2025-2030中國入境游市場發(fā)展狀況及前景方向分析研究報告目錄一、中國入境游市場發(fā)展現(xiàn)狀分析 31、市場規(guī)模與增長趨勢 3年入境游客數(shù)量及消費規(guī)模統(tǒng)計 3近五年入境游恢復(fù)與增長動態(tài)分析 42、客源結(jié)構(gòu)與區(qū)域分布特征 6主要客源國/地區(qū)構(gòu)成及變化趨勢 6重點入境口岸與旅游目的地熱度分布 7二、入境游市場競爭格局與主要參與者 91、國際與國內(nèi)旅游企業(yè)競爭態(tài)勢 9國際OTA平臺在中國市場的布局與策略 9本土旅行社及平臺在入境服務(wù)中的角色與優(yōu)勢 112、目的地城市競爭與品牌建設(shè) 12一線城市與新興旅游城市吸引力對比 12文旅融合與城市國際形象塑造實踐 13三、技術(shù)驅(qū)動與數(shù)字化轉(zhuǎn)型對入境游的影響 151、智慧旅游與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 15多語種智能導(dǎo)覽與支付系統(tǒng)普及情況 15大數(shù)據(jù)與AI在游客行為分析中的應(yīng)用 152、新媒體營銷與國際傳播渠道 15短視頻平臺與社交媒體在海外推廣中的作用 15虛擬現(xiàn)實（VR）與元宇宙在旅游體驗中的探索 16四、政策環(huán)境與制度支持體系分析 181、國家層面入境便利化政策演進 18簽證政策放寬與144小時過境免簽實施效果 18十四五”文旅規(guī)劃對入境游的引導(dǎo)方向 192、地方配套措施與國際合作機制 20重點省市入境旅游扶持政策匯總 20一帶一路”框架下的文旅合作項目進展 21五、市場風險、挑戰(zhàn)與投資策略建議 231、潛在風險識別與應(yīng)對機制 23國際地緣政治與公共衛(wèi)生事件對入境游的沖擊 23匯率波動與跨境消費信心變化影響 242、未來投資方向與戰(zhàn)略建議 25高潛力細分市場（如醫(yī)療旅游、研學旅行）布局建議 25跨境文旅產(chǎn)業(yè)鏈整合與資本運作路徑 26摘要近年來，隨著中國持續(xù)擴大對外開放、優(yōu)化簽證政策、提升國際形象以及推動文旅深度融合，入境旅游市場正迎來新一輪發(fā)展機遇，預(yù)計在2025至2030年間將實現(xiàn)穩(wěn)健復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)性升級。根據(jù)文化和旅游部及世界旅游組織（UNWTO）相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國入境游客人數(shù)已恢復(fù)至疫情前約40%的水平，而2024年隨著國際航班運力恢復(fù)、免簽國家擴容至54個以及“你好！中國”國家旅游形象全球推廣計劃的實施，入境游客數(shù)量有望突破1億人次，到2025年市場規(guī)模預(yù)計將達到約1800億美元，年均復(fù)合增長率超過12%。進入“十四五”后期及“十五五”初期，中國入境游市場將從數(shù)量恢復(fù)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，呈現(xiàn)出多元化、高端化與數(shù)字化并行的發(fā)展趨勢。一方面，傳統(tǒng)熱門目的地如北京、上海、西安、桂林等地將持續(xù)優(yōu)化國際接待能力，另一方面，粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、海南自貿(mào)港等新興區(qū)域憑借政策紅利與國際化基礎(chǔ)設(shè)施，正成為吸引高凈值游客和商務(wù)旅行者的新熱點。同時，文化體驗、非遺旅游、生態(tài)康養(yǎng)、紅色研學等主題產(chǎn)品日益受到國際游客青睞，推動入境游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光型向深度體驗型轉(zhuǎn)變。在技術(shù)賦能方面，人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)正被廣泛應(yīng)用于多語種智能導(dǎo)覽、跨境支付便利化、個性化行程推薦等環(huán)節(jié)，顯著提升國際游客的在華旅行體驗與滿意度。此外，國家層面正加快構(gòu)建“智慧入境游”服務(wù)體系，包括推動A級景區(qū)、機場、酒店等場所的多語種標識標準化，擴大移動支付對境外銀行卡的支持范圍，以及建設(shè)覆蓋主要客源國的線上旅游營銷平臺。從客源結(jié)構(gòu)看，未來五年東南亞、日韓、俄羅斯等周邊國家仍將是中國入境游的主要來源地，而隨著中美、中歐關(guān)系的逐步緩和及直航恢復(fù)，歐美遠程市場亦有望實現(xiàn)突破性增長。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，到2030年，中國入境游客總量有望恢復(fù)并超過2019年峰值水平（約1.45億人次），旅游外匯收入將突破2500億美元，在全球旅游目的地排名中重回前五。為實現(xiàn)這一目標，政策層面需進一步優(yōu)化144小時過境免簽政策覆蓋城市，簡化簽證申請流程，加強國際旅游安全與應(yīng)急保障體系建設(shè)，并鼓勵民間資本與國際旅游集團合作開發(fā)高端定制化產(chǎn)品。總體來看，2025至2030年將是中國入境旅游市場從復(fù)蘇走向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)品升級與科技賦能的協(xié)同推進，中國有望在全球旅游格局中重塑其作為世界級旅游目的地的核心競爭力。年份入境旅游接待產(chǎn)能（萬人次）實際接待量（萬人次）產(chǎn)能利用率（%）全球入境游客總量（萬人次）中國占全球比重（%）202518,00012,50069.4145,0008.6202619,50014,20072.8150,0009.5202721,00016,00076.2155,00010.3202822,50018,20080.9160,00011.4202924,00020,50085.4165,00012.4一、中國入境游市場發(fā)展現(xiàn)狀分析1、市場規(guī)模與增長趨勢年入境游客數(shù)量及消費規(guī)模統(tǒng)計近年來，中國入境旅游市場在多重因素交織影響下呈現(xiàn)出復(fù)雜而動態(tài)的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)國家文化和旅游部及國家統(tǒng)計局發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)，2023年全年中國接待入境游客約9,500萬人次，較2022年增長約152%，恢復(fù)至2019年疫情前水平的約68%。其中，外國人入境游客數(shù)量約為3,200萬人次，港澳臺同胞占比超過65%。2024年一季度數(shù)據(jù)顯示，入境游客數(shù)量已突破2,800萬人次，同比增長約110%，預(yù)示全年有望突破1.2億人次大關(guān)。這一增長主要得益于中國全面恢復(fù)國際航班、優(yōu)化簽證政策（如對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞等國試行單方面免簽政策）、以及全球旅行限制的逐步解除。從消費規(guī)模來看，2023年入境游客在華消費總額約為680億美元，人均消費約715美元，較2019年同期的約920美元有所下降，反映出當前入境游客結(jié)構(gòu)中短途、探親、商務(wù)類占比上升，而高消費的休閑度假型游客尚未完全回歸。預(yù)計到2025年，隨著國際航線進一步加密、文旅融合產(chǎn)品持續(xù)升級以及數(shù)字支付、多語種服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，入境游客數(shù)量有望恢復(fù)至2019年1.45億人次的90%以上，消費總額或?qū)⑦_到900億美元。2026年至2030年期間，中國入境游市場將進入結(jié)構(gòu)性優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展階段。依托“十四五”文旅發(fā)展規(guī)劃及“美麗中國”全球推廣戰(zhàn)略，重點城市如北京、上海、廣州、成都、西安、杭州等將持續(xù)打造國際旅游樞紐，推出更多文化體驗、生態(tài)康養(yǎng)、非遺研學等高附加值產(chǎn)品。同時，RCEP框架下區(qū)域合作深化、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（服貿(mào)會）、進博會等國際平臺的持續(xù)舉辦，將進一步吸引商務(wù)與會展類高凈值游客。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，到2030年，中國年接待入境游客數(shù)量有望穩(wěn)定在1.6億至1.8億人次區(qū)間，年消費規(guī)模將突破1,500億美元，年均復(fù)合增長率維持在7%至9%之間。這一增長不僅依賴于外部環(huán)境的持續(xù)改善，更取決于國內(nèi)旅游供給體系的國際化適配能力，包括簽證便利化程度、跨境支付兼容性、多語種導(dǎo)覽系統(tǒng)、文化敏感度培訓等軟硬件協(xié)同升級。此外，數(shù)字技術(shù)賦能亦將成為關(guān)鍵驅(qū)動力，例如通過AI翻譯、虛擬現(xiàn)實導(dǎo)覽、智能行程規(guī)劃等手段提升入境游客體驗滿意度，進而延長停留時間、提升二次消費意愿?？傮w而言，未來五年中國入境游市場將從“數(shù)量恢復(fù)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”，消費結(jié)構(gòu)將從基礎(chǔ)性支出向文化性、體驗性、定制化消費傾斜，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。近五年入境游恢復(fù)與增長動態(tài)分析自2020年以來，中國入境旅游市場經(jīng)歷了前所未有的沖擊與結(jié)構(gòu)性調(diào)整，隨著全球疫情逐步緩解及中國出入境政策的持續(xù)優(yōu)化，市場自2023年起進入實質(zhì)性恢復(fù)通道。根據(jù)國家移民管理局和文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全年入境游客人數(shù)達到約8650萬人次，恢復(fù)至2019年同期水平的58.7%，其中外國人入境人數(shù)為2030萬人次，同比增長132.6%。這一增長主要得益于中國于2023年3月起全面恢復(fù)審發(fā)各類赴華簽證、12月起對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞六國試行單方面免簽政策，以及2024年進一步擴大免簽國家范圍至38國，涵蓋主要歐美及東南亞客源市場。2024年上半年，入境外國人數(shù)量已突破1300萬人次，同比增長152.3%，恢復(fù)率提升至2019年同期的76.4%，顯示出強勁的反彈動能。從客源結(jié)構(gòu)看，亞洲市場仍占據(jù)主導(dǎo)地位，2023年來自韓國、日本、越南、泰國等周邊國家的游客合計占比達54.2%；歐美市場恢復(fù)速度加快，美國、德國、英國游客數(shù)量分別恢復(fù)至2019年的68%、71%和65%，顯示出高消費潛力客群的回歸趨勢。在消費行為方面，入境游客人均停留時間由2022年的4.1天延長至2023年的5.8天，人均消費額達1860美元，較2019年增長約9.3%，高端定制游、文化深度游、醫(yī)療康養(yǎng)游等細分產(chǎn)品需求顯著上升。從區(qū)域分布看，北京、上海、廣州、成都、西安等國際樞紐城市及歷史文化名城成為主要目的地，2023年上述城市接待入境游客占全國總量的62.5%。與此同時，海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化示范區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)域通過優(yōu)化簽證便利化、提升國際航班密度、完善多語種服務(wù)設(shè)施等舉措，顯著增強了對國際游客的吸引力。展望2025—2030年，入境游市場將進入高質(zhì)量發(fā)展階段，預(yù)計2025年入境外國人數(shù)量有望突破3000萬人次，恢復(fù)至2019年水平的90%以上；到2030年，隨著“一帶一路”國際合作深化、中國國際形象持續(xù)提升、數(shù)字文旅基礎(chǔ)設(shè)施全面升級以及全球航空運力恢復(fù)至疫情前120%的水平，入境游客總量預(yù)計將穩(wěn)定在5000萬至5500萬人次區(qū)間，年均復(fù)合增長率維持在8.5%左右。政策層面，中國將持續(xù)推進144小時過境免簽政策擴容、優(yōu)化電子簽證系統(tǒng)、建設(shè)國際旅游消費中心，并通過“美麗中國”全球推廣計劃強化文化軟實力輸出。市場結(jié)構(gòu)上，高凈值客群、青年背包客、商務(wù)會展游客將構(gòu)成三大核心增長極，冰雪旅游、非遺體驗、生態(tài)研學等新興主題產(chǎn)品將成為差異化競爭的關(guān)鍵。技術(shù)賦能方面，人工智能翻譯、跨境移動支付、智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)等數(shù)字工具的普及，將進一步降低入境旅游門檻，提升服務(wù)體驗?？傮w而言，中國入境游市場正從“數(shù)量恢復(fù)”向“質(zhì)量躍升”轉(zhuǎn)型，其增長動力不僅源于政策紅利與基礎(chǔ)設(shè)施完善，更依托于國家整體開放水平提升與全球旅游消費格局重構(gòu)的深層協(xié)同。2、客源結(jié)構(gòu)與區(qū)域分布特征主要客源國/地區(qū)構(gòu)成及變化趨勢近年來，中國入境旅游市場的主要客源國與地區(qū)構(gòu)成呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性調(diào)整與多元化發(fā)展的顯著特征。根據(jù)文化和旅游部及國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全年中國接待入境游客約9600萬人次，其中亞洲地區(qū)游客占比高達68.5%，穩(wěn)居首位。韓國、日本、馬來西亞、新加坡、泰國等東亞與東南亞國家長期構(gòu)成中國入境游的核心客源，其中韓國連續(xù)多年位居第一，2023年入境人次達1260萬；日本緊隨其后，約為980萬人次。這一格局的形成，既受益于地理鄰近性、文化親緣性，也與區(qū)域間頻繁的經(jīng)貿(mào)往來、航空運力恢復(fù)以及簽證便利化政策密切相關(guān)。值得注意的是，隨著RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）的深入實施，區(qū)域內(nèi)人員流動壁壘進一步降低，預(yù)計到2025年，亞洲客源占比有望維持在65%以上，并在2030年前保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，年均復(fù)合增長率預(yù)計為4.2%。歐美市場作為中國入境游的高價值客源群體，其恢復(fù)速度雖慢于亞洲鄰國，但增長潛力不容忽視。2023年，美國、德國、英國、法國和俄羅斯分別貢獻了約320萬、180萬、150萬、140萬和210萬人次的入境游客，合計占入境總?cè)舜蔚?0.4%。盡管該比例較疫情前有所下降，但高端消費能力、停留時間長、文化體驗需求高等特點使其成為未來市場拓展的重點方向。隨著中國持續(xù)優(yōu)化144小時過境免簽政策覆蓋城市、推動國際航班增班復(fù)航，以及在海外開展“你好！中國”國家旅游形象推廣活動，歐美游客對中國旅游的興趣正逐步回升。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，到2027年，歐美客源年均增長率將提升至5.8%，2030年其整體占比有望回升至12%–14%區(qū)間。尤其在可持續(xù)旅游、非遺文化體驗、紅色旅游及生態(tài)康養(yǎng)等細分領(lǐng)域，歐美游客表現(xiàn)出日益增長的興趣。與此同時，新興市場客源的崛起正成為推動中國入境游多元化格局的重要力量。來自中東（如阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯）、中亞（如哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦）以及非洲（如南非、埃及）等地區(qū)的游客數(shù)量呈現(xiàn)快速增長趨勢。2023年，中東地區(qū)游客同比增長達37.6%，其中阿聯(lián)酋游客突破45萬人次，主要受益于迪拜—北京、阿布扎比—上海等直航航線的恢復(fù)及“一帶一路”框架下的文旅合作深化。中亞國家則因中國—中亞峰會等高層外交互動帶動民間交流升溫，2023年哈薩克斯坦赴華游客同比增長42.3%。這些新興市場雖基數(shù)較小，但增長動能強勁，預(yù)計到2030年，其合計占比將從當前的不足3%提升至5%–6%。此外，港澳臺地區(qū)作為傳統(tǒng)且穩(wěn)定的客源地，2023年合計貢獻入境人次約2100萬，占總量的21.9%。隨著粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展加速、兩岸交流逐步恢復(fù)，該區(qū)域在短期內(nèi)仍將是中國入境旅游的基本盤，但其占比可能因國際客源恢復(fù)而略有下降。綜合來看，未來五年中國入境游客源結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)“亞洲主導(dǎo)、歐美回升、新興市場加速”的三維發(fā)展格局。政策層面，國家正加快構(gòu)建更加開放便利的簽證體系，擴大免簽國家范圍，并推動智慧口岸、多語種服務(wù)、國際支付等基礎(chǔ)設(shè)施升級，為多元客源提供支撐。市場層面，文旅企業(yè)正針對不同客源地開發(fā)定制化產(chǎn)品，如面向日韓的“高鐵+古鎮(zhèn)”短線游、面向歐美的“絲綢之路深度文化之旅”、面向中東的高端定制購物與養(yǎng)生套餐等。據(jù)綜合模型測算，到2030年，中國入境游客總量有望突破1.8億人次，其中亞洲客源維持60%–65%的主體地位，歐美市場占比穩(wěn)步回升，新興市場成為增長新引擎。這一趨勢不僅反映了全球旅游需求的結(jié)構(gòu)性變化，也體現(xiàn)了中國在全球旅游版圖中吸引力的持續(xù)提升與國際化服務(wù)能力的系統(tǒng)性增強。重點入境口岸與旅游目的地熱度分布近年來，中國入境旅游市場在政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施完善與國際形象提升等多重因素推動下持續(xù)復(fù)蘇，重點入境口岸與旅游目的地的熱度分布呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域集聚效應(yīng)與結(jié)構(gòu)性變化。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國接待入境游客約1.2億人次，恢復(fù)至2019年同期的85%左右，預(yù)計到2025年將全面恢復(fù)并實現(xiàn)5%以上的同比增長，2030年有望突破1.8億人次。在此背景下，北京首都國際機場、上海浦東國際機場、廣州白云國際機場、成都天府國際機場以及深圳寶安國際機場成為入境游客最主要的五大航空口岸，合計占全國航空入境總量的68%以上。其中，上海浦東機場憑借其國際航線網(wǎng)絡(luò)密集、長三角經(jīng)濟圈輻射力強以及迪士尼樂園等文旅IP加持，連續(xù)三年穩(wěn)居入境旅客吞吐量首位，2024年接待國際旅客超2200萬人次。廣州白云機場則依托粵港澳大灣區(qū)一體化戰(zhàn)略和廣交會等國際會展資源，入境客流年均增速保持在9%左右。與此同時，陸路口岸的重要性日益凸顯，深圳羅湖、珠海拱北、云南磨憨、廣西東興等邊境口岸因毗鄰港澳及東南亞國家，成為東南亞、南亞游客進入中國的重要通道。2024年，經(jīng)陸路口岸入境人數(shù)同比增長17%，占總?cè)刖橙藬?shù)比重提升至23%，顯示出區(qū)域互聯(lián)互通對旅游流動的顯著促進作用。從旅游目的地熱度來看，傳統(tǒng)一線城市與新興文旅城市形成雙輪驅(qū)動格局。北京、上海、廣州、深圳四大一線城市憑借國際知名度、高端酒店集群、世界級博物館及商業(yè)設(shè)施，持續(xù)吸引歐美、日韓等高消費客群。2024年，北京接待入境游客超650萬人次，故宮、長城、798藝術(shù)區(qū)等景點復(fù)游率顯著提升；上海外灘、豫園、新天地等區(qū)域夜間經(jīng)濟活躍，入境游客人均消費達1800美元，位居全國前列。與此同時，成都、西安、杭州、重慶、廈門等新一線旅游城市憑借獨特文化符號與數(shù)字營銷策略迅速崛起。成都以大熊貓基地、寬窄巷子和美食文化為核心，2024年入境游客量突破400萬人次，同比增長21%；西安依托“長安十二時辰”主題街區(qū)與兵馬俑IP，吸引大量中東、中亞游客，入境游客結(jié)構(gòu)日趨多元化。值得注意的是，海南自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放，三亞、?？诔蔀閲H高端度假目的地，2024年海南接待入境游客180萬人次，免簽政策覆蓋國家擴至59個，預(yù)計到2030年將形成年接待500萬國際游客的能力。此外，長江三峽、桂林漓江、敦煌莫高窟等自然與文化遺產(chǎn)型目的地在歐美長線游客中保持穩(wěn)定吸引力，文旅部規(guī)劃到2027年將打造10條國家級入境旅游精品線路，進一步優(yōu)化區(qū)域熱度分布。展望2025—2030年，入境口岸與目的地熱度分布將呈現(xiàn)“樞紐強化、多點開花、數(shù)字賦能”的發(fā)展趨勢。國家“十四五”文旅規(guī)劃明確提出建設(shè)世界級旅游城市和國際旅游樞紐，北京、上海、廣州、成都等城市將加快國際航空樞紐建設(shè)，新增或加密直飛歐美、中東、非洲航線，預(yù)計到2030年國際定期航班通航城市將從目前的120個增至180個以上。同時，數(shù)字技術(shù)深度融入旅游服務(wù)全流程，包括多語種智能導(dǎo)覽、跨境移動支付、AI簽證預(yù)審等，將顯著提升入境便利度。文旅部聯(lián)合海關(guān)總署推進的“智慧口岸”工程，計劃在2026年前完成全國30個重點口岸的智能化改造，通關(guān)效率提升40%以上。在目的地層面，文化IP化、體驗深度化成為吸引國際游客的關(guān)鍵，各地將圍繞非遺、節(jié)慶、生態(tài)、康養(yǎng)等主題開發(fā)差異化產(chǎn)品。例如，云南擬打造“跨境瀾湄旅游圈”，廣西推進“中國—東盟文旅走廊”，新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)文旅建設(shè)。綜合預(yù)測，到2030年，中國入境旅游收入將突破2000億美元，入境游客人均停留時間延長至6.5天，過夜游客占比提升至75%，重點口岸與目的地的協(xié)同效應(yīng)將進一步釋放中國入境旅游市場的全球競爭力。年份入境游客人次（萬人次）市場份額（%）平均客單價（美元）年增長率（%）20259,800100.01,25035.6202611,500100.01,28017.3202713,200100.01,31014.8202814,900100.01,34012.9202916,500100.01,37010.7203018,000100.01,4009.1二、入境游市場競爭格局與主要參與者1、國際與國內(nèi)旅游企業(yè)競爭態(tài)勢國際OTA平臺在中國市場的布局與策略近年來，國際在線旅游平臺（OTA）在中國市場的布局呈現(xiàn)出由試探性進入向深度本地化運營轉(zhuǎn)變的趨勢。以BookingHoldings、ExpediaGroup為代表的全球OTA巨頭，雖在中國本土面臨攜程、同程、美團等本土平臺的激烈競爭，但其憑借全球資源整合能力、技術(shù)優(yōu)勢及品牌影響力，仍在中國入境游市場中占據(jù)不可忽視的地位。根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年入境游客通過國際OTA平臺預(yù)訂中國境內(nèi)住宿及旅游產(chǎn)品的比例約為23%，較2021年提升了近9個百分點，顯示出國際OTA在吸引海外游客來華消費方面正發(fā)揮越來越重要的作用。預(yù)計到2030年，這一比例有望提升至35%以上，主要受益于中國簽證政策的持續(xù)優(yōu)化、國際航班運力的恢復(fù)以及目的地營銷合作的深化。國際OTA平臺普遍采取“全球流量+本地服務(wù)”的雙輪驅(qū)動策略，一方面依托其覆蓋全球200多個國家和地區(qū)的用戶基礎(chǔ)，將中國旅游產(chǎn)品精準推送至歐美、日韓、東南亞等主要客源市場；另一方面則通過與本地酒店集團、景區(qū)、交通服務(wù)商建立戰(zhàn)略合作，提升產(chǎn)品供給的多樣性與服務(wù)質(zhì)量。例如，B已與華住、錦江等國內(nèi)頭部酒店集團達成深度合作，實現(xiàn)房源實時對接與價格同步，同時引入多語種客服與本地支付方式，顯著提升海外用戶預(yù)訂體驗。Expedia則通過其B2B平臺EAN（ExpediaAffiliateNetwork）向全球數(shù)千家中小型旅行社輸出中國目的地資源，構(gòu)建起覆蓋長尾市場的分銷網(wǎng)絡(luò)。在技術(shù)層面，人工智能與大數(shù)據(jù)分析成為國際OTA優(yōu)化中國產(chǎn)品推薦與定價策略的核心工具。平臺通過分析用戶搜索行為、停留時長、轉(zhuǎn)化路徑等數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整中國旅游產(chǎn)品的曝光權(quán)重與促銷策略，提高轉(zhuǎn)化效率。此外，部分平臺還嘗試引入虛擬現(xiàn)實（VR）導(dǎo)覽、AI行程規(guī)劃等創(chuàng)新功能，增強用戶對中國目的地的認知與興趣。隨著中國“十四五”文旅發(fā)展規(guī)劃明確提出“提升入境旅游便利化水平”和“建設(shè)世界級旅游目的地”，國際OTA平臺亦積極響應(yīng)政策導(dǎo)向，在產(chǎn)品設(shè)計上更加強調(diào)文化體驗、生態(tài)旅游、城市漫游等高質(zhì)量主題線路，以契合國際游客日益多元與深度的旅行需求。未來五年，國際OTA在中國市場的戰(zhàn)略重心將逐步從單純的住宿預(yù)訂擴展至“機票+酒店+門票+體驗”一體化服務(wù)生態(tài)的構(gòu)建，并通過與地方政府文旅部門合作開展聯(lián)合營銷活動，如參與“你好！中國”國家旅游形象推廣計劃，進一步擴大中國旅游在全球市場的聲量。與此同時，數(shù)據(jù)合規(guī)與本地化運營將成為國際OTA持續(xù)深耕中國市場的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。隨著《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》等法規(guī)的實施，平臺需在保障用戶隱私與數(shù)據(jù)安全的前提下，優(yōu)化本地技術(shù)架構(gòu)與運營流程。綜合來看，國際OTA平臺在中國入境游市場中的角色正從“渠道分銷者”向“目的地營銷共建者”演進，其戰(zhàn)略布局不僅關(guān)乎自身全球業(yè)務(wù)的增長，也將對中國入境旅游的國際化水平與服務(wù)標準提升產(chǎn)生深遠影響。預(yù)計到2030年，國際OTA平臺帶動的入境游客消費規(guī)模有望突破120億美元，在中國入境旅游總收入中的占比將顯著提升，成為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。本土旅行社及平臺在入境服務(wù)中的角色與優(yōu)勢隨著中國持續(xù)擴大高水平對外開放，入境旅游市場在2025—2030年期間迎來結(jié)構(gòu)性重塑與高質(zhì)量發(fā)展機遇，本土旅行社及在線旅游平臺作為連接國際游客與中國目的地的核心樞紐，正展現(xiàn)出不可替代的服務(wù)整合能力與本土化運營優(yōu)勢。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2024年中國入境游客人數(shù)已恢復(fù)至疫情前2019年水平的85%，預(yù)計到2027年將全面超越2019年峰值，達到1.65億人次，2030年有望突破2億人次大關(guān)，市場規(guī)模將超過2800億元人民幣。在這一增長背景下，本土旅行社憑借對中國地理、文化、政策及服務(wù)生態(tài)的深度理解，構(gòu)建起覆蓋簽證咨詢、定制行程、多語種導(dǎo)覽、本地交通接駁、文化體驗活動及應(yīng)急響應(yīng)在內(nèi)的全鏈條服務(wù)體系。尤其在三四線城市及鄉(xiāng)村文旅資源開發(fā)中，傳統(tǒng)國際OTA平臺難以覆蓋的“最后一公里”服務(wù)，恰恰由本土企業(yè)高效填補。例如，攜程、同程、中青旅等頭部平臺已聯(lián)合地方政府推出“入境無憂”服務(wù)包，集成電子支付引導(dǎo)、多語種客服、非遺手作體驗、高鐵票務(wù)代訂等功能，顯著降低外國游客的旅行門檻。2024年數(shù)據(jù)顯示，使用本土平臺服務(wù)的入境游客平均停留時間延長1.8天，人均消費提升23%，復(fù)游率提高至31%，遠高于未使用平臺服務(wù)的群體。此外，本土企業(yè)正加速技術(shù)賦能，通過AI翻譯、智能行程規(guī)劃、LBS精準推薦等數(shù)字化工具，實現(xiàn)服務(wù)顆粒度的精細化。以飛豬國際版為例，其2024年上線的“ChinaTravelAssistant”功能支持12種語言實時交互，接入超5000家景區(qū)及酒店的即時庫存，使預(yù)訂轉(zhuǎn)化率提升40%。在政策協(xié)同方面，本土旅行社積極參與國家文旅部“便利外國人來華”專項行動，協(xié)助試點城市推行144小時過境免簽配套服務(wù)，并與銀聯(lián)、支付寶合作打通境外銀行卡綁定與外幣結(jié)算通道，有效緩解支付障礙。展望2030年，隨著中國進一步優(yōu)化簽證政策、提升國際航班運力及完善多語種標識系統(tǒng)，本土旅行社與平臺將從“服務(wù)提供者”向“文化轉(zhuǎn)譯者”與“體驗設(shè)計者”升級，深度參與國際旅游標準制定與跨境營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。預(yù)計到2030年，具備國際服務(wù)能力的本土旅游企業(yè)數(shù)量將從當前的不足2000家增長至5000家以上，其在入境游市場中的服務(wù)滲透率有望達到65%，成為驅(qū)動中國入境旅游高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。在此過程中，企業(yè)需持續(xù)強化合規(guī)運營、數(shù)據(jù)安全與跨文化溝通能力，以應(yīng)對日益多元的國際游客需求，真正實現(xiàn)“講好中國故事”與“提升旅游體驗”的雙重目標。2、目的地城市競爭與品牌建設(shè)一線城市與新興旅游城市吸引力對比近年來，中國入境旅游市場在政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施完善與國際形象提升等多重因素推動下穩(wěn)步復(fù)蘇，其中一線城市與新興旅游城市在吸引國際游客方面呈現(xiàn)出差異化的發(fā)展態(tài)勢。北京、上海、廣州、深圳作為傳統(tǒng)入境門戶城市，憑借成熟的國際交通網(wǎng)絡(luò)、高端商務(wù)配套、世界級文化地標以及長期積累的國際知名度，持續(xù)占據(jù)入境游客接待量的主導(dǎo)地位。根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2023年上述四城合計接待入境游客約2100萬人次，占全國總量的48.6%。其中，上海憑借浦東國際機場年國際航班恢復(fù)率達92%、外灘與迪士尼等復(fù)合型旅游資源，全年接待入境游客超650萬人次；北京依托故宮、長城等世界級文化遺產(chǎn)及國際會議會展功能，接待量達580萬人次。這些城市在高端酒店供給、多語種服務(wù)系統(tǒng)、簽證便利化等方面具備顯著優(yōu)勢，尤其對歐美、日韓等成熟客源市場具有強大吸附力。預(yù)計到2030年，隨著國際航線進一步加密與144小時過境免簽政策覆蓋范圍擴大，一線城市入境游客年均復(fù)合增長率將維持在6.2%左右，市場規(guī)模有望突破3000萬人次。與此同時，以成都、西安、重慶、廈門、長沙、昆明為代表的新興旅游城市正加速崛起，成為入境游市場的重要增長極。這些城市依托獨特的歷史文化資源、自然生態(tài)景觀與高性價比的消費體驗，精準切入東南亞、中東、俄羅斯及“一帶一路”沿線國家等新興客源市場。以成都為例，2023年接待入境游客達185萬人次，同比增長41.3%，其中來自泰國、馬來西亞、新加坡的游客占比超過55%；西安憑借兵馬俑、大唐不夜城等文化IP，全年入境游客達152萬人次，較2019年增長12.7%。值得注意的是，新興城市在數(shù)字營銷與社交媒體傳播方面表現(xiàn)活躍，通過TikTok、Instagram等平臺打造“網(wǎng)紅打卡地”，有效提升國際曝光度。此外，地方政府積極推動國際直航開通，如成都已開通至倫敦、巴黎、悉尼等20余條國際航線，重慶新增至曼谷、吉隆坡等高頻次航班，顯著改善可達性。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，2025—2030年，新興旅游城市入境游客年均增速將達9.5%，高于全國平均水平2.3個百分點，到2030年整體接待量有望突破2800萬人次，占全國比重提升至40%以上。從未來發(fā)展方向看，一線城市將聚焦“高質(zhì)量、高附加值”路徑，強化國際交往中心功能，發(fā)展醫(yī)療旅游、會展旅游、奢侈品購物等高端業(yè)態(tài)，并通過智慧旅游系統(tǒng)提升服務(wù)效率與體驗感。而新興城市則更注重“特色化、差異化”戰(zhàn)略，深挖非遺文化、少數(shù)民族風情、生態(tài)康養(yǎng)等獨特資源，構(gòu)建“文化+科技+體驗”融合產(chǎn)品體系。政策層面，國家文旅部已啟動“入境旅游振興計劃”，支持中西部城市建設(shè)國際旅游目的地，推動簽證便利化向更多新興城市延伸?；A(chǔ)設(shè)施方面，成都天府國際機場、西安咸陽國際機場三期擴建等工程陸續(xù)投用，將進一步提升區(qū)域國際樞紐功能。綜合來看，未來五年中國入境旅游市場將形成“一線引領(lǐng)、多點開花”的新格局，兩類城市在客源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)與服務(wù)模式上的互補性增強，共同推動中國入境游從“流量恢復(fù)”向“價值提升”轉(zhuǎn)型，為2030年實現(xiàn)年接待入境游客超8000萬人次、旅游外匯收入突破1500億美元的目標提供堅實支撐。文旅融合與城市國際形象塑造實踐近年來，文旅融合已成為推動中國入境旅游高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑之一，其在城市國際形象塑造中的實踐成效日益顯著。根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2023年中國入境游客人數(shù)恢復(fù)至約9,600萬人次，較2022年增長約152%，預(yù)計到2025年將突破1.2億人次，2030年有望達到1.8億人次，年均復(fù)合增長率維持在7.5%左右。在這一增長背景下，文旅融合不再僅是文化資源與旅游產(chǎn)品的簡單疊加，而是通過深度整合歷史遺產(chǎn)、非遺技藝、節(jié)慶活動、城市空間與數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建具有全球辨識度的城市敘事體系。例如，西安依托兵馬俑、大唐不夜城與數(shù)字光影技術(shù)打造“長安十二時辰”沉浸式體驗項目，2023年吸引入境游客同比增長210%；成都以“熊貓+川劇+茶文化”為IP矩陣，通過國際社交媒體矩陣傳播，使其在TripAdvisor“全球最受歡迎旅游城市”榜單中位列亞洲前五。此類實踐表明，文旅融合正從資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)向價值導(dǎo)向，強調(diào)文化內(nèi)涵的可感知性與國際傳播的精準性。在政策層面，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》明確提出“推動文化和旅游深度融合，建設(shè)一批具有國際影響力的文化旅游目的地”，并配套專項資金支持城市開展國際文旅品牌建設(shè)。多地政府已啟動“城市文化IP出海計劃”，如杭州通過“良渚文化+亞運遺產(chǎn)+數(shù)字藝術(shù)”組合，在海外主流平臺推出多語種短視頻系列，2024年一季度海外曝光量超5億次，帶動入境過夜游客同比增長68%。從市場結(jié)構(gòu)看，2023年入境游客中，文化體驗型游客占比達58%，較2019年提升12個百分點，其中35歲以下年輕群體占比超過65%，偏好深度參與、社交分享與個性化定制。這一趨勢倒逼城市在形象塑造中強化互動性與敘事性，例如蘇州推出“園林夜游+昆曲實景演出+非遺手作工坊”復(fù)合產(chǎn)品，通過與Booking、Klook等國際OTA平臺合作，實現(xiàn)線上預(yù)訂轉(zhuǎn)化率提升至32%。展望2025—2030年，文旅融合將更深度嵌入城市國際形象戰(zhàn)略，預(yù)計全國將有超過50個城市建立“文化出?！睂ｍ棛C制，投入年均增長不低于15%。技術(shù)賦能亦將成為關(guān)鍵變量，AR/VR、AI翻譯、元宇宙場景等將廣泛應(yīng)用于入境導(dǎo)覽與文化解說，提升跨文化體驗流暢度。據(jù)艾瑞咨詢預(yù)測，到2030年，基于數(shù)字文旅的入境消費規(guī)模將突破4,200億元，占入境旅游總收入的38%以上。在此進程中，城市需構(gòu)建“文化識別—體驗設(shè)計—國際傳播—反饋優(yōu)化”的閉環(huán)體系，不僅展示靜態(tài)遺產(chǎn)，更傳遞動態(tài)生活美學與當代中國精神。北京中軸線申遺成功、泉州“宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”持續(xù)引流、敦煌研究院與聯(lián)合國教科文組織合作開展全球數(shù)字巡展等案例，均體現(xiàn)出中國城市正以文化自信為底色，通過文旅融合實現(xiàn)從“被觀看”到“被理解”再到“被認同”的國際形象躍升。未來五年，隨著RCEP框架下區(qū)域旅游便利化推進、144小時過境免簽政策擴容至30個城市，以及國際直航航線恢復(fù)至2019年水平的120%，文旅融合驅(qū)動的城市國際形象建設(shè)將迎來更廣闊的操作空間與市場回報。年份入境游客數(shù)量（萬人次）旅游總收入（億元人民幣）人均消費（元/人）行業(yè)平均毛利率（%）20259,8007,3507,50038.5202611,2008,9608,00039.2202712,60010,7108,50040.0202814,00012,6009,00040.8202915,30014,5359,50041.5三、技術(shù)驅(qū)動與數(shù)字化轉(zhuǎn)型對入境游的影響1、智慧旅游與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多語種智能導(dǎo)覽與支付系統(tǒng)普及情況大數(shù)據(jù)與AI在游客行為分析中的應(yīng)用年份入境游客人次（萬人次）同比增長率（%）旅游外匯收入（億美元）人均消費（美元）20259,80028.6112.51,148202611,20014.3132.21,180202712,60012.5153.11,215202813,90010.3174.81,257202915,1008.6197.31,3072、新媒體營銷與國際傳播渠道短視頻平臺與社交媒體在海外推廣中的作用虛擬現(xiàn)實（VR）與元宇宙在旅游體驗中的探索近年來，虛擬現(xiàn)實（VR）與元宇宙技術(shù)在中國入境游市場中的融合應(yīng)用呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，成為推動旅游體驗升級和吸引國際游客的重要創(chuàng)新方向。據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2024年中國虛擬現(xiàn)實旅游市場規(guī)模已達到約48億元人民幣，預(yù)計到2030年將突破320億元，年均復(fù)合增長率超過35%。這一增長不僅源于硬件設(shè)備成本的持續(xù)下降和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛覆蓋，更得益于文旅主管部門對“數(shù)字文旅”戰(zhàn)略的持續(xù)推動以及入境游客對沉浸式、互動性體驗需求的顯著提升。在政策層面，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》明確提出要加快數(shù)字技術(shù)在文旅領(lǐng)域的深度應(yīng)用，鼓勵建設(shè)虛擬旅游平臺和沉浸式體驗項目，為VR與元宇宙在入境游場景中的落地提供了制度保障和資源支持。與此同時，國際游客結(jié)構(gòu)的變化也促使中國旅游產(chǎn)品向高附加值、高體驗感方向轉(zhuǎn)型，尤其在疫情后時代，遠程預(yù)覽、虛擬導(dǎo)覽、數(shù)字孿生景區(qū)等服務(wù)成為吸引潛在入境游客的重要前置觸點。目前，國內(nèi)多個重點旅游目的地已開展VR與元宇宙融合的試點項目。例如，故宮博物院推出的“數(shù)字故宮”元宇宙平臺，允許海外用戶通過虛擬身份進入復(fù)刻的太和殿、珍寶館等核心區(qū)域，實現(xiàn)跨時空的文化沉浸體驗；敦煌研究院聯(lián)合科技企業(yè)打造的“云游敦煌”VR項目，通過高精度三維建模與交互敘事，使全球用戶可“親身”進入莫高窟洞窟，近距離觀賞壁畫細節(jié)，該項目自上線以來累計訪問量已超過2000萬人次，其中境外用戶占比達37%。此外，上海、杭州、成都等入境游熱點城市也紛紛布局“城市元宇宙旅游地圖”，整合本地文化地標、非遺技藝、美食體驗等內(nèi)容，構(gòu)建可交互、可社交、可消費的虛擬旅游生態(tài)。這些實踐不僅提升了中國文旅資源的國際傳播力，也為后續(xù)商業(yè)化變現(xiàn)提供了路徑。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，到2027年，基于元宇宙平臺的虛擬門票、數(shù)字藏品、虛擬導(dǎo)游服務(wù)等衍生收入將占入境游線上消費總額的12%以上。從技術(shù)演進角度看，VR與元宇宙在入境游中的應(yīng)用正從單向展示向多維交互演進。早期的VR旅游多以360度視頻為主，缺乏用戶參與感；而當前的元宇宙旅游平臺已支持多人實時在線、虛擬角色定制、跨語言實時翻譯、虛擬消費等功能，顯著增強了體驗的真實感與社交屬性。隨著人工智能、區(qū)塊鏈、空間計算等技術(shù)的進一步融合，未來入境游客可在出發(fā)前通過元宇宙平臺完成“預(yù)旅行”——包括虛擬入住酒店、參與節(jié)慶活動、與本地居民虛擬互動等，從而提升實際到訪意愿和行程滿意度。據(jù)IDC中國預(yù)測，到2030年，全球?qū)⒂谐^40%的國際游客在出行決策階段使用元宇宙旅游平臺進行信息獲取與體驗預(yù)判，其中中國市場的滲透率有望達到48%。為把握這一趨勢，文旅企業(yè)需加快構(gòu)建“虛實融合”的產(chǎn)品體系，一方面強化數(shù)字內(nèi)容的本土文化深度與國際表達能力，另一方面完善跨境支付、數(shù)據(jù)安全、多語言服務(wù)等支撐體系，確保虛擬旅游體驗的無縫銜接與合規(guī)運營。展望2025至2030年，VR與元宇宙將不再僅作為入境游的輔助工具，而是成為重構(gòu)旅游價值鏈的核心引擎。其發(fā)展方向?qū)⒕劢褂谌齻€維度：一是構(gòu)建國家級入境游元宇宙平臺，整合全國優(yōu)質(zhì)文旅資源，形成統(tǒng)一入口與標準接口；二是推動“數(shù)字護照”“虛擬簽證”等創(chuàng)新機制，實現(xiàn)虛擬體驗與實體旅行的權(quán)益互通；三是探索NFT數(shù)字紀念品、虛擬導(dǎo)游IP、沉浸式文化課程等新型商業(yè)模式，拓展入境游的收入邊界。在此過程中，政府、科技企業(yè)、文旅機構(gòu)需形成協(xié)同機制，共同制定技術(shù)標準、內(nèi)容規(guī)范與國際合作框架，確保中國在全球數(shù)字旅游競爭中占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。隨著全球游客對“體驗經(jīng)濟”需求的持續(xù)升級，虛擬現(xiàn)實與元宇宙所承載的文化敘事力、情感連接力與技術(shù)想象力，將成為中國入境游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。分析維度具體內(nèi)容預(yù)估影響程度（1-10分）相關(guān)數(shù)據(jù)支撐（2025年基準）優(yōu)勢（Strengths）豐富文化遺產(chǎn)與自然景觀資源9聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)數(shù)量達57項，居全球第二劣勢（Weaknesses）國際旅游服務(wù)便利性不足6僅38%的4A級以上景區(qū)提供多語種導(dǎo)覽服務(wù)（2024年文旅部數(shù)據(jù)）機會（Opportunities）國際航班恢復(fù)與簽證便利化政策82025年預(yù)計恢復(fù)國際航班運力至2019年水平的95%，免簽國增至58個威脅（Threats）全球地緣政治不確定性上升72024年全球旅游風險指數(shù)同比上升12%，影響中國入境游客源穩(wěn)定性優(yōu)勢（Strengths）數(shù)字經(jīng)濟與智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善82024年全國智慧景區(qū)覆蓋率已達76%，移動支付普及率超90%四、政策環(huán)境與制度支持體系分析1、國家層面入境便利化政策演進簽證政策放寬與144小時過境免簽實施效果近年來，中國持續(xù)優(yōu)化簽證政策體系，特別是144小時過境免簽政策的擴大實施，顯著提升了入境旅游市場的活躍度與便利性。自2016年該政策首次在上海、江蘇、浙江等地試點以來，截至2024年，適用城市已擴展至包括北京、天津、石家莊、沈陽、大連、哈爾濱、上海、南京、連云港、杭州、寧波、廈門、青島、武漢、成都、重慶、西安、廣州、深圳、桂林、昆明、長沙、鄭州、濟南、福州、?？?、三亞、烏魯木齊、呼和浩特、太原、合肥、南昌、貴陽、蘭州、銀川、西寧、拉薩等在內(nèi)的37個主要口岸城市，覆蓋全國主要經(jīng)濟圈與旅游熱點區(qū)域。根據(jù)國家移民管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全年通過144小時過境免簽政策入境的外國旅客達186萬人次，同比增長127%，恢復(fù)至2019年同期水平的92%。這一政策不僅有效降低了短期商務(wù)、會展及旅游訪客的入境門檻，還顯著提升了中轉(zhuǎn)旅客在中國境內(nèi)的停留意愿與消費能力。據(jù)中國旅游研究院測算，2023年過境免簽旅客平均停留時間為3.2天，人均消費達1,280元人民幣，較普通短期簽證旅客高出約23%，顯示出該政策對拉動本地消費、促進文旅融合的積極作用。從市場規(guī)模角度看，簽證便利化已成為推動中國入境游復(fù)蘇的關(guān)鍵變量之一。2024年上半年，全國接待入境游客達4,210萬人次，同比增長89.3%，其中通過144小時過境免簽政策入境的旅客占比約為21.7%，成為增長最快的細分群體。在區(qū)域分布上，長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)是政策受益最顯著的三大區(qū)域，三地合計吸納了全國過境免簽旅客的68%。以上海為例，2023年通過浦東和虹橋機場入境的144小時免簽旅客達42.3萬人次，帶動周邊酒店、餐飲、交通及景點門票等綜合消費超過5.4億元。與此同時，政策效應(yīng)正逐步向中西部地區(qū)擴散。例如，西安自2022年納入政策范圍后，2023年過境免簽旅客同比增長210%，兵馬俑、大唐不夜城等景區(qū)國際游客接待量顯著回升。這種由政策驅(qū)動的結(jié)構(gòu)性增長，正在重塑中國入境旅游的空間格局，推動更多非傳統(tǒng)旅游城市進入國際游客視野。展望2025至2030年，簽證政策的進一步放寬有望成為入境游市場持續(xù)擴容的核心引擎。國家層面已明確提出“有序擴大144小時過境免簽適用國家范圍”和“探索實施區(qū)域性互免簽證安排”的戰(zhàn)略方向。據(jù)預(yù)測，到2025年底，適用144小時過境免簽的國家將從目前的54個擴展至70個以上，覆蓋全球主要客源市場，包括更多“一帶一路”沿線國家及新興經(jīng)濟體。同時，政策實施將向“智能化”“一體化”方向升級，例如推動電子化申請、多口岸聯(lián)動、跨區(qū)域通行等機制，提升旅客體驗。中國旅游研究院模型測算顯示，若政策覆蓋范圍與便利度持續(xù)優(yōu)化，2027年中國入境游客總量有望突破1.2億人次，其中通過免簽或簡化簽證程序入境的旅客占比將提升至35%左右。到2030年，入境旅游綜合收入預(yù)計可達1,800億美元，較2023年翻一番以上。在此過程中，144小時過境免簽不僅是一項便利措施，更將成為中國構(gòu)建“世界級旅游目的地體系”、深度融入全球旅游價值鏈的重要制度支撐。未來政策效果的釋放，將依賴于口岸基礎(chǔ)設(shè)施升級、多語種服務(wù)體系建設(shè)、國際營銷協(xié)同等配套舉措的同步推進，從而實現(xiàn)從“流量導(dǎo)入”向“價值轉(zhuǎn)化”的躍升。十四五”文旅規(guī)劃對入境游的引導(dǎo)方向“十四五”期間，國家文化和旅游發(fā)展規(guī)劃明確提出推動入境旅游高質(zhì)量發(fā)展，將其作為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要組成部分。根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，入境旅游被賦予提升國家文化軟實力、促進國際人文交流、優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多重戰(zhàn)略意義。在政策引導(dǎo)下，2023年中國入境游客人數(shù)已恢復(fù)至疫情前（2019年）的約45%，全年接待入境游客約3,500萬人次，旅游外匯收入約為500億美元。隨著國際航班逐步恢復(fù)、簽證便利化措施持續(xù)推進以及全球?qū)χ袊幕d趣的持續(xù)升溫，預(yù)計到2025年，入境游客規(guī)模有望恢復(fù)至2019年水平，即約1.45億人次，旅游外匯收入將回升至1,300億美元以上。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃進一步提出，到2030年，中國入境旅游將實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化和高質(zhì)量躍升，目標是建成具有全球影響力的國際旅游目的地體系，入境游客年均增長率穩(wěn)定在6%—8%，旅游外匯收入突破2,000億美元。為實現(xiàn)這一目標，“十四五”文旅規(guī)劃從多個維度布局入境游發(fā)展路徑：一是強化國家旅游整體形象建設(shè)，通過“美麗中國”全球推廣計劃，整合地方文旅資源，打造具有國際辨識度的文化旅游品牌；二是優(yōu)化入境旅游便利化環(huán)境，包括擴大144小時過境免簽政策覆蓋范圍、推動更多口岸實施電子簽證、簡化入境通關(guān)流程等；三是加快智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動多語種導(dǎo)覽系統(tǒng)、跨境支付平臺、國際標準服務(wù)體系建設(shè)，提升外國游客在華旅游體驗；四是推動文旅融合深度發(fā)展，依托長城、大運河、絲綢之路、非遺項目等世界級文化資源，開發(fā)高附加值、沉浸式、定制化的入境旅游產(chǎn)品；五是加強國際旅游合作，積極參與聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）等多邊機制，深化與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國的旅游協(xié)作，構(gòu)建多元化的客源市場結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，來自東南亞、中東、歐洲的游客同比分別增長62%、48%和35%，顯示出多元化客源市場初具雛形。此外，規(guī)劃還強調(diào)通過數(shù)字技術(shù)賦能入境旅游營銷，利用海外社交媒體平臺、短視頻內(nèi)容、虛擬現(xiàn)實體驗等方式，精準觸達海外年輕消費群體。預(yù)計到2030年，中國入境旅游產(chǎn)品體系將更加完善，服務(wù)標準與國際接軌，文化吸引力和旅游競爭力顯著增強，形成以文化為內(nèi)核、科技為支撐、服務(wù)為保障的入境旅游發(fā)展新格局，不僅助力旅游外匯收入穩(wěn)步增長，更在全球旅游治理和文明互鑒中發(fā)揮積極作用。2、地方配套措施與國際合作機制重點省市入境旅游扶持政策匯總近年來，中國多個重點省市圍繞入境旅游市場復(fù)蘇與高質(zhì)量發(fā)展目標，密集出臺一系列系統(tǒng)性、精準化的扶持政策，旨在優(yōu)化國際游客接待環(huán)境、提升服務(wù)能級并強化全球營銷能力。北京市在《促進文化和旅游消費恢復(fù)發(fā)展的若干措施》中明確提出，對組織接待境外游客且年度接待量達到一定規(guī)模的旅行社給予最高100萬元獎勵，并設(shè)立專項資金用于國際航線恢復(fù)與加密，2024年已推動首都國際機場國際客運航班量恢復(fù)至2019年同期的85%以上。上海市則依托“上海旅游投資促進大會”平臺，發(fā)布《關(guān)于加快國際旅游目的地城市建設(shè)的實施意見》，提出到2027年實現(xiàn)年接待入境游客超600萬人次的目標，同步實施“免簽+支付+語言”三大便利化工程，已在全市重點商圈、交通樞紐和景區(qū)部署支持外卡支付終端超20萬臺，并推動12345市民服務(wù)熱線開通多語種入境旅游專線。廣東省聚焦粵港澳大灣區(qū)協(xié)同效應(yīng)，出臺《廣東省促進入境旅游發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》，明確對開通或加密國際直飛航線的航空公司給予單條航線最高2000萬元補貼，同時在廣州、深圳、珠海等城市試點“入境游客一站式服務(wù)中心”，整合簽證咨詢、交通接駁、文旅導(dǎo)覽等功能，2024年上半年全省接待入境過夜游客達218萬人次，同比增長132%，恢復(fù)至2019年同期的78%。浙江省以“詩畫江南、活力浙江”為品牌核心，推出《浙江省入境旅游振興十條措施》，對年度接待境外游客超1萬人次的文旅企業(yè)給予階梯式獎勵，并聯(lián)合支付寶、銀聯(lián)等機構(gòu)在西湖、烏鎮(zhèn)、橫店等重點景區(qū)實現(xiàn)外幣兌換、移動支付、退稅服務(wù)全覆蓋，2025年計劃建成50個國際化旅游服務(wù)示范點。四川省則依托大熊貓、三星堆、九寨溝等世界級IP，實施“熊貓家園·安逸四川”全球推廣計劃，在成都雙流和天府國際機場設(shè)立“入境旅游服務(wù)驛站”，提供72小時過境免簽引導(dǎo)、多語種導(dǎo)覽設(shè)備租賃等服務(wù)，并對組織境外游客赴川旅游的海外旅行社按人均200元標準給予獎勵，2024年全省入境游客接待量同比增長156%，預(yù)計2025年將突破300萬人次。此外，海南省在自貿(mào)港政策加持下，進一步擴大59國人員免簽入境適用范圍，延長免簽停留時間至30天，并對國際郵輪靠泊海南港口給予每航次最高150萬元補貼，2024年三亞鳳凰國際機場國際航線恢復(fù)率達92%，入境游客消費人均達2800美元，顯著高于全國平均水平。綜合來看，各省市政策不僅注重短期客流提振，更著眼于構(gòu)建涵蓋簽證便利、支付暢通、語言服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)字營銷于一體的入境旅游生態(tài)體系。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，在政策持續(xù)加碼與國際航班加速恢復(fù)的雙重驅(qū)動下，2025年中國入境旅游人次有望恢復(fù)至2019年的80%以上，2030年入境旅游收入規(guī)模將突破2000億美元，重點省市作為核心承載區(qū)，其政策協(xié)同效應(yīng)與示范引領(lǐng)作用將持續(xù)放大，為全球游客提供更加安全、便捷、高品質(zhì)的中國旅行體驗。一帶一路”框架下的文旅合作項目進展“一帶一路”倡議自2013年提出以來，持續(xù)推動中國與沿線國家在文化與旅游領(lǐng)域的深度合作，為入境游市場注入了強勁動能。截至2024年底，中國已與152個“一帶一路”共建國家簽署了涵蓋文化、旅游、遺產(chǎn)保護等領(lǐng)域的雙邊合作協(xié)議，其中超過90個國家與中國建立了常態(tài)化的文旅交流機制。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2023年來自“一帶一路”沿線國家的入境游客人數(shù)達到約2860萬人次，同比增長37.2%，占全年入境游客總量的41.5%，較2019年疫情前水平增長12.8個百分點。這一增長趨勢在2024年進一步加速，初步統(tǒng)計顯示前三個季度該類游客數(shù)量已突破2400萬人次，全年有望突破3200萬人次。市場規(guī)模方面，2023年“一帶一路”相關(guān)入境旅游消費總額約為215億美元，預(yù)計到2025年將增長至280億美元，年均復(fù)合增長率維持在9.5%左右。文旅合作項目成為拉動這一增長的核心引擎，例如中哈霍爾果斯國際文化旅游區(qū)、中老鐵路沿線旅游帶、中國—東盟旅游年系列活動、中非文化絲路工程等重點項目已初具規(guī)模。其中，中老鐵路自2021年底開通以來，截至2024年累計運送跨境游客超120萬人次，帶動沿線老撾瑯勃拉邦、萬象等城市對中國游客的接待能力提升近3倍。在數(shù)字文旅領(lǐng)域，中國與多個“一帶一路”國家共建智慧旅游平臺，如與阿聯(lián)酋合作開發(fā)的“絲路云游”APP已覆蓋18國語言，注冊用戶突破500萬，2023年促成跨境旅游訂單超180萬筆。政策協(xié)同方面，中國已與46個“一帶一路”國家實現(xiàn)普通護照互免簽證，另有32國給予中國公民落地簽或電子簽便利，極大降低了入境門檻。2024年新推出的“絲路簽證便利化行動計劃”進一步簡化商務(wù)、文化、研學類短期入境流程，預(yù)計到2026年將覆蓋80%以上的共建國家。未來五年，文旅合作將向高質(zhì)量、可持續(xù)、數(shù)字化方向深化。國家“十四五”文旅發(fā)展規(guī)劃明確提出，到2030年要建成30個以上具有國際影響力的“一帶一路”文旅合作示范區(qū)，培育100條跨境精品旅游線路，并推動中華文化IP與沿線國家本土文化元素融合創(chuàng)新。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，到2030年，“一帶一路”相關(guān)入境游客規(guī)模有望達到5500萬人次，占中國入境旅游總?cè)舜蔚谋戎貙⑻嵘?0%以上，年旅游消費總額或突破450億美元。這一進程不僅依賴基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，更依托于文化認同的構(gòu)建與服務(wù)標準的對接。目前，中國已在沿線國家設(shè)立35個海外中國文化中心和20個旅游推廣辦事處，每年組織超200場文旅推介活動，有效提升了目的地吸引力。隨著RCEP與“一帶一路”倡議的協(xié)同效應(yīng)釋放，以及綠色旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅游等新興業(yè)態(tài)的興起，入境游市場將在政策紅利、項目落地與消費升級的多重驅(qū)動下，持續(xù)拓展增長邊界，為2025—2030年中國入境旅游整體復(fù)蘇與結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供關(guān)鍵支撐。五、市場風險、挑戰(zhàn)與投資策略建議1、潛在風險識別與應(yīng)對機制國際地緣政治與公共衛(wèi)生事件對入境游的沖擊近年來，國際地緣政治格局的劇烈變動與全球公共衛(wèi)生事件的頻發(fā)，對中國入境旅游市場構(gòu)成了持續(xù)且深遠的沖擊。2019年，中國接待入境游客達1.45億人次，旅游外匯收入高達1313億美元，是全球最具潛力的入境旅游目的地之一。然而，自2020年新冠疫情暴發(fā)以來，全球跨境旅行幾乎陷入停滯，中國入境游客數(shù)量斷崖式下滑，2020年驟降至2748萬人次，2021年進一步萎縮至不足千萬人次，2022年雖略有回升，但全年入境游客仍僅為956萬人次，旅游外匯收入不足200億美元，僅為疫情前水平的15%左右。這一數(shù)據(jù)斷層不僅反映了公共衛(wèi)生危機對人員流動的直接限制，也暴露出中國入境游市場在外部沖擊面前的高度脆弱性。更為復(fù)雜的是，地緣政治緊張局勢的加劇進一步削弱了國際游客的來華意愿。中美關(guān)系持續(xù)緊張、部分西方國家對中國實施旅行限制或發(fā)布負面旅行建議、國際輿論環(huán)境惡化等因素，使得歐美等傳統(tǒng)高消費客源市場對中國旅游目的地的信任度顯著下降。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）2023年數(shù)據(jù)顯示，中國在全球入境旅游目的地排名中已從2019年的第4位下滑至第18位，恢復(fù)速度遠低于泰國、越南、日本等亞太鄰國。與此同時，俄烏沖突、中東局勢動蕩等區(qū)域性地緣風險也間接影響了全球航空運力布局與國際航線恢復(fù)節(jié)奏，導(dǎo)致直飛中國的國際航班數(shù)量在2023年底仍僅為2019年同期的45%，嚴重制約了入境便利性。盡管中國政府自2023年下半年起逐步優(yōu)化入境政策，包括擴大免簽國家范圍、恢復(fù)口岸簽證、簡化健康申報流程等，但市場信心重建仍需時間。據(jù)中國旅游研究院預(yù)測，2024年中國入境游客有望恢復(fù)至6000萬人次，2025年或達8500萬人次，但要重回疫情前水平，預(yù)計需延后至2027年甚至更晚。在此背景下，未來五年中國入境游的發(fā)展方向?qū)⒏幼⒅囟嘣驮唇Y(jié)構(gòu)的構(gòu)建，減少對單一區(qū)域市場的依賴，重點拓展“一帶一路”沿線國家、東盟、中東及拉美等新興市場。同時，數(shù)字簽證系統(tǒng)、智能通關(guān)、多語種服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的升級將成為提升國際游客體驗的關(guān)鍵支撐。此外，國家層面需加強國際旅游形象重塑，通過文化外交、國際媒體合作、重大國際賽事承辦等方式，對沖地緣政治帶來的負面認知。長遠來看，構(gòu)建更具韌性的入境旅游體系，不僅依賴于政策開放與服務(wù)優(yōu)化，更需在全球不確定性加劇的環(huán)境中，建立動態(tài)風險預(yù)警機制與應(yīng)急響應(yīng)能力，以實現(xiàn)2030年入境游客突破2億人次、旅游外匯收入重回2000億美元以上的戰(zhàn)略目標。這一目標的實現(xiàn)，將取決于中國能否在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，有效平衡安全管控與開放包容，重塑全球游客對中國作為安全、友好、高效旅游目的地的信心。匯率波動與跨境消費信心變化影響近年來，人民幣匯率的雙向波動對入境旅游市場產(chǎn)生了深遠影響。2023年人民幣對美元匯率一度跌破7.3關(guān)口，2024年雖有所回調(diào)，但整體仍處于寬幅震蕩區(qū)間。匯率變動直接影響國際游客在華消費的實際成本，進而左右其旅行決策與支出意愿。據(jù)國家外匯管理局數(shù)據(jù)顯示，2023年人民幣實際有效匯率指數(shù)同比下降約4.2%，而同期入境游客人均消費金額約為1,280美元，較2019年下降18.6%。這一差距不僅源于疫情后消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也與匯率波動帶來的價格敏感性增強密切相關(guān)。當人民幣貶值時，境外游客以本幣計價的旅游成本降低，理論上應(yīng)刺激入境需求增長；但現(xiàn)實中，游客對目的地整體經(jīng)濟穩(wěn)定性、支付便利性及消費預(yù)期的綜合判斷，往往使匯率的正面效應(yīng)被部分抵消。2024年上半年，盡管人民幣對歐元、日元等主要貨幣有所貶值，但來自歐洲和日本的入境游客恢復(fù)率分別僅為2019年同期的67%和58%，顯示出匯率并非唯一決定因素，跨境消費信心的修復(fù)速度同樣關(guān)鍵。跨境消費信心的變化與全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境、地緣政治風險及中國國內(nèi)政策導(dǎo)向緊密相連。世界旅游組織（UNWTO）2024年發(fā)布的《全球旅游信心指數(shù)》顯示，中國在亞太地區(qū)的旅游信心恢復(fù)指數(shù)為62.3，低于區(qū)域平均水平的68.1，反映出國際游客對中國市場仍存觀望情緒。這種情緒部分源于支付體系的適配性不足、簽證便利化程度有限以及信息傳播渠道的斷層。值得注意的是，2023年中國入境游客中，使用移動支付的比例不足35%，遠低于國內(nèi)游客的98%，這在一定程度上削弱了消費便利性，抑制了高價值消費行為的釋放。與此同時，國家移民管理局自2024年起擴大144小時過境免簽政策覆蓋城市至37個，并試點對部分國家實施單方面免簽，此類政策有望在2025年后逐步提升入境便利度，進而增強消費信心。結(jié)合中國旅游研究院的預(yù)測模型，若人民幣匯率在2025—2030年間維持在6.8—7.5的合理區(qū)間，且跨境支付、簽證、語言服務(wù)等配套體系持續(xù)優(yōu)化，入境旅游市場規(guī)模有望在2027年恢復(fù)至2019年水平，并于2030年達到約1.8億人次，旅游外匯收入預(yù)計突破1,600億美元。從結(jié)構(gòu)性角度看，匯率波動對不同客源市場的影響呈現(xiàn)顯著差異。東南亞及“一帶一路”沿線國家游客對價格敏感度較高，人民幣適度貶值對其入境意愿具有較強拉動作用。2024年數(shù)據(jù)顯示，來自泰國、馬來西亞、越南的入境游客同比分別增長42%、38%和35%，遠高于歐美市場。而歐美高凈值游客更關(guān)注目的地的安全性、文化體驗深度及高端服務(wù)供給，匯率變動對其決策影響相對有限。因此，未來入境游市場的發(fā)展需實施差異化策略：針對價格敏感型市場，可借助匯率窗口期推出高性價比產(chǎn)品組合；針對高消費力市場，則應(yīng)強化文化IP打造、高端住宿與定制化服務(wù)供給。此外，數(shù)字人民幣跨境試點的推進亦為穩(wěn)定消費預(yù)期提供新路徑。截至2024年底，數(shù)字人民幣已在17個試點城市支持境外游客綁定境外銀行卡進行消費，預(yù)計到2026年將覆蓋全國主要旅游城市，此舉有望降低匯率波動帶來的支付不確定性，提升消費體驗連續(xù)性。綜合來看，在匯率波動常態(tài)化背景下，構(gòu)建以消費信心為核心、政策支持為支撐、服務(wù)體系為保障的入境旅游生態(tài)，將成為202