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重大隱患排查整治行動實施方案為深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級工作部署,有效防范重特大事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本地區(qū)(單位)實際,制定本實施方案。一、工作目標(biāo)通過全方位排查整治,摸清并消除重點領(lǐng)域重大安全隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,健全隱患治理長效機制,提升本質(zhì)安全水平,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。二、排查整治范圍及重點行動覆蓋安全生產(chǎn)、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等領(lǐng)域,聚焦以下關(guān)鍵隱患:(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險化學(xué)品:危化品企業(yè)儲罐區(qū)防雷防靜電措施、應(yīng)急物資配備、特殊作業(yè)審批執(zhí)行情況;廢棄?;愤`規(guī)處置、“一企一策”整改落實情況。工貿(mào)行業(yè):粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)防爆改造、有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度落實;涉氨制冷企業(yè)液氨使用安全管理、高溫熔融金屬吊運防護措施。(二)消防安全領(lǐng)域人員密集場所:賓館、商場等場所消防設(shè)施完好率(消火栓、噴淋、報警系統(tǒng))、疏散通道暢通情況;違規(guī)采用易燃材料裝修、電動自行車違規(guī)充電。“三合一”場所:生產(chǎn)、住宿、倉儲混合場所的電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施缺失、違規(guī)住人隱患。(三)建筑施工領(lǐng)域深基坑與高支模:深基坑支護變形監(jiān)測、臨邊防護;高支模架體搭設(shè)合規(guī)性、混凝土澆筑方案執(zhí)行情況。起重機械:塔吊、施工電梯備案登記、定期檢驗、司機持證上崗情況;附著裝置、鋼絲繩磨損檢測。(四)特種設(shè)備領(lǐng)域承壓類設(shè)備:鍋爐、壓力容器定期檢驗、安全閥校驗;液化石油氣瓶超期未檢、違規(guī)充裝。機電類設(shè)備:電梯維護記錄真實性、制動器可靠性;大型游樂設(shè)施安全保護裝置有效性。(五)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域管道燃?xì)猓豪吓f管網(wǎng)腐蝕泄漏檢測、占壓隱患整改;燃?xì)庹{(diào)壓站運行維護、防雷措施。瓶裝燃?xì)猓号渌推髽I(yè)實名制銷售、“黑氣點”打擊;餐飲場所燃?xì)夤艿来┰脚P室、使用不合格灶具。(六)道路交通領(lǐng)域“兩客一危一貨”:客運車輛動態(tài)監(jiān)控、安全帶佩戴率;危貨車輛罐體檢驗、押運員持證上崗;貨車超限超載、非法改裝。道路隱患:臨水臨崖路段防護欄缺失、長下坡路段制動設(shè)施、平交路口視距不足整改。三、實施步驟行動分四個階段推進(時間可根據(jù)實際調(diào)整):(一)動員部署階段(第1周)召開專題會議,明確任務(wù)分工、時間節(jié)點及標(biāo)準(zhǔn)。各部門制定細(xì)化方案,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)(隱患判定、執(zhí)法流程)。利用媒體、社區(qū)公告宣傳整治重要性,公布舉報方式(熱線、郵箱),鼓勵群眾監(jiān)督。(二)全面排查階段(第2-4周)企業(yè)自查:生產(chǎn)經(jīng)營單位對照清單“拉網(wǎng)式”排查,建立隱患臺賬(含整改措施、責(zé)任人、時限),重大隱患立即停工整改。部門核查:各部門“四不兩直”(不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場)核查企業(yè)自查情況,對高風(fēng)險企業(yè)“回頭看”。(三)集中整治階段(第5-8周)分類處置:一般隱患限期整改、跟蹤復(fù)查;重大隱患掛牌督辦,依法采取停產(chǎn)停業(yè)等強制措施。嚴(yán)格執(zhí)法:對拒不整改企業(yè)從重處罰(罰款、吊銷證照),典型案例公開曝光??绮块T協(xié)同:建立“隱患移交-聯(lián)合執(zhí)法-反饋”機制(如住建移交燃?xì)庹級弘[患至城管拆除違建)。(四)鞏固提升階段(第9周及以后)建章立制:完善隱患排查清單、分級管控標(biāo)準(zhǔn),推動“排查-整改-復(fù)查-銷號”閉環(huán)管理??萍假x能:推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,運用大數(shù)據(jù)分析高風(fēng)險區(qū)域,鼓勵企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)(如危化品儲罐液位監(jiān)測)?!盎仡^看”督查:對重大隱患單位、舉報集中區(qū)域突擊檢查,防止隱患反彈。四、保障措施(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(應(yīng)急管理部門牽頭),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動。各部門明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,每周報送進展。(二)壓實工作責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任:將隱患整治納入考核,對整改不力的企業(yè)負(fù)責(zé)人約談、追責(zé)。部門監(jiān)管責(zé)任:實行“行業(yè)主管、屬地管理”,對整治不力的單位通報批評,情節(jié)嚴(yán)重啟動問責(zé)。(三)加強宣傳引導(dǎo)開設(shè)“隱患整治專欄”,報道先進經(jīng)驗、曝光典型案例,普及安全知識(如燃?xì)庑孤┨幹谩⒒饒鎏由?。開展“安全宣傳進企業(yè)、社區(qū)、學(xué)?!被顒樱l(fā)放手冊、組織演練,提升公眾安全意識。(四)嚴(yán)格督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期督查,對進度滯后、隱患反彈的地區(qū)(單位)下發(fā)督辦函。將行動成效納入年度考核,對表現(xiàn)突出
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