部門組織擬錄用人員進行心理狀態(tài)篩查，采用標(biāo)準(zhǔn)化心理測評量表，覆蓋情緒穩(wěn)定性、風(fēng)險認(rèn)知能力等核心維度；存在影響安全履職的心理障礙者，不予錄用或調(diào)整崗位。6.1.3.5培訓(xùn)考核：新入職、轉(zhuǎn)崗及臨時聘用人員上崗前必須參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程、事故案例、應(yīng)急救援等；培訓(xùn)結(jié)束后由安全管理部門組織理論考試和實際操作考核，理論考試80分合格，實操考核合格，不合格者給予1次補考機會，補考仍不合格的取消準(zhǔn)入6.1.3.6審批入職：用人部門填寫《從業(yè)人員安全準(zhǔn)入審批表》,連同體檢報告、培訓(xùn)考核記錄等材料報安全管理部門審核，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意后，人力資源部門辦理入職或轉(zhuǎn)崗手續(xù)。6.1.3.7相關(guān)方準(zhǔn)入：相關(guān)方管理部門核驗相關(guān)方人員資質(zhì)，組織入場前安全交底，簽訂安全管理協(xié)議，通過電子試題考試(≥80分準(zhǔn)入)并簽訂告知承諾書后，方可允許進入作業(yè)現(xiàn)場。6.2安全教育培訓(xùn)管理6.2.1培訓(xùn)基本要求6.2.1.1全員覆蓋：所有從業(yè)人員及相關(guān)方人員均需接受安全培訓(xùn)，無崗位、層級、用工形式遺漏，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)，嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗。6.2.1.2合規(guī)性要求：培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、方式、考核等需嚴(yán)格符合法律法規(guī)及GB45673-2025等標(biāo)準(zhǔn)要求，培訓(xùn)檔案保存期限不少于3年(依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》),特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存期限不少于特種作業(yè)操作證有效期(6年),高危行業(yè)從業(yè)人員“一大一檔”保存期限不少于10年。6.2.1.3實戰(zhàn)導(dǎo)向與風(fēng)險導(dǎo)向：培訓(xùn)需緊密結(jié)合危險化學(xué)品崗位固有風(fēng)險、新增風(fēng)險及動態(tài)風(fēng)險，融入企業(yè)自身或行業(yè)近期事故事件案例開展警示教學(xué)，強化實操技能與應(yīng)急處置能力培養(yǎng)；實操培訓(xùn)學(xué)時不得低于總學(xué)時的50%(“四新”培訓(xùn)實操學(xué)時不低于60%)。培訓(xùn)應(yīng)基于化工過程安全管理理念，緊密圍繞崗位操作、風(fēng)險管控和應(yīng)急處置能力提升展開。6.2.1.4持續(xù)改進與能力導(dǎo)向：企業(yè)應(yīng)基于崗位需求制定全員持續(xù)安全教育和培訓(xùn)計劃，并組織實施?；谂嘤?xùn)效果評估及人員能力評估結(jié)果，動態(tài)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式，結(jié)合法規(guī)更新、工藝變更等及時調(diào)整培訓(xùn)計劃；每季度通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場抽考、違章率統(tǒng)計等評估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)的最終目標(biāo)是確保各層級人員具備并保持與其崗位相匹配的安全能力。6.2.1.5形式多樣：采用“線上+線下”結(jié)合模式，線上培訓(xùn)需設(shè)置“防掛機”功能(如隨機彈窗答題),確保學(xué)習(xí)真實性；線下培訓(xùn)包括現(xiàn)場實操、案例研討、師帶徒、應(yīng)急演練等形式；鼓勵采用3D、4D、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)開展仿真實訓(xùn)。6.2.2分類培訓(xùn)管理6.2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、危險化學(xué)品安全管理體系搭建、重大危險源管控、應(yīng)急演練組織、安全投入保障、安全領(lǐng)導(dǎo)力及守法合規(guī)意識、風(fēng)險意識、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識等；首次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時。6.2.2.2安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容包括危險化學(xué)品行業(yè)特性知識、培訓(xùn)規(guī)范掌握、安全規(guī)章制度擬訂、隱患排查治理、風(fēng)險評估與管控、應(yīng)急處置、事故事件調(diào)查分析等專業(yè)知識和管理能力；首次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時，每三年必須通過主管部門復(fù)審一次。GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度6.2.2.3在崗從業(yè)人員培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)制定并組織實施覆蓋全體從業(yè)人員的持續(xù)安全教育和培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)更新、企業(yè)規(guī)章制度修訂、崗位操作規(guī)程優(yōu)化、崗位風(fēng)險點管控、應(yīng)急處置技能、職業(yè)健康防護、典型事故案例等；針對不同崗位，培訓(xùn)重點應(yīng)有所側(cè)重：各級領(lǐng)導(dǎo)層以提升守法合規(guī)意識、風(fēng)險意識、安全領(lǐng)導(dǎo)和管理能力為重點：專業(yè)技術(shù)人員以增強專業(yè)知識和管理能力，尤其是風(fēng)險評估與管控、隱患排查治理、應(yīng)急處置和事故事件調(diào)查分析能力為重點；操作人員以提升安全操作、隱患排查、初期應(yīng)急處置和自救互救能力為重點。每年至少培訓(xùn)一次，高危行業(yè)崗位不少于20學(xué)時/年，6.2.2.4新從業(yè)人員三級培訓(xùn)：(1)廠級培訓(xùn)：由安全管理部門組織，內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)方針、危化品總體分布、應(yīng)急疏散路線、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度等，高危企業(yè)不少于24學(xué)時；(2)車間級培訓(xùn)：由所在車間組織，內(nèi)容包括車間工藝流程、危化品特性、設(shè)備安全狀況、車間安全管理制度、典型事故案例等，高危企業(yè)不少于24學(xué)時；(3)班組級培訓(xùn)：由所在班組組織，內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置卡、勞動防護用品使用、崗位風(fēng)險辨識等，高危企業(yè)不少于24學(xué)時；(4)三級培訓(xùn)必須按順序?qū)嵤坏锰^或合并，考核合格后方可上崗。6.2.2.5轉(zhuǎn)崗/脫崗人員培訓(xùn)：轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)內(nèi)容包括新崗位所在車間風(fēng)險特性、管理制度、操作規(guī)程、新舊崗位差異等，不少于20學(xué)時；脫崗半年以上人員培訓(xùn)內(nèi)容包括脫崗期間制度更新、設(shè)備變更、事故案例、崗位知識更新等，不少于20學(xué)時；均需經(jīng)考核合格后方可上崗。6.2.2.6特種作業(yè)人員培訓(xùn)：由具備資質(zhì)的機構(gòu)開展專門培訓(xùn)，內(nèi)容聚焦特種作業(yè)專業(yè)安全技術(shù)、風(fēng)險防培訓(xùn)內(nèi)容包括新法規(guī)、新工藝、事故案例等。6.2.2.7“四新”相關(guān)人員培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備設(shè)施的崗位操作人員進行相應(yīng)的安全技能培訓(xùn)。必須在投用或投產(chǎn)前完成專門培訓(xùn)，內(nèi)容包括“四新”特性、新增風(fēng)險及管控措施、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；培訓(xùn)對象必須覆蓋相關(guān)操作人員和管理人員，實操學(xué)時不低于總學(xué)時的60%,考核合格后方可上崗；復(fù)雜新工藝培訓(xùn)不少于24學(xué)時，簡單新設(shè)備培訓(xùn)不少于8學(xué)6.2.2.8勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)會同勞務(wù)派遣單位，按照企業(yè)員工培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，開展對勞務(wù)派遣人員的安全教育和培訓(xùn)管理工作。納入企業(yè)統(tǒng)一培訓(xùn)計劃，新入職執(zhí)行與正式員工相同的三級培訓(xùn)，在崗參加年度再培訓(xùn)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、考核要求與正式員工完全一致；高危企業(yè)新入職總學(xué)時不少于72學(xué)時，在崗每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時；轉(zhuǎn)崗/脫崗半年以上的勞務(wù)派遣人員參照正式員工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行車間級+班組級培訓(xùn)。6.2.2.9相關(guān)方人員培訓(xùn)：承包商人員需接受入廠安全培訓(xùn)和作業(yè)現(xiàn)場專項安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括企業(yè)安全管理制度、作業(yè)風(fēng)險、應(yīng)急處置等；外來學(xué)習(xí)、實習(xí)、參觀人員需進行安全規(guī)定及注意事項培訓(xùn)；培訓(xùn)記6.2.3培訓(xùn)實施與考核6.2.3.1培訓(xùn)計劃編制：每年12月前，安全管理部門結(jié)合崗位風(fēng)險、法規(guī)更新、工藝變更、事故事件等制定覆蓋全員的年度持續(xù)安全教育和培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、學(xué)時、方式、考核標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后實施；計劃需分層次、分類別、分崗位制定，可根據(jù)實際情況適時調(diào)整。勞務(wù)派遣人員培6.2.3.2培訓(xùn)實施方式：采用“線上+線下”結(jié)合模式，線上培訓(xùn)學(xué)時不得超過理論學(xué)時的60%;線下培訓(xùn)需包含實操演練，高危作業(yè)實操培訓(xùn)需使用真實設(shè)備或仿真系統(tǒng)；線下培訓(xùn)全過程監(jiān)控并錄像，保存期限不少于3年；推行“手指口述”等安全確認(rèn)法，開展班前安全培訓(xùn)，強化崗位安全認(rèn)知。GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度6.2.3.3考核驗證要求：采用理論考試(滿分100分，80分合格)和實操考核相結(jié)合的方式，操作人員以實操考核為主，理論考試原則上采取閉卷方式；特種作業(yè)人員理論與實操均需80分及以上合格；“四新”相關(guān)人員考核需理論與實操均合格，管理人員額外考核風(fēng)險監(jiān)管要點；考核不合格者需重新培訓(xùn)，直至合格方可上崗：每季度至少開展1次技能抽查，驗證培訓(xùn)成效。6.2.3.4獎懲機制：建立安全培訓(xùn)獎懲機制，將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工工資調(diào)整、職務(wù)晉升、精神和物質(zhì)獎勵、懲處等掛鉤；形成安全知識和技能比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。6.3崗位能力動態(tài)管理6.3.1資格證書管理6.3.1.1證書跟蹤：安全管理部門建立《特種作業(yè)人員管理臺賬》《安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書臺賬》,記錄人員姓名、崗位、證書編號、有效期、復(fù)審時間、證書狀態(tài)等信息，動態(tài)更新(人員離職/新增時24小時內(nèi)更新);臺賬需與全國統(tǒng)一信息平臺同步。6.3.1.2復(fù)審提醒：提前60天提醒特種作業(yè)人員辦理證書復(fù)審，提前3個月提醒安全生產(chǎn)管理人員辦理考核合格證明復(fù)審；復(fù)審不合格的，暫停其上崗資格，組織重新培訓(xùn)；逾期未復(fù)審的證書自動失效，人員不得繼續(xù)上崗。6.3.1.3有效性核查：每日作業(yè)前，車間安全員核查特種作業(yè)人員證件有效性(原件或電子證),嚴(yán)禁無證、證書過期、作業(yè)類別與崗位不匹配的人員上崗；每季度開展特種作業(yè)人員資質(zhì)專項檢查，形成檢查報告；核查證書“三要素”——有效期、作業(yè)類別與崗位匹配性、復(fù)審狀態(tài)。6.3.2健康與心理動態(tài)監(jiān)測6.3.2.1健康復(fù)查：接觸職業(yè)病危害因素的崗位每年開展1次職業(yè)禁忌復(fù)查，一般崗位每2年、高危崗位每年開展1次生理健康體檢：體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證的，及時調(diào)整至無對應(yīng)禁忌的崗位；勞務(wù)派遣人員健康檔案保存至離職后3年。6.3.2.2心理監(jiān)測：高風(fēng)險崗位每季度、其他崗位每半年開展1次心理狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測，建立“篩查干預(yù)一評估一跟蹤”閉環(huán)機制：發(fā)現(xiàn)心理狀態(tài)異常的，及時進行疏導(dǎo)，無法滿足安全履職要求的調(diào)整崗位。6.3.2.3安全生產(chǎn)“晨會”制度：以班組或車間等一線生產(chǎn)經(jīng)營單位為單元，由帶班負(fù)責(zé)人或班組長主持召開晨會；內(nèi)容包括了解上崗人員身體、心理和情緒狀況，排查安全生產(chǎn)不放心人員，傳達安全生產(chǎn)安排，強調(diào)崗位安全注意事項，結(jié)合事故案例開展警示教育；建立晨會記錄制度。6.3.3安全積分與負(fù)面清單管理6.3.3.1安全積分：依托安全生產(chǎn)風(fēng)險管控平臺建立從業(yè)人員安全檔案庫，實施安全積分制管理，根據(jù)安全事件級別、違章嚴(yán)重程度細化記分標(biāo)準(zhǔn)。6.3.3.2負(fù)面清單：對評價周期內(nèi)安全積分清零或達到規(guī)定下限的人員，及時納入“負(fù)面清單”,落實約談警告、停工整頓、崗位調(diào)整等處理措施；負(fù)面清單定期更新并通報，整改合格后可移出：對存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。6.3.4崗位調(diào)整與退出機制6.3.4.1崗位調(diào)整：從業(yè)人員調(diào)整到新的高風(fēng)險崗位時，重新進行安全準(zhǔn)入評估、培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗；轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員必須重新開展準(zhǔn)入審查，不符合新崗位準(zhǔn)入要求的不得上崗；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)對相關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。6.3.4.2退出情形：出現(xiàn)下列情形之一的，退出原崗位或解除勞動關(guān)系/合作關(guān)系：(1)嚴(yán)重違反安全管理制度和操作規(guī)程經(jīng)多次教育仍不改正的；(2)因自身原因?qū)е轮卮蟀踩鹿守?fù)主要責(zé)任的；(3)身體狀況變化出現(xiàn)崗位對應(yīng)的職業(yè)禁忌證的；(4)心理狀態(tài)異常且經(jīng)疏導(dǎo)后仍無法滿足安全履職要求的；(5)資格證書過期未復(fù)審或復(fù)審不合格且規(guī)定期限內(nèi)無法重新取得的；(6)被納入“負(fù)面清單”且未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；GB45673-2025危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之16:從業(yè)人員管理制度6.4檔案管理6.4.1檔案建立：按“一期一檔、一人一檔”原則建立檔案，包括準(zhǔn)入審批表、體檢報告、心理測評報告、培訓(xùn)考核記錄、資格證書復(fù)印件、動態(tài)監(jiān)測記錄、安全積分記錄、獎懲記錄等；相關(guān)方人員單獨建立準(zhǔn)入專項檔案；勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)檔案單獨標(biāo)注身份，便于追溯。6.4.2保存要求：普通從業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存期限不少于3年，特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案保存期限不少于6年，高危行業(yè)從業(yè)人員“一人一檔”保存期限不少于10年；電子檔案需進行異地備份(至少2個異地存儲介質(zhì)),定期校驗可讀性；培訓(xùn)檔案應(yīng)包括學(xué)員登記表、歷次培訓(xùn)考核記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄等；企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)包括學(xué)員名冊、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、考核成績統(tǒng)計表等。6.4.3檔案核查：配合應(yīng)急管理部門及企業(yè)內(nèi)部檢查，確保檔案真實、完整、可追溯，滿足“凡查教育培訓(xùn)必查檔案”的要求；檔案實行信息化管理，健全信息化管理系統(tǒng)，如實記錄相關(guān)信息。責(zé)任部門崗位安全任職條安全生產(chǎn)管理系崗位名稱、安全風(fēng)險、準(zhǔn)歷、技能、職業(yè)禁忌等)門錄人簽字門錄安全生產(chǎn)管理系注明理論80分合格)員6年)門案員培訓(xùn)記錄)電子媒介：PDF電子檔案、數(shù)據(jù)庫記錄安全生產(chǎn)管理系徒記錄(高危企業(yè)總學(xué)時≥72學(xué)時)10年)門+用人部門編制-2025M010責(zé)任部門安全生產(chǎn)管理系號、有效期、復(fù)審時間、證書狀態(tài)(含到期預(yù)警)門“四新”項目專門培訓(xùn)方案及考“四新”-電子媒介：PDF方案、Excel考核表、安全生產(chǎn)管理系培訓(xùn)對象(含管理人員)、內(nèi)容、學(xué)時(實操≥60%)、安全管理部門人員培訓(xùn)務(wù)派遣身份)錄安全生產(chǎn)管理系知書簽字(標(biāo)注勞務(wù)派造身份)門+人力資源部門確認(rèn))錄安全生產(chǎn)管理系因、處理結(jié)果、簽字確認(rèn)15年人力資源部門+安全管理部門編制-2025M0編制-2025M012責(zé)任部門告錄15年門+安全管理部門錄安全生產(chǎn)管理系日期15年門錄培訓(xùn)紙質(zhì)媒介：記錄本原件(含參與人員簽字)安全生產(chǎn)管理系活動時間、主題、內(nèi)容、論用人部門安全生產(chǎn)“晨會”日常安全安全生產(chǎn)管理系1年用人部門入培訓(xùn)電子媒介：PDF電子記錄、數(shù)據(jù)庫記錄安全生產(chǎn)管理系塊號部門編制-2025M0責(zé)任部門錄安全生產(chǎn)管理系評估方式(問卷、抽考、違章統(tǒng)計),結(jié)果、存在問題、改進措施門三級流程(關(guān)鍵活動步驟)責(zé)任部門備明確各崗位安全準(zhǔn)入條件(含教育、等)管理部門崗位風(fēng)險評任職條件說明書》人員進入危險化學(xué)品崗位引發(fā)安全事故崗位安全任職條錄培訓(xùn)和培訓(xùn)計劃，明確各類人員培訓(xùn)內(nèi)安全管理部門崗位需求、準(zhǔn)入條件、品崗位風(fēng)險不匹配，三級流程(關(guān)鍵活動步驟)責(zé)任部門件、事故事安全管理部門(牽頭)+用人輸入)崗位風(fēng)險動D(實施發(fā)布招聘信息(明確安全準(zhǔn)入條件)書等材料真實有效性(如通過學(xué)信網(wǎng)、證書官網(wǎng)驗證)人力資源部門任職條件說明書》準(zhǔn)入資格審結(jié)果危險化學(xué)品崗位資質(zhì)官網(wǎng)驗證截圖握、崗位安全風(fēng)險認(rèn)知及應(yīng)對能力；答和實際操作考核管理部門行上崗前職業(yè)健康檢查(項目符合人力資源部門擬錄用人員組織擬錄用人員進行心理狀態(tài)篩查，人力資源部門擬錄用人員告編制-2025A0三級流程(關(guān)鍵活動步驟)責(zé)任部門培訓(xùn)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)(含法規(guī)、制度、分合格)+實際操作考核(不合格者給予1次補考機會)用人部門安全培訓(xùn)考核記錄