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4.J市H大學(xué)安保隊(duì)伍現(xiàn)狀分析4.1J市H大學(xué)安保隊(duì)伍人員基本情況分析4.1.1年齡分析通過對(duì)問卷結(jié)果分析，J市H大學(xué)安保人員的年齡情況如圖4-1。40歲及40歲以上的中老年人占52.73%，其中50歲以上的老年人占有5.72%，而40歲以下的中青年人占47.27%，其中30歲以下的青年人僅占有15.06%，年輕精干的人員占比比較少。如此，在遇到突發(fā)的緊急事件時(shí)，整個(gè)安保隊(duì)伍的思維方式和應(yīng)變能力就顯得不盡如人意，一不留意就容易錯(cuò)過事件應(yīng)急處理的最佳時(shí)機(jī)，使善后工作變得被動(dòng)。4.1.2學(xué)歷分析通過對(duì)問卷結(jié)果分析，J市H大學(xué)安保人員的學(xué)歷情況如圖4-2。具有大學(xué)本科或?qū)？埔陨蠈W(xué)歷的人員僅占有20%，80%的人學(xué)歷都在高中及以下。高校安保人員除了日常安保工作以外，還涵蓋治安、消防、戶政等一系列繁雜的事務(wù)，處理緊急發(fā)生的各種事件等，這些工作都具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)性、技術(shù)性，文化水平不高導(dǎo)致安保人員缺乏必要的專業(yè)技能知識(shí)，很難勝任現(xiàn)代化的信息管理及日趨復(fù)雜的校園治安形勢(shì)，遇到校園應(yīng)急突發(fā)事件往往不知所措，無從下手，難以維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，也無從談及保證師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，無法發(fā)揮高校安保人員的作用，影響工作效率。4.1.3在J市H大學(xué)的工作年限分析通過對(duì)問卷結(jié)果分析，J市H大學(xué)安保人員在本學(xué)校從事安全保衛(wèi)工作的年限情況如圖4-3。有38.44%的人員在J市H大學(xué)連續(xù)工作超過三年，有超過一半的人員工作不足三年，說明安保隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，有61.56%的人員相對(duì)于其他人來說在J市H大學(xué)的工作經(jīng)驗(yàn)不足，高校安保人員不斷地流動(dòng)，隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，不利于安保隊(duì)伍韌性能力的提升。圖4-1J市H大學(xué)安保人員年齡現(xiàn)狀圖4-2J市H大學(xué)安保人員學(xué)歷現(xiàn)狀圖4-3J市H大學(xué)安保人員工作年限現(xiàn)狀4.2J市H大學(xué)安保隊(duì)伍韌性能力方面存在的不足4.2.1防御能力較弱表4-1防御能力維度安保隊(duì)伍現(xiàn)狀百分比統(tǒng)計(jì)分析題目\選項(xiàng)非常不符合基本不符合一般符合基本符合非常符合我能學(xué)習(xí)了解引發(fā)各類校園突發(fā)事件的因素9(2.34%)26(6.75%)80(20.78%)226(58.7%)44(11.43%)我能在日常工作中識(shí)別潛在危險(xiǎn)并及時(shí)上報(bào)，以便消除或減小安全隱患6(1.56%)46(11.95%)60(15.58%)216(56.1%)57(14.81%)我能熟練掌握應(yīng)對(duì)各類校園突發(fā)事件的專業(yè)知識(shí)和技能9(2.34%)51(13.25%)81(21.04%)188(48.83%)56(14.55%)我所在的組織針對(duì)每一類校園突發(fā)事件制訂了相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案16(4.16%)55(14.29%)98(25.45%)153(39.74%)63(16.36%)我所在的組織經(jīng)常組織安排成員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，以確保應(yīng)急預(yù)案的可行性18(4.68%)71(18.44%)77(20%)172(44.68%)47(12.21%)我所在的組織擁有足夠的能確保日常工作的資源（包括人力、物力、財(cái)力）8(2.08%)42(10.91%)71(18.44%)188(48.83%)76(19.74%)我所在的組織準(zhǔn)備有充足的應(yīng)對(duì)各類校園突發(fā)事件的備用資源（包括人力、物力、財(cái)力）8(2.08%)48(12.47%)76(19.74%)190(49.35%)63(16.36%)小計(jì)74(2.75%)339(12.58%)543(20.15%)1333(49.46%)406(15.06%)通過調(diào)查分析，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的防御能力現(xiàn)狀分析如表4-1。其中，“我所在的組織經(jīng)常組織安排成員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，以確保應(yīng)急預(yù)案的可行性”這一題項(xiàng)最多人認(rèn)為與實(shí)際不符合，選擇完全不符合和基本不符合的人員占23.12%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練不重視，安保人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握也偏向于書面化，缺乏相對(duì)應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一旦校園突發(fā)事件發(fā)生，相關(guān)崗位的安保人員不能明確自己的職責(zé)，并且不能迅速作出反應(yīng)。其次，應(yīng)急預(yù)案的可行性也不能完全保證，校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一旦應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)有一環(huán)節(jié)不合理，會(huì)導(dǎo)致安保人員的應(yīng)對(duì)過程變得十分被動(dòng)。然后，也不能夠通過應(yīng)急預(yù)案演練來提高安保人員對(duì)事故的警惕性，同時(shí)也不能提高安保人員避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，不利于提高安保隊(duì)伍的防御能力。其次，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“我所在的組織針對(duì)每一類校園突發(fā)事件制訂了相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員占18.44%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制或普及不重視。應(yīng)急預(yù)案能夠幫助組織人員識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患、了解突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程、明確應(yīng)對(duì)主題和范圍，使突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。安保隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制或普及的不重視不利于安保人員對(duì)校園突發(fā)事件及時(shí)作出響應(yīng)和處置，不能及時(shí)避免突發(fā)事件擴(kuò)大或升級(jí)，也不能最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。最后，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“我能熟練掌握應(yīng)對(duì)各類校園突發(fā)事件的專業(yè)知識(shí)和技能”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和比較不符合的人員占15.86%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保人員工作能力不夠高，組織對(duì)安保人員的技能培訓(xùn)不到位。安保人員的工作能力直接關(guān)系著校園安全與穩(wěn)定的維護(hù)，校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，工作能力不高的安保人員不能很好的應(yīng)對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，不利于保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也不能保證教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行。其他題項(xiàng)，例如“我能學(xué)習(xí)了解引發(fā)各類校園突發(fā)事件的因素”、“我能在日常工作中識(shí)別潛在危險(xiǎn)并及時(shí)上報(bào)，以便消除或減小安全隱患”、“我所在的組織擁有足夠的能確保日常工作的資源（包括人力、物力、財(cái)力）”和“我所在的組織準(zhǔn)備有充足的應(yīng)對(duì)各類校園突發(fā)事件的備用資源（包括人力、物力、財(cái)力）”四個(gè)題項(xiàng)普遍被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較符，反映出J市H大學(xué)安保人員在日常巡邏時(shí)較為認(rèn)真，能夠做到減少或避免校園突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，說明安保隊(duì)伍的資源儲(chǔ)備充分，在校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠擁有充足的人力、物力、財(cái)力去應(yīng)對(duì)。對(duì)于防御能力維度的七個(gè)題項(xiàng)，總體選擇非常不符合和比較不符合的人員占15.33%，相對(duì)來說，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的防御能力較弱，應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)工作及員工培訓(xùn)工作做的不夠好，需要改善提升。4.2.2適應(yīng)能力不強(qiáng)表4-2適應(yīng)能力維度安保隊(duì)伍現(xiàn)狀百分比統(tǒng)計(jì)分析題目\選項(xiàng)非常不符合基本不符合一般符合基本符合非常符合突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我能明確自己在危機(jī)中所充當(dāng)?shù)慕巧⒛苎杆偻度霊?yīng)對(duì)中10(2.6%)43(11.17%)71(18.44%)216(56.1%)45(11.69%)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織的管理者能夠發(fā)揮很好的領(lǐng)導(dǎo)作用14(3.64%)44(11.43%)85(22.08%)192(49.87%)50(12.99%)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我能夠迅速且創(chuàng)造性的完成組織安排的任務(wù)9(2.34%)54(14.03%)84(21.82%)175(45.45%)63(16.36%)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織各部門間交流密切，能夠相互配合積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件11(2.86%)35(9.09%)79(20.52%)201(52.21%)59(15.32%)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織能夠根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)配內(nèi)部資源6(1.56%)42(10.91%)83(21.56%)204(52.99%)50(12.99%)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織可在短時(shí)間內(nèi)獲得外部（消防部門、公安部門、市醫(yī)院等）資源以解應(yīng)急之需15(3.9%)55(14.29%)83(21.56%)164(42.6%)68(17.66%)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織各部門能夠及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)狀況及所需要的援助8(2.08%)45(11.69%)80(20.78%)190(49.35%)62(16.1%)小計(jì)73(2.71%)318(11.8%)565(20.96%)1342(49.8%)397(14.73%)通過調(diào)查分析，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的適應(yīng)能力現(xiàn)狀分析如表4-2。其中，“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織可在短時(shí)間內(nèi)獲得外部（消防部門、公安部門、市醫(yī)院等）資源以解應(yīng)急之需”這一題項(xiàng)最多人認(rèn)為與實(shí)際不符，選擇非常不符合和基本不符合的人員占18.18%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保隊(duì)伍與外部（消防部門、公安部門、市醫(yī)院等）資源聯(lián)系不夠緊密，不能及時(shí)獲得外部資源的援助。校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一旦隊(duì)伍內(nèi)的資源不能保證完整的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，而同時(shí)又不能及時(shí)獲得外部資源的援助，就會(huì)影響突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程，危及校園的安全與穩(wěn)定。其次，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我能夠迅速且創(chuàng)造性的完成組織安排的任務(wù)”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員占16.36%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保人員的應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，間接反映了安保人員的專業(yè)知識(shí)和技能掌握不牢固，對(duì)校園突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程不了解，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中積極性不高，不能進(jìn)行創(chuàng)造性的思考。最后，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織的管理者能夠發(fā)揮很好的領(lǐng)導(dǎo)作用”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員占15.06%。這一結(jié)果說明，在校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者沒有發(fā)揮出很好的領(lǐng)導(dǎo)力。有韌性的組織都有著一個(gè)共同特質(zhì)，就是在面臨突發(fā)問題時(shí)能夠快速反應(yīng)，并提出有效的解決方案，同時(shí)能夠幫助成員適應(yīng)新的戰(zhàn)略，這依靠組織領(lǐng)導(dǎo)者高效的領(lǐng)導(dǎo)力[27]。J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者不能發(fā)揮很好的領(lǐng)導(dǎo)力，影響安保隊(duì)伍韌性能力的提升。其他題項(xiàng)，例如“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我能明確自己在危機(jī)中所充當(dāng)?shù)慕巧⒛苎杆偻度霊?yīng)對(duì)中”、“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織各部門間交流密切，能夠相互配合積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件”、“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織能夠根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)配內(nèi)部資源”和“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織各部門能夠及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)狀況及所需要的援助”四個(gè)題項(xiàng)普遍被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較符，反映出J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件過程中各安保人員的職責(zé)劃分比較明確，同時(shí)各部門之間擁有良好的溝通過程，能夠保證校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)分享、交流相關(guān)信息，促進(jìn)校園突發(fā)事件及時(shí)且迅速解決。對(duì)于適應(yīng)能力維度的七個(gè)題項(xiàng)，總體選擇非常不符合和比較不符合的人員占14.51%，相對(duì)來說，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的適應(yīng)能力不強(qiáng)，隊(duì)伍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者和一般人員在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的個(gè)人能力有待提升，隊(duì)伍對(duì)外部資源的利用不充分，需要改善提升。4.2.3恢復(fù)能力有待提升表4-3恢復(fù)能力維度安保隊(duì)伍現(xiàn)狀百分比統(tǒng)計(jì)分析題目\選項(xiàng)非常不符合基本不符合一般符合基本符合非常符合經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠安排相關(guān)人員排除安全隱患，確保危險(xiǎn)解除8(2.08%)29(7.53%)63(16.36%)225(58.44%)60(15.58%)經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠及時(shí)對(duì)受損或已使用的校內(nèi)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)全7(1.82%)46(11.95%)75(19.48%)195(50.65%)62(16.1%)經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠根據(jù)人員傷亡情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)崗位的工作內(nèi)容以確保接下來的日常工作正常進(jìn)行7(1.82%)35(9.09%)76(19.74%)218(56.62%)49(12.73%)組織能夠明確突發(fā)事件的責(zé)任主體，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲11(2.86%)58(15.06%)97(25.19%)171(44.42%)48(12.47%)經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并下發(fā)下一步的工作安排15(3.9%)38(9.87%)102(26.49%)177(45.97%)53(13.77%)組織各部門之間能夠主動(dòng)相互交流配合，互相幫助從危機(jī)應(yīng)對(duì)模式轉(zhuǎn)換為日常工作模式8(2.08%)35(9.09%)86(22.34%)192(49.87%)64(16.62%)小計(jì)56(2.42%)241(10.43%)499(21.6%)1178(51%)336(14.55%)通過調(diào)查分析，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的恢復(fù)能力現(xiàn)狀分析如表4-3。其中，“組織能夠明確突發(fā)事件的責(zé)任主體，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲”這一題項(xiàng)最多人認(rèn)為與實(shí)際不符，選擇非常不符合和基本不符合的人員占17.92%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)于獎(jiǎng)懲制度的制定與實(shí)施不完善，干好干壞一個(gè)樣，容易打消安保人員的積極性，不利于提升組織的創(chuàng)造性。其他題項(xiàng)，例如“經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠安排相關(guān)人員排除安全隱患，確保危險(xiǎn)解除”、“經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠及時(shí)對(duì)受損或已使用的校內(nèi)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)全”、“經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠根據(jù)人員傷亡情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)崗位的工作內(nèi)容以確保接下來的日常工作正常進(jìn)行”、“經(jīng)歷突發(fā)事件后，組織能夠及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并下發(fā)下一步的工作安排”和“組織各部門之間能夠主動(dòng)相互交流配合，互相幫助從危機(jī)應(yīng)對(duì)模式轉(zhuǎn)換為日常工作模式”五個(gè)題項(xiàng)普遍被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較符，反映出J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)于校園突發(fā)事件后的恢復(fù)措施較為完善，能夠很好的幫助隊(duì)伍從危機(jī)應(yīng)對(duì)模式轉(zhuǎn)換為日常工作模式。對(duì)于恢復(fù)能力維度的六個(gè)題項(xiàng)，總體選擇非常不符合和比較不符合的人員占12.86%，相對(duì)來說，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的恢復(fù)能力處于良好水平，一些相關(guān)的措施和制度可以繼續(xù)保持，但仍有一些地方需要提升，在有關(guān)獎(jiǎng)懲制度的制定和實(shí)施方面還需要提升改善。4.2.4自我學(xué)習(xí)能力最弱表4-4自我學(xué)習(xí)能力維度安保隊(duì)伍現(xiàn)狀百分比統(tǒng)計(jì)分析題目\選項(xiàng)非常不符合基本不符合一般符合基本符合非常符合我能夠從突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)自己在應(yīng)急知識(shí)和技能方面的不足，并能夠主動(dòng)去學(xué)習(xí)提升9(2.34%)59(15.32%)86(22.34%)180(46.75%)51(13.25%)組織能夠根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)狀況總結(jié)反思，并能夠適當(dāng)調(diào)整后期隊(duì)伍的訓(xùn)練和演練增加隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力21(5.45%)63(16.36%)87(22.6%)156(40.52%)58(15.06%)組織能夠根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)狀況進(jìn)行總結(jié)反思，并及時(shí)調(diào)整應(yīng)急備用資源的種類及數(shù)量以便增加隊(duì)伍的抵抗力11(2.86%)54(14.03%)95(24.68%)172(44.68%)53(13.77%)組織各部門之間能夠互相交流知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)，提高組織的主動(dòng)性和積極性10(2.6%)54(14.03%)87(22.6%)178(46.23%)56(14.55%)組織鼓勵(lì)大家針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程提出自己的意見建議，常常有人因創(chuàng)造性思考而獲得獎(jiǎng)勵(lì)16(4.16%)85(22.08%)81(21.04%)141(36.62%)62(16.1%)組織能夠成功地從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)，并確保這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)被貫徹到未來工作中8(2.08%)52(13.51%)80(20.78%)185(48.05%)60(15.58%)小計(jì)75(3.24%)367(15.89%)516(22.34%)1012(43.81%)340(14.72%)通過調(diào)查分析，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)能力現(xiàn)狀分析如表4-4。其中，“組織鼓勵(lì)大家針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程提出自己的意見建議，常常有人因創(chuàng)造性思考而獲得獎(jiǎng)勵(lì)”這一題項(xiàng)最多人認(rèn)為與實(shí)際不符，選擇非常不符合和基本不符合的人員占26.23%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)于鼓勵(lì)成員提出創(chuàng)造性建議不重視，有關(guān)于提出創(chuàng)造性建議的獎(jiǎng)勵(lì)制度不完善。這一現(xiàn)象影響組織成員的創(chuàng)造性發(fā)揮，長(zhǎng)此以往，組織不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足并進(jìn)行提升改善，不利于組織韌性的提升。其次，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“組織能夠根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)狀況總結(jié)反思，并能夠適當(dāng)調(diào)整后期隊(duì)伍的訓(xùn)練和演練增加隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員占21.82%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)安保隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急演練的不重視，對(duì)應(yīng)急預(yù)案可能存在的不足不重視，不能靈活地調(diào)整訓(xùn)練方式，不利于提升安保隊(duì)伍的韌性能力。然后，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“我能夠從突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)自己在應(yīng)急知識(shí)和技能方面的不足，并能夠主動(dòng)去學(xué)習(xí)提升”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員占17.66%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)的安保人員缺乏積極主動(dòng)性，如果隊(duì)伍不安排培訓(xùn)，面對(duì)自己的不足，自己本身也不主動(dòng)去提升改善。這一現(xiàn)象會(huì)影響組織的業(yè)務(wù)能力水平，不利于組織對(duì)下一次校園突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。接著，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“組織能夠根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)狀況進(jìn)行總結(jié)反思，并及時(shí)調(diào)整應(yīng)急備用資源的種類及數(shù)量以便增加隊(duì)伍的抵抗力”和“組織各部門之間能夠互相交流知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)，提高組織的主動(dòng)性和積極性”這兩個(gè)題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員分別占16.88%和16.75%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)的安保隊(duì)伍對(duì)于備用資源的數(shù)量和種類準(zhǔn)備不充分，在安保隊(duì)伍不能及時(shí)獲取外部資源的援助下，一旦內(nèi)部資源缺乏，將會(huì)影響校園突發(fā)事件的解決進(jìn)程。同時(shí)各部門之間的交流僅限于校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)過程中，事件解決后，各部門之間的交流減少，導(dǎo)致大家不能對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)進(jìn)行很好的溝通交流，減少了創(chuàng)造性思考的產(chǎn)生，不利于隊(duì)伍提升韌性能力。最后，被認(rèn)為與現(xiàn)實(shí)較為不符的是“組織能夠成功地從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)，并確保這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)被貫徹到未來工作中”這一題項(xiàng)，選擇非常不符合和基本不符合的人員占15.58%。這一結(jié)果說明J市H大學(xué)的安保隊(duì)伍自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，不能及時(shí)進(jìn)行反思改進(jìn)。如果不能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提升隊(duì)伍的能力，下一次校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，就不能更迅速的解決，不利于維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。對(duì)于自我學(xué)習(xí)能力維度的六個(gè)題項(xiàng)，總體選擇非常不符合和比較不符合的人員占19.13%，相對(duì)來說，J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)能力最弱，需要改善提升的工作很多。4.3校園安保隊(duì)伍韌性能力方面存在不足的原因分析4.3.1個(gè)人層面（1）安保人員綜合素質(zhì)不高安保工作對(duì)于學(xué)校來說十分重要且迫切，但對(duì)于許多從事安保工作的人員來說僅僅是一份工作，他們對(duì)于安保工作的意義認(rèn)識(shí)不清，同時(shí)也存在著比較明顯的缺乏責(zé)任感與使命感問題。此外，大部分安保人員雖然忠于自己的崗位與值守，但由于缺乏對(duì)現(xiàn)代高校安保工作的正確認(rèn)識(shí)，大部分人將安保工作機(jī)械理解為看門、巡邏，從而他們的主動(dòng)性大大削弱，同時(shí)缺乏工作上的積極性與創(chuàng)新性。（2）安保人員的工作能力不強(qiáng)高校安保人員除了日常安保工作以外，還涵蓋治安、消防、戶政等一系列繁雜的事務(wù)，處理緊急發(fā)生的各種校園突發(fā)事件等，這些工作都具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和技術(shù)性。但目前，保安人員學(xué)歷偏低，基本都在高中及以下水平，普遍文化水平不高，現(xiàn)代化通訊辦公、計(jì)算機(jī)技能、組織溝通協(xié)調(diào)等信息化工作處理能力整體偏弱。同時(shí)，政治敏銳度不強(qiáng)，安全保衛(wèi)工作的理解不透徹，法制觀念弱，大多數(shù)安保人員處理事情方法簡(jiǎn)單，方式單一，彈性不足，很難勝任現(xiàn)代化的信息管理及日趨復(fù)雜的校園治安形勢(shì)，無法發(fā)揮高校安保人員的作用，影響工作效率。并且，目前校內(nèi)安保人員都是陸續(xù)招聘來的，較難成批組織規(guī)范的崗前培訓(xùn)，多數(shù)是安排新隊(duì)員在崗位上熟悉一下情況即上崗，主要是以老帶新模式，造成新隊(duì)員學(xué)到的業(yè)務(wù)技能不規(guī)范、不統(tǒng)一，濫用亂用器材裝備、影響工作又損公物。（3）安保人員流動(dòng)性大近幾年，許多高校都急速擴(kuò)招，大面積建校，在學(xué)生數(shù)量直線上升，校園面積不斷擴(kuò)大的情況下，安保人員的數(shù)量也在增加。但是，從當(dāng)前我國(guó)安保行業(yè)的總體情況來看，安保人員大多為下崗、待業(yè)人員，他們工作的主要目的就是賺錢，在相同的工作環(huán)境下，他們會(huì)選擇薪資待遇更好的行業(yè)REF_Ref4631\w\h[37]。再者，校園安保職業(yè)前景黯淡，安保人員對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展和前景缺乏規(guī)劃，較低的工作技術(shù)含量和任職標(biāo)準(zhǔn)使得從事安保工作的人員的工資待遇處于較低水平，一旦出現(xiàn)其他合適的機(jī)會(huì)，他們就會(huì)選擇離開，這些都促使了安保人員不斷地流動(dòng)，導(dǎo)致隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。4.3.2組織層面（1）組織資源儲(chǔ)備不靈活校園安保隊(duì)伍對(duì)組織內(nèi)部資源的儲(chǔ)備的靈活性不高，不能根據(jù)校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中對(duì)各類資源的使用、損壞情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)也沒有對(duì)組織外部資源進(jìn)行充分的利用。組織需要?jiǎng)?chuàng)造和轉(zhuǎn)移資源以應(yīng)對(duì)意外情況及控制不必要的變化，如若平時(shí)組織內(nèi)部及外部資源不充足，那么組織則會(huì)更加脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。（2）組織文化建設(shè)不全面從校園安保隊(duì)伍內(nèi)部看，各部門間關(guān)系、群體關(guān)系都會(huì)對(duì)組織韌性產(chǎn)生影響。良好的部門/群體關(guān)系，各部門之間的相互依賴性和兼容性可以減少潛在的危機(jī)，增強(qiáng)隊(duì)伍心理安全感，也有助于組織成員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速在心理、情感和社交關(guān)系上進(jìn)行調(diào)整，提高組織韌性。但從，J市H大學(xué)的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，安保隊(duì)伍各部門之間的交流僅限于校園突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)過程中，事件解決后，各部門之間的交流減少，導(dǎo)致大家不能對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)進(jìn)行很好的溝通交流，減少了創(chuàng)造性思考的產(chǎn)生。同時(shí)，組織沒有做到對(duì)安保人員的創(chuàng)造性思考進(jìn)行鼓勵(lì)，安保人員的積極性不高，沒有營(yíng)造開放、積極且具有創(chuàng)造性的組織文化。（3）組織制度制定不完善校園安保隊(duì)伍建設(shè)與管理制度不完善，激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度、日常工作規(guī)范、崗位責(zé)任制度等的制定不科學(xué)、不完善；尚未建立科學(xué)完善的安保人力資源選聘與培訓(xùn)機(jī)制，不利于安保人員優(yōu)化發(fā)展；同時(shí)有關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制、普及與演練的相關(guān)制度不全面；加之，在新時(shí)期新形勢(shì)發(fā)展下，校園安全保衛(wèi)工作新挑戰(zhàn)的產(chǎn)生，對(duì)校園安保隊(duì)伍提出了更高的要求，傳統(tǒng)的管理理念與管理制度已經(jīng)無法滿足實(shí)際的需求。4.3.3環(huán)境層面（1）校園環(huán)境目前，校園師生對(duì)安保人員的認(rèn)同感低，校園內(nèi)師生對(duì)安保工作并沒有形成比較全面的理解和深刻的認(rèn)識(shí)，僅將安保工作簡(jiǎn)單的理解為：“看看門、管管車、巡巡邏、排排查、捉捉小偷”等簡(jiǎn)單易上手的工作，認(rèn)為只要思想正確、身體健康、行動(dòng)靈活就可以勝任，選擇性的忽視掉安保工作對(duì)文化水平和專業(yè)技能的要求。正是在這種觀念的影響下，安保被片面地認(rèn)為是一種“技術(shù)含量低、社會(huì)地位低”的職業(yè)，導(dǎo)致校園安保人員的認(rèn)同感低，影響安保人員的工作積極性。（2）社會(huì)環(huán)境目前高校安全保衛(wèi)工作的法律地位尚未明確，沒有專門的《校園安全法》，缺乏專門的立法保障。我國(guó)曾經(jīng)頒布過一些涉及高校的法律規(guī)定，比如《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》、《關(guān)于在部分高校設(shè)立派出所的通知》、《關(guān)于企事業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革的意見》等。這些規(guī)定、通知及意見由于頒布年限較早，與新形勢(shì)下的高校安全保衛(wèi)工作已不相適應(yīng)。由于沒有專門的、細(xì)化的、適應(yīng)高校的法律法規(guī)，導(dǎo)致如今的高校安保部門無法可依，處理案件時(shí)不能夠越權(quán)執(zhí)法，大多時(shí)候憑借個(gè)人想法處理案件，因此在實(shí)際工作中有很多工作不能及時(shí)落實(shí)，導(dǎo)致高校安保工作很難開展。這些現(xiàn)狀不利于校園安保隊(duì)伍韌性能力的提升。5.國(guó)內(nèi)外校園安保隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的借鑒與啟示

5.國(guó)內(nèi)外校園安保隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的借鑒與啟示5.1國(guó)外校園安保隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)5.1.1美國(guó)建設(shè)校園安保隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)美國(guó)對(duì)校園安保隊(duì)伍的建設(shè)注重制度建設(shè)。在法律優(yōu)先、規(guī)則至上的法治傳統(tǒng)下，美國(guó)政府制定了多部校園安全相關(guān)法律，保證校園安保隊(duì)伍的工作有法可依，比如：《校園安全法》、《改善校園環(huán)境法案》、《校園、社會(huì)禁毒及安全法》等。此外，美國(guó)還制定了各類應(yīng)急法案，保證校園安保隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)有法可依，比如：《全國(guó)緊急狀態(tài)法》、《危機(jī)計(jì)劃制定實(shí)用資料：學(xué)校和社區(qū)指南》、《災(zāi)難救濟(jì)和突發(fā)事件救助法》等。從制度層面上看，美國(guó)為保證校園安保隊(duì)伍的工作，確保校園的安全與穩(wěn)定編織了較為細(xì)密的法律之網(wǎng)?！段C(jī)計(jì)劃制定實(shí)用資料：學(xué)校和社區(qū)指南》規(guī)定了校園安保隊(duì)伍日常工作的四個(gè)步驟。這四個(gè)步驟包括危機(jī)預(yù)防、危機(jī)預(yù)熱、危機(jī)爆發(fā)和危機(jī)恢復(fù)。預(yù)防期主要工作包括日常環(huán)境安全檢測(cè)、危機(jī)安全宣傳和危機(jī)課程設(shè)置、加強(qiáng)心理健康監(jiān)控和心理危機(jī)干預(yù)等；預(yù)熱期主要工作包括危機(jī)處理人員配備、啟動(dòng)危機(jī)預(yù)案和進(jìn)行危機(jī)演練；爆發(fā)期主要工作包括建立危機(jī)管理指揮中心、逐級(jí)匯報(bào)、封鎖或撤離人員、劃定戒嚴(yán)區(qū)域等；恢復(fù)期主要工作包括對(duì)校園物質(zhì)層面的恢復(fù)和對(duì)師生個(gè)體心理層面的恢復(fù)REF_Ref5062\w\h[38]。對(duì)校園安保隊(duì)伍工作的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，使美國(guó)各高校的安保隊(duì)伍在各個(gè)階段的工作都有可供執(zhí)行的具體步驟、方案和人員配置，降低了校園突發(fā)事件出現(xiàn)的概率。5.1.2英國(guó)建設(shè)校園安保隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)英國(guó)的校園安保隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)是實(shí)行住校警察模式。駐校警察模式中的駐校警察機(jī)構(gòu)是國(guó)家警察的一種分支性派駐組織，駐校警察擁有國(guó)家警察的全部職權(quán)REF_Ref5118\w\h[39]。住校警察享有的職權(quán)主要有執(zhí)行法律、校園治安巡邏、向?qū)W生提供咨詢意見以及進(jìn)行一系列的宣傳教育REF_Ref5154\w\h[40]。執(zhí)行法律指學(xué)校授予警察辦公室的人員執(zhí)行法律的特權(quán)，包括在學(xué)校里逮捕的權(quán)力，學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)支持學(xué)校警察采取的必要的行為，例如：針對(duì)偷盜、斗毆、毒品有關(guān)的犯罪，逮捕仍然要符合現(xiàn)有的警察政策，即執(zhí)行逮捕要遵循訓(xùn)斥、警告、最后的警告的一般流程；校園治安巡邏指英國(guó)的大學(xué)大部分屬于社區(qū)大學(xué)的模式，英國(guó)這種開放式的社區(qū)大學(xué)模式也就進(jìn)一步提升了校園警察巡邏的必要性，這里的巡邏并不單單包括對(duì)校園的巡邏，而且包含對(duì)學(xué)校及其周圍的安全狀況給出建議，學(xué)校當(dāng)局和學(xué)校警察為學(xué)校的安全進(jìn)行密切的合作，擬定并審查學(xué)校在緊急情況和重大事件時(shí)的應(yīng)急計(jì)劃；向?qū)W生提供咨詢意見指他們從個(gè)人角度與學(xué)生談?wù)撃切?duì)學(xué)生有影響的問題，他們可以給學(xué)生提供專家建議和指導(dǎo)，并向?qū)W生以警察學(xué)員的形式進(jìn)行恢復(fù)性司法培訓(xùn)、監(jiān)獄探訪、參觀少年法庭、舉行午夜籃球俱樂部和自愿組織式的娛樂活動(dòng)，最大限度地幫助學(xué)生解決情感和心理困擾，充分激發(fā)他們?nèi)穗H交往的潛能；進(jìn)行一系列宣傳教育指通過他們對(duì)學(xué)生開展的教育課程：公民權(quán)主題的課程、灌輸中止他們的犯罪行為的理念的課程、毒品教育主題的演講、校園暴力的預(yù)防與應(yīng)對(duì)的常識(shí)、遠(yuǎn)離槍支的宣傳等，通過諸如此類型的宣講教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)REF_Ref5154\w\h[40]。住校警察模式的實(shí)行保證了校園安保隊(duì)伍一定的執(zhí)法權(quán)，遇到個(gè)別案例具有一定的自主決定權(quán)，保證一些校園突發(fā)事件能夠迅速及時(shí)解決。5.1.3日本建設(shè)校園安保隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)日本在亞洲國(guó)家當(dāng)中，算得上校園警務(wù)的積極推行者。隨著日本舊《警察法》和新《青少年法》的實(shí)施，警察本部次長(zhǎng)在1949年10月下達(dá)了關(guān)于加強(qiáng)青少年警察”的通令。這里首次使用了“青少年警察”的稱呼，并且進(jìn)一步明確了他們的基本職責(zé)，一是加強(qiáng)同相關(guān)機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)協(xié)作；二是對(duì)問題青少年采取恰當(dāng)?shù)奶幜P措施；三是努力消除危害青少年健康成長(zhǎng)的客觀因素；四是創(chuàng)立有益于青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境；五是加強(qiáng)社會(huì)公眾的宣傳教育REF_Ref5154\w\h[40]。日本的青少年警察模式主要通過教育等輔助手段來控制青少年的違法犯罪行為，通過心理輔導(dǎo)、教育咨詢、整肅校園周邊的環(huán)境來達(dá)到控制校園暴力行為，維護(hù)校園安全的目的REF_Ref5653\w\h[41]。日本參照了美國(guó)的模式，針對(duì)本國(guó)情況制定出適合自己國(guó)情的校園法律，這使得其高校安全保衛(wèi)工作有法可依。5.2國(guó)內(nèi)校園安保隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)5.2.1北京高校建設(shè)安保隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)北京地區(qū)的高校在建設(shè)校園安保隊(duì)伍時(shí)著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精良的高水平安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍；著力凝練未雨綢繆、行之有效的應(yīng)用型應(yīng)急突發(fā)預(yù)案機(jī)制；著力建設(shè)天地在握、遠(yuǎn)程指揮的高科技安防消防技防體系；著力營(yíng)造全員參與，師生共建的全覆蓋平安穩(wěn)定校園氛圍REF_Ref5699\w\h[42]。主要實(shí)施以下五點(diǎn)具體措施，第一大力加強(qiáng)安保隊(duì)伍的思想教育，充分發(fā)揮安保隊(duì)伍中黨員的典型性，組織開展黨的基本知識(shí)、黨的根本宗旨、校史校情等多種形式的黨課、培訓(xùn)，從本質(zhì)上提升安保人員的人生觀、價(jià)值觀，形成以校為家的思想認(rèn)識(shí)。第二重視業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化安保人員消防、安防、預(yù)防、巡查等方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持“理論與實(shí)際相結(jié)合”的原則，提升安保人員的戰(zhàn)斗力。第三強(qiáng)化人性管理，制定適合激勵(lì)機(jī)制，通過組織籃球賽、象棋賽、歌唱比賽等形式，豐富安保人員業(yè)余文化生活，通過舉行安全保衛(wèi)工作表彰大會(huì)對(duì)日常工作中成績(jī)突出的安保人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)安保人員的積極性。第四高度重視應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案的制定與演練，以北京理工大學(xué)為例，其先后制定了《停電、停水應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛應(yīng)急處置預(yù)案》、《重大刑事、治安案件應(yīng)急處置預(yù)案》、《政治性突發(fā)群體事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《大型活動(dòng)管理處置預(yù)案》等涉及到方方面面的應(yīng)急方案，并連同有關(guān)部門進(jìn)行桌面推演、應(yīng)急演練、模擬操作，在實(shí)際中不斷優(yōu)化，確保在突發(fā)事件時(shí)及時(shí)、快速、有效處理，維護(hù)校園秩序和安全穩(wěn)定REF_Ref5699\w\h[42]。第五重點(diǎn)建設(shè)可以遠(yuǎn)程控制的消防、安防、技防體系，先后建設(shè)能夠覆蓋宿舍、教學(xué)樓的消防通信系統(tǒng)、煙感報(bào)警系統(tǒng)和校園消防聯(lián)動(dòng)體系，建立校園監(jiān)控指揮中心，做到校園內(nèi)安全防范技術(shù)體系遠(yuǎn)程指揮，達(dá)到監(jiān)控預(yù)防、實(shí)時(shí)反饋、應(yīng)急處理、快速響應(yīng)的目標(biāo)。5.2.2上海高校建設(shè)安保隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)上海高校建設(shè)安保隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)主要總結(jié)為以下五點(diǎn)。第一上海高校普遍建立有集人防、物防與技防于一體的校園安全防范工作體系，確保高校校園的長(zhǎng)治久安。第二上海高校設(shè)立校園“110”報(bào)警求助服務(wù)機(jī)制，校園“110”是公安“110”的組成部分，集報(bào)警、服務(wù)、求助、聯(lián)動(dòng)等職能于一體，它不僅整合高校各方面的安全資源，快速處置校園突發(fā)治安事件，而且它與政府職能部門聯(lián)動(dòng)，借助公安文保部門的力量為師生排憂解難。第三治安巡邏是加強(qiáng)校園安全防范的重要手段，上海高校在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，構(gòu)建了一支以安保人員為主的巡邏隊(duì)，實(shí)施網(wǎng)格化巡邏。第四上海高校安保人員在做好本職工作的同時(shí)，也能做好服務(wù)師生的工作，他們深入到師生中去，與師生進(jìn)行交流、溝通、談心等，并且對(duì)師生關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題開展調(diào)查研究工作，及時(shí)掌握和預(yù)測(cè)穩(wěn)定工作的形勢(shì)。第五構(gòu)筑校園周邊治安秩序綜合治理機(jī)制，校園周邊治安環(huán)境對(duì)促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，保障校園安全穩(wěn)定具有十分重要的意義，當(dāng)前，很多高校為謀求發(fā)展，搬遷至郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，而一些城郊結(jié)合地區(qū)治安情況復(fù)雜，為此，上海高校與周邊地區(qū)政府部門、單位一起合作，共同構(gòu)筑起校園周邊環(huán)境綜合治理防線具有重要意義REF_Ref5794\w\h[43]。5.3借鑒與啟示通過查閱美國(guó)、英國(guó)、日本以及我國(guó)北京市和上海市高校對(duì)于安保隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，得出以下啟示：（1）國(guó)外校園安全保衛(wèi)工作注重制定符合自己國(guó)情的相關(guān)校園法律，保證校園安保隊(duì)伍的建設(shè)有法可依，校園安全保衛(wèi)工作有法可依。對(duì)于校園安保隊(duì)伍的日常工作做了詳細(xì)的規(guī)定，保證安保隊(duì)伍能夠及時(shí)且有序的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。同時(shí)國(guó)外的校園安保隊(duì)伍建設(shè)喜歡采用住校警察模式，賦予校園安保人員一定的執(zhí)法權(quán)，保證安保人員遇到個(gè)別案例時(shí)能夠自主決定，保證一些校園突發(fā)事件能夠迅速及時(shí)解決。（2）國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校普遍建立有集人防、物防與技防于一體的校園安全防范工作體系，技術(shù)防范系統(tǒng)先進(jìn)，一旦發(fā)生突發(fā)案事件，安保人員就可以快速反應(yīng)，及時(shí)處置。發(fā)達(dá)地區(qū)的校園安保隊(duì)伍建設(shè)注重人性化，通過舉行各種活動(dòng)豐富安保人員業(yè)余文化生活，通過舉行安全保衛(wèi)工作表彰大會(huì)對(duì)日常工作中成績(jī)突出的安保人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增加安保人員的歸屬感，激勵(lì)安保人員的積極性。同時(shí)注重提升安保人員綜合素質(zhì)、職業(yè)技能以及實(shí)踐能力。（3）建設(shè)J市H大學(xué)安保隊(duì)伍應(yīng)參考國(guó)內(nèi)外建設(shè)校園安保隊(duì)伍的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，呼吁完善我國(guó)的校園安全法律，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)防范系統(tǒng)，建立集人防、物防與技防于一體的校園安全防范工作體系，在校園安保隊(duì)伍日常管理中注重人性化管理等。6.提升校園安保隊(duì)伍韌性能力的建議6.提升校園安保隊(duì)伍韌性能力的建議借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于校園安保隊(duì)伍建設(shè)研究的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)J市H大學(xué)安保隊(duì)伍韌性能力方面存在的不足，從個(gè)人、組織和環(huán)境三個(gè)方面提出提升建議。6.1從個(gè)人層面提升韌性6.1.1實(shí)施嚴(yán)格的錄用標(biāo)準(zhǔn)，保證安保人員的質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格的錄用標(biāo)準(zhǔn)，保證安保人員的質(zhì)量，提高安保隊(duì)伍的防御能力。首先制定嚴(yán)格的錄用標(biāo)準(zhǔn)。在招收校園安保人員的環(huán)節(jié)，優(yōu)先選拔錄用較為年輕的、形象較好的、學(xué)歷較高的、有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力的安保從業(yè)人員。其次這些人員要通過政治審查。主要審查安保人員有無犯罪記錄、有無參加非法組織、有無不良記錄等，嚴(yán)格的政治審查有利于規(guī)范安保人員隊(duì)伍，確保安保人員的純潔度。再結(jié)合工作需要，擴(kuò)大校內(nèi)各部門之間的人才交流，選拔更多高素質(zhì)優(yōu)秀人才充實(shí)到安保人員隊(duì)伍中，這些都可以提升高校安保隊(duì)伍的安保質(zhì)量，有利于維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。6.1.2加強(qiáng)教育，提高安保人員的綜合素質(zhì)加強(qiáng)教育，提高安保人員的綜合素質(zhì)，提高安保人員的自我學(xué)習(xí)能力。首先加強(qiáng)法制教育。如開展法制教育講座等，提高理論業(yè)務(wù)水平，通過學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度和校園安保隊(duì)伍的管理規(guī)定，使每個(gè)安保人員了解學(xué)校的基本情況，做到嚴(yán)守法紀(jì)，清廉自律，愛崗敬業(yè)，文明執(zhí)勤，恪盡職守。其次有計(jì)劃的組織思想政治教育。比如校園安保隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)等。培養(yǎng)校園安保人員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、互助合作的精神；正確引導(dǎo)成員合理消費(fèi)，勤儉節(jié)約；維護(hù)安保人員正確的政治導(dǎo)向，提升安保人員自身的各種反滲透能力；保證安保人員對(duì)安全保衛(wèi)工作的重要性、必要性具有明確的認(rèn)知，使其形成職業(yè)自豪感，樹立正確理念信仰。6.1.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安保人員的工作能力加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安保人員的工作能力，提高安保隊(duì)伍的適應(yīng)能力。首先開展一系列學(xué)習(xí)講座。針對(duì)各類校園突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行講解，普及安全知識(shí)，使安保人員掌握必要的專業(yè)知識(shí)，為以后的工作奠定理論基礎(chǔ)。其次結(jié)合校方實(shí)際定期對(duì)校園安保隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)。比如治安、交通、消防等的處置培訓(xùn)，各種防爆器材、滅火器、消火栓、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等的相關(guān)使用、操作方法等，提高保安專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最后出臺(tái)各種校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展各種突發(fā)事件的演練。諸如地震演練、消防演練、火災(zāi)演練、反暴恐演練等，明確安保人員在校園突發(fā)事件處置中的職責(zé)，了解熟悉處置內(nèi)容，提高安保人員的應(yīng)急處置能力。6.1.4提高福利待遇，確保安保人員的穩(wěn)定性提高福利待遇，確保安保人員的穩(wěn)定性，提高安保隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)能力。首先日常工作中應(yīng)注重人文關(guān)懷，關(guān)心保安員日常生活。安保人員日常工作艱苦，常需頂嚴(yán)寒、冒酷暑站崗執(zhí)勤。夏天為安保人員分發(fā)蚊香、花露水、電蚊拍；霧霾天氣為安保人員配發(fā)口罩；寒冬為安保人員配發(fā)電暖氣、棉帽、棉手套等。積極改善安保人員的生活條件，提升他們的幸福感。其次增加安保經(jīng)費(fèi)，提高安保人員工資和福利待遇。給每位安保人員及時(shí)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等，保障他們的合法權(quán)益，為安保人員安心工作保駕護(hù)航，也在很大程度上能確保安保人員的穩(wěn)定性。6.2從組織層面提升韌性6.2.1完善組織資源儲(chǔ)備完善組織資源儲(chǔ)備，保證安保隊(duì)伍日常工作及應(yīng)對(duì)各類校園突發(fā)事件的使用，提高安保隊(duì)伍的防御能力和適應(yīng)能力。首先可以適當(dāng)增加安保費(fèi)用。用于安保人員日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、武裝安保人員工作裝備、安裝更新無縫隙無死角的監(jiān)控設(shè)施、引進(jìn)先進(jìn)的高科技設(shè)備，在科技智能化的今天借助這些設(shè)備才能更好地開展高校安全保衛(wèi)工作。其次可以組織安排安保人員前往警察學(xué)院、消防支隊(duì)、甚至部隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。社會(huì)關(guān)系在組織韌性的開發(fā)中起著重要的作用，個(gè)人和組織的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于組織韌性的開發(fā)，當(dāng)組織身處逆境中并需要幫助和建議時(shí)，組織可以充分地利用其所擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，有助于組織渡過難關(guān)和恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)[27]。此舉不僅可以提高安保人員作戰(zhàn)技能，熟悉各種警用裝備、消防器材等的使用，掌握各類安全知識(shí)。還可以加強(qiáng)安保隊(duì)伍與外部環(huán)境的交流溝通，及時(shí)了解最新安保知識(shí)技能，同時(shí)可以建立良好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，在安保隊(duì)伍遭遇危機(jī)且不能依靠自己解決時(shí)，可以及時(shí)獲得警察部門、消防部門等外部資源的幫助，有利于提升安保隊(duì)伍對(duì)校園突發(fā)事件的適應(yīng)能力。6.2.2加強(qiáng)組織文化建設(shè)加強(qiáng)組織文化建設(shè)，加強(qiáng)各部門人員之間的溝通交流，增強(qiáng)安保人員的積極性，提高安保隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)能力。定期進(jìn)行組織文化建設(shè)活動(dòng)，比如知識(shí)競(jìng)答、員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、模擬實(shí)訓(xùn)等，通過文化建設(shè)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)安保人員的工作熱情，強(qiáng)化校園安保人員的能力，創(chuàng)造開放、積極且具有創(chuàng)造性的組織文化，從而為高校打造高素質(zhì)安保團(tuán)隊(duì)。同時(shí)能夠加強(qiáng)各部門人員之間的溝通交流，增強(qiáng)安保人員的積極性，提高安保人員的歸屬感。6.2.3完善組織管理制度完善組織管理制度，提高安保隊(duì)伍的適應(yīng)能力和恢復(fù)能力。首先要明確各個(gè)崗位安保人員的職責(zé)。安保職責(zé)要認(rèn)真解讀，逐條分解，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，激發(fā)安保人員工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性，提升校園安保隊(duì)伍工作的實(shí)效性。其次要建立目標(biāo)考核辦法。定時(shí)對(duì)安保隊(duì)伍中各個(gè)部門中的人員的工作崗位情況進(jìn)行考核，對(duì)沒有達(dá)到最佳利用情況的人員進(jìn)行崗位調(diào)整，督促安保人員積極認(rèn)真工作，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)中各項(xiàng)工作的圓滿完成。然后要制定合理的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于一些工作態(tài)度積極、工作業(yè)績(jī)突出、冷靜處置突發(fā)事件、提出能夠提升安保隊(duì)伍韌性能力的建議的安保人員給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，既肯定他們的工作努力，又樹立了激勵(lì)的榜樣，以此提高全體安保人員工作的積極性，有利于提升安保隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)能力。還有要建立動(dòng)態(tài)循環(huán)校園突發(fā)事件應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，持續(xù)為安保隊(duì)伍抵御外部不確定風(fēng)險(xiǎn)。安保隊(duì)伍要構(gòu)建一套完整的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別—風(fēng)險(xiǎn)處理—組織恢復(fù)—組織學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，在該系統(tǒng)的不斷運(yùn)行中，安保隊(duì)伍不斷得到鍛造，安保隊(duì)伍韌性能力不斷得到提升。最后，安全保衛(wèi)工作更多的是從事一線工作，事情多、任務(wù)重、壓力大，一線人員長(zhǎng)期背負(fù)著較大的精神壓力。因此，要踐行以人為本的工作理念，在管理中突出人性化管理細(xì)節(jié)，及時(shí)了解他們的工作、生活狀況和心理變化情況，并做好疏導(dǎo)工作。還要積極關(guān)注安保人員的思想動(dòng)態(tài)，積極倡導(dǎo)學(xué)校的校園文化，促使他們認(rèn)同和主動(dòng)融入到校園文化中，增強(qiáng)歸屬感。6.3從環(huán)境層面提升韌性6.3.1學(xué)校加強(qiáng)安全保衛(wèi)觀念宣傳學(xué)校加強(qiáng)安全保衛(wèi)觀念宣傳，轉(zhuǎn)變校園師生觀念，提高對(duì)安保人員的認(rèn)同感，有利于提升安保隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)能力。校園師生和保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全的安保人員之間，只有建立更加平等的關(guān)系，才能達(dá)成更高默契，共筑校園內(nèi)的美好生活環(huán)境。如果安保人員被刻意邊緣化，得不到尊重，其自然也就沒有全心全意付出的心理。反之，整個(gè)安保隊(duì)伍即便在客觀上是高校的邊緣人，而校方在行動(dòng)上能夠引領(lǐng)全體師生，給予安保人員必要的尊重，那么，安保人員的自信心和歸屬感必然大大增加。因此，學(xué)校如何看待安保從業(yè)人員，安保人員如何看待自身職業(yè)，皆為關(guān)鍵。因此，學(xué)校需要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化安全保衛(wèi)觀念，持續(xù)宣傳“擁有一支業(yè)務(wù)精湛、人員穩(wěn)定的安保隊(duì)伍，是校園安全穩(wěn)定的重要保障，也是廣大師生的安全守護(hù)”的安保觀念，力爭(zhēng)做到入腦、入心。學(xué)生是學(xué)校的主體，創(chuàng)建平安和諧校園，維護(hù)校園安全穩(wěn)定是每個(gè)學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)。在大學(xué)生中成立安全保衛(wèi)協(xié)會(huì)，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與到學(xué)校安保工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)安保工作的了解，提高對(duì)安保人員的認(rèn)同感。6.3.2呼吁盡快建立完善校園安全法律呼吁盡快建立完善校園安全法律，使校園安保隊(duì)伍工作有法可依，提高安保隊(duì)伍的防御能力和適應(yīng)能力。近年來社會(huì)上關(guān)于制定《校園安全法》的呼聲高漲，已經(jīng)引起“兩會(huì)”的高度關(guān)注。盡快制定符合我國(guó)國(guó)情、適用于我國(guó)校園的《校園安全法》，使校園安全管理有執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)高校依法治校已經(jīng)迫在眉睫。民革中央婦女和青年工作委員會(huì)在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議上提交了《關(guān)于完善校園欺凌防范和治理機(jī)制的提案》，建議將防范校園欺凌的專題教育作為教學(xué)要求常規(guī)化，借鑒國(guó)外立法模式，制定校園安全法，完善相關(guān)法律法規(guī)。全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏也呼吁有關(guān)部門盡快制定校園安全法，明確校園安全事件中的各方責(zé)任，切實(shí)保障廣大教師和學(xué)生的安全，為教育教學(xué)和科研創(chuàng)新創(chuàng)造良好的秩序環(huán)境。保障校園安全保衛(wèi)工作有法可依，最終得由國(guó)家立法機(jī)關(guān)進(jìn)行立法，由國(guó)家層面考慮決定，本文也只能是同全國(guó)所有高校保衛(wèi)工作者一道進(jìn)行呼吁。7.總結(jié)與展望7.總結(jié)高校是培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的地方，是我國(guó)科技發(fā)展和創(chuàng)新的前沿陣地，所以說高校的安全穩(wěn)定對(duì)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步起到很大的作用，校園安保隊(duì)伍是維護(hù)高校安全與穩(wěn)定的基石，保障著高校的平穩(wěn)發(fā)展。本文通過對(duì)J市H大學(xué)安保隊(duì)伍韌性能力的調(diào)查研究，對(duì)于得出的結(jié)論作以下總結(jié)：（1）J市H大學(xué)安保隊(duì)伍的防御能力較弱、適應(yīng)能力不強(qiáng)、恢復(fù)能力有待提升以及自我學(xué)習(xí)能力最弱。（2）根據(jù)J市H大學(xué)安保隊(duì)伍韌性能力方面存在的不足，分析出以下幾點(diǎn)原因：安保人員綜合素質(zhì)不高、安保人員的工作能力不強(qiáng)、安保人員流動(dòng)性大、組織資源儲(chǔ)備不靈活、組織文化建設(shè)不全面、組織制度制定不完善、校園師生對(duì)安保隊(duì)伍的認(rèn)同感低以及校園安全法律不完善。（3）分別從個(gè)人、組織、環(huán)境三個(gè)方面對(duì)提升校園安保隊(duì)伍韌性能力提出建議，具體建議主要是：一是要實(shí)施嚴(yán)格的錄用標(biāo)準(zhǔn)，保證安保人員的質(zhì)量；二是加強(qiáng)教育，提高安保人員的綜合素質(zhì)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安保人員的工作能力；四是提高福利待遇，確保安保人員的穩(wěn)定性；五是完善組織資源儲(chǔ)備；六是加強(qiáng)組織文化建設(shè)；七是完善組織管理制度；八是學(xué)校加強(qiáng)安全保衛(wèi)觀念宣傳；九是呼吁盡快建立完善校園安全法律。希望對(duì)提升校園安保隊(duì)伍韌性能力有所貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)姚振.攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，筑牢學(xué)校安全防線[EB/OL].http：///jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201902/t20190228_371726.html，2019-02-28全品AI.年終回顧，2020年校園安全事故一覽[EB/OL].https：///a/20210115A0DV5Y00，2021-01-15李其昕.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校安全保衛(wèi)工作的挑戰(zhàn)及路徑分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2021，47(02)：113-114Klein，RichardJT，Nicholls，RobertJ，Thomalla，F(xiàn)rank.Resiliencetonaturalhazards：Howusefulisthisconcept?[J].EnvironmentalHazards，2003，5(01)，53-55HollingCS.ResilienceandStabilityofEcologicalSystems[J].AnnualReviewofEcologyandSystematics，1973，4(02)：103-105MichelBruneau，StephanieEA.FrameworktoQuantitativelyAssessandEnhancetheSeismicResilienceofCommunities[J].EarthquakeSpectra，2003，19(04)：134-135ArjenBoin，MichelJG，VanEeten.TheResilientOrganization[J].PublicManagementReview，2013，15(03)：37-38NataliaOrtiz‐de‐Mandojana，PratimaBansal.Thelong‐termbenefitsoforganizationalresiliencethroughsustainablebusinesspractices[J].StrategicManagementJournal，2016，37(08)：137-138MartinaK，Linnenluecke，AndrewGriffiths.Assessingorganizationalresiliencetoclimateandweatherextremes：complexitiesandmethodologicalpathways[J].ClimaticChange，2012，113(04)：89-91HamelGary，V?likangasLiisa.Thequestforresilience.[J].Harvardbusinessreview，2003，81(09)：51-52GILBERTC，EYRINGM，F(xiàn)OSTERRN.Tworoutestoresilience[J].Harvardbusinessreview，2012，90(12)：65-73KevinJohnBurnard，RanBhamra.Challengesfororganizationalresilience[J].Continuity&ResilienceReview，2019，1(01)：23-24WEICKKE.Thecollapseofsensemakinginorganizations：theMannGulchdisaster[J].AdministrativeScienceQuarterly，1993，38(04)：528-532STEPHENSONA，VARGOJ，SEVILEE.Measuringandcomparingorganizationalresilienceinauckland[J].AustralianJournalofEmerge