PAGE航空救援管理規(guī)范制度一、總則（一）目的為了加強航空救援管理，規(guī)范航空救援行為，提高航空救援能力和效率，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及航空救援的活動，包括但不限于救援任務(wù)的組織實施、航空器的調(diào)配與使用、救援人員的管理等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保航空救援活動的各個環(huán)節(jié)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障救援人員、航空器及被救援對象的安全。2.快速高效原則：建立快速響應(yīng)機制，優(yōu)化救援流程，提高航空救援的速度和效率，在最短時間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場，實施有效救援。3.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)科學(xué)的方法和規(guī)范的程序開展航空救援工作，確保救援行動的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。4.協(xié)同合作原則：加強與相關(guān)部門、單位及社會力量的協(xié)同合作，形成航空救援合力，共同應(yīng)對各類突發(fā)事件。二、救援任務(wù)管理（一）任務(wù)受理1.設(shè)立專門的任務(wù)受理部門或崗位，負(fù)責(zé)接收各類航空救援任務(wù)信息。2.任務(wù)信息應(yīng)包括事件發(fā)生地點、時間、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況等詳細(xì)內(nèi)容。3.受理人員對任務(wù)信息進行初步評估和登記，及時向相關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并根據(jù)任務(wù)緊急程度啟動相應(yīng)的響應(yīng)程序。（二）任務(wù)評估與決策1.接到任務(wù)信息后，迅速組織相關(guān)專業(yè)人員對任務(wù)進行全面評估，分析救援難度、風(fēng)險及所需資源等。2.根據(jù)評估結(jié)果，制定救援方案，明確救援目標(biāo)、任務(wù)分工、行動步驟、保障措施等。3.由公司/組織負(fù)責(zé)人或授權(quán)的決策機構(gòu)對救援方案進行審核和決策，確保方案的科學(xué)性和可行性。（三）任務(wù)實施1.按照批準(zhǔn)的救援方案，迅速調(diào)配航空器、救援人員及所需物資設(shè)備，確保救援力量及時、準(zhǔn)確地抵達(dá)救援現(xiàn)場。2.在救援過程中，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)密切關(guān)注救援進展情況，根據(jù)實際情況及時調(diào)整救援策略和行動方案，確保救援行動的順利進行。3.救援人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全要求開展救援工作，確保自身安全的同時，高效完成救援任務(wù)。4.加強與現(xiàn)場其他救援力量的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，共同做好救援工作。（四）任務(wù)結(jié)束與總結(jié)1.救援任務(wù)完成后，及時對救援效果進行評估，核實被救援對象的安全狀況和救援任務(wù)的執(zhí)行情況。2.對救援過程中使用的航空器、設(shè)備等進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。3.組織救援人員對任務(wù)進行總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，不斷完善航空救援工作機制。三、航空器管理（一）航空器選型與配置1.根據(jù)公司/組織的業(yè)務(wù)需求和救援任務(wù)特點，科學(xué)合理地選型航空器，確保其性能、功能滿足航空救援工作要求。2.建立航空器配置標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各類航空器的數(shù)量、型號、用途等，定期進行評估和調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的救援需求。（二）航空器維護與保養(yǎng)1.制定航空器維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，確保航空器始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.按照維護保養(yǎng)計劃，組織專業(yè)技術(shù)人員對航空器進行定期維護、保養(yǎng)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。3.建立航空器維護保養(yǎng)檔案，詳細(xì)記錄維護保養(yǎng)情況、故障維修記錄等，為航空器的全壽命周期管理提供依據(jù)。（三）航空器運行管理1.飛行計劃制定：根據(jù)救援任務(wù)需求，提前制定飛行計劃，包括飛行航線、起降時間、飛行高度、氣象條件等，確保飛行安全和任務(wù)順利執(zhí)行。2.飛行前準(zhǔn)備：飛行機組人員在執(zhí)行任務(wù)前，應(yīng)認(rèn)真做好飛行前的各項準(zhǔn)備工作，包括檢查航空器設(shè)備、儀表、燃油、氧氣等，熟悉飛行計劃和任務(wù)要求。3.飛行過程監(jiān)控：加強對航空器飛行過程的監(jiān)控，通過地面指揮系統(tǒng)、機載設(shè)備等實時掌握飛行狀態(tài)，及時與飛行機組人員進行溝通協(xié)調(diào)，確保飛行安全。4.飛行后檢查：飛行任務(wù)結(jié)束后，飛行機組人員應(yīng)對航空器進行全面檢查，填寫飛行日志，報告飛行情況和航空器狀態(tài)。（四）航空器更新與報廢1.隨著航空技術(shù)的不斷發(fā)展和救援任務(wù)的變化，適時對航空器進行更新，以提高航空救援能力。2.制定航空器更新計劃，明確更新的時機、型號、資金來源等，確保更新工作的順利進行。3.對于達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法繼續(xù)使用的航空器，按照相關(guān)規(guī)定及時辦理報廢手續(xù)，做好資產(chǎn)處置工作。四、救援人員管理（一）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.明確航空救援人員的資質(zhì)要求，包括飛行人員、機務(wù)人員、救援專業(yè)人員等，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。2.建立完善的人員培訓(xùn)體系，定期組織救援人員參加各類培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等，并進行考核評估，確保培訓(xùn)效果。3.鼓勵救援人員參加行業(yè)內(nèi)的學(xué)術(shù)交流和技術(shù)研討活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。（二）人員配備與分工1.根據(jù)救援任務(wù)的規(guī)模和復(fù)雜程度，合理配備救援人員，確保人員數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)滿足救援工作需求。2.明確各類救援人員的職責(zé)分工，建立健全崗位責(zé)任制，確保救援工作有序開展。3.加強救援人員之間的溝通協(xié)作，定期組織團隊訓(xùn)練和演練，提高團隊凝聚力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）人員考核與獎懲1.建立人員考核制度，定期對救援人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識等進行考核評估。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的救援人員給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定或工作不力的人員進行批評教育、警告、罰款等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。3.將人員考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤，激勵救援人員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量。五、物資設(shè)備管理（一）物資設(shè)備選型與采購1.根據(jù)航空救援任務(wù)需求，科學(xué)選型救援物資設(shè)備，確保其性能、質(zhì)量符合救援工作要求。2.建立物資設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確采購的程序、渠道、供應(yīng)商等，加強采購過程管理，確保采購物資設(shè)備的質(zhì)量和價格合理。3.對采購的物資設(shè)備進行嚴(yán)格驗收，檢查其規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求，確保驗收合格后方可投入使用。（二）物資設(shè)備儲存與保管1.設(shè)立專門的物資設(shè)備儲存場所，按照物資設(shè)備的性質(zhì)、特點進行分類存放，確保儲存環(huán)境安全、適宜。2.建立物資設(shè)備保管制度，明確保管人員的職責(zé)，定期對物資設(shè)備進行檢查、盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.做好物資設(shè)備的防潮、防火、防盜、防蟲等工作，確保物資設(shè)備的完好率。（三）物資設(shè)備使用與維護1.制定物資設(shè)備使用操作規(guī)程，明確使用方法、注意事項等，確保救援人員正確使用物資設(shè)備。2.加強對物資設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，及時更換損壞的零部件，確保物資設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。3.建立物資設(shè)備使用檔案，記錄物資設(shè)備的使用情況、維護保養(yǎng)記錄等，為物資設(shè)備的全壽命周期管理提供依據(jù)。（四）物資設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)救援任務(wù)需求和物資設(shè)備的使用情況，適時對物資設(shè)備進行更新，以提高救援工作效率和質(zhì)量。2.制定物資設(shè)備更新計劃，明確更新的時機、型號、資金來源等，確保更新工作的順利進行。3.對于達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法繼續(xù)使用的物資設(shè)備，按照相關(guān)規(guī)定及時辦理報廢手續(xù)，做好資產(chǎn)處置工作。六、應(yīng)急保障管理（一）通信保障1.建立完善的通信保障體系，確保救援過程中通信聯(lián)絡(luò)暢通。2.配備先進的通信設(shè)備，包括地面指揮系統(tǒng)、機載通信設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備等，并定期進行維護和更新。3.制定通信應(yīng)急預(yù)案，明確通信故障時的應(yīng)急處置措施，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)通信。（二）氣象保障1.與氣象部門建立密切合作關(guān)系，及時獲取救援現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象信息。2.配備專業(yè)的氣象監(jiān)測設(shè)備，對氣象情況進行實時監(jiān)測和分析，為航空救援提供準(zhǔn)確的氣象數(shù)據(jù)支持。3.根據(jù)氣象條件，合理調(diào)整救援計劃和行動方案，確保飛行安全和救援任務(wù)的順利進行。（三）后勤保障1.做好航空救援的后勤保障工作，包括燃油供應(yīng)、食品供應(yīng)、住宿安排等，確保救援人員和航空器的正常運行。2.建立后勤保障物資儲備制度，儲備充足的燃油、食品、藥品、生活用品等物資，并定期進行檢查和更新。3.加強后勤保障隊伍建設(shè)，提高后勤保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，確保后勤保障工作的高效開展。（四）法律保障1.加強對航空救援相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，確保救援工作依法依規(guī)進行。2.建立法律事務(wù)咨詢機制，在救援工作中遇到法律問題時，及時咨詢專業(yè)法律人士，保障公司/組織的合法權(quán)益。3.妥善處理航空救援過程中可能出現(xiàn)的法律糾紛，維護公司/組織的良好形象。七、安全管理（一）安全責(zé)任體系1.建立健全航空救援安全責(zé)任體系，明確各級管理人員、救援人員及相關(guān)部門的安全職責(zé)。實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人。2.公司/組織負(fù)責(zé)人是航空救援安全工作的第一責(zé)任人，對安全工作全面負(fù)責(zé)；各級管理人員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全管理工作；救援人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保自身和他人安全。（二）安全管理制度1.制定完善的航空救援安全管理制度，包括飛行安全制度、航空器維護安全制度、人員安全管理制度、物資設(shè)備安全管理制度等，確保安全管理工作有章可循。2.加強對安全管理制度的宣傳和培訓(xùn)，使全體救援人員熟悉制度內(nèi)容，自覺遵守安全規(guī)定。3.定期對安全管理制度進行評估和修訂，根據(jù)實際情況和法律法規(guī)要求，不斷完善安全管理制度。（三）安全培訓(xùn)與教育1.定期組織航空救援安全培訓(xùn)與教育活動，提高救援人員的安全意識和安全技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.新入職的救援人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。3.針對不同崗位、不同任務(wù)特點，開展有針對性的安全培訓(xùn)，確保救援人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。（四）安全檢查與隱患排查1.建立常態(tài)化的安全檢查機制，定期對航空器、設(shè)備設(shè)施、救援現(xiàn)場等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，如航空器的飛行控制系統(tǒng)、發(fā)動機等，確保其處于良好的運行狀態(tài)。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤整改落實情況，確保隱患得到徹底消除。（五）應(yīng)急預(yù)案與演練1.制定完善的航空救援應(yīng)急預(yù)案，包括飛行事故應(yīng)急預(yù)案、航空器故障應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高救援人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括模擬事故場景、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動等。3.根據(jù)演練結(jié)果，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。八、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對航空救援工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。成立專門的監(jiān)督管理部門或配備專職監(jiān)督人員，定期對救援任務(wù)執(zhí)行情況、航空器管理、人員管理、物資設(shè)備管理等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。對違反規(guī)定的行為，要依法依規(guī)進行處理。3.鼓勵員工參與內(nèi)部監(jiān)督，設(shè)立舉報獎勵制