PAGE規(guī)范軍事政策制度總則制定目的規(guī)范軍事政策制度，是為了適應(yīng)新時代國防和軍隊建設(shè)的需要，確保軍事力量的高效運(yùn)用和戰(zhàn)斗力的穩(wěn)步提升。通過建立健全科學(xué)、系統(tǒng)、完善的軍事政策制度體系，為實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅實(shí)的制度保障。適用范圍本規(guī)范適用于全軍各級各類軍事單位，涵蓋軍事訓(xùn)練、人事管理、后勤保障、裝備建設(shè)等各個領(lǐng)域的政策制度?；驹瓌t1.黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)原則：堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。軍事政策制度必須確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程。2.戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)原則：把提高戰(zhàn)斗力作為軍事政策制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞能打仗、打勝仗來設(shè)計和確立政策制度，構(gòu)建以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)的政策制度體系。3.依法治軍原則：深入貫徹依法治軍戰(zhàn)略，加強(qiáng)軍事法規(guī)制度體系建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范軍事政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督，確保軍事活動在法治軌道上運(yùn)行。4.改革創(chuàng)新原則：適應(yīng)時代發(fā)展和軍事變革趨勢，不斷推進(jìn)軍事政策制度創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙，優(yōu)化政策制度供給，提高軍事政策制度的科學(xué)性、針對性、有效性。軍事訓(xùn)練政策制度訓(xùn)練計劃制定1.依據(jù)與目標(biāo)：根據(jù)國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略方針和軍隊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合部隊實(shí)際任務(wù)需求，制定年度軍事訓(xùn)練計劃。明確訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容、時間安排、考核標(biāo)準(zhǔn)等，確保訓(xùn)練計劃具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。2.流程與審批：訓(xùn)練計劃由各級軍事訓(xùn)練部門負(fù)責(zé)制定，經(jīng)黨委（支部）研究審議后，按規(guī)定權(quán)限上報審批。審批通過后的訓(xùn)練計劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。訓(xùn)練內(nèi)容設(shè)置1.基礎(chǔ)訓(xùn)練：包括軍事理論、軍事技能、體能等基礎(chǔ)科目訓(xùn)練，旨在打牢官兵的軍事素質(zhì)基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練應(yīng)按照統(tǒng)一的大綱和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，確保官兵具備扎實(shí)的基本功。2.專業(yè)訓(xùn)練：根據(jù)不同軍兵種、專業(yè)崗位的特點(diǎn)和需求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容。專業(yè)訓(xùn)練應(yīng)注重培養(yǎng)官兵的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，提高部隊的專業(yè)化水平。3.實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練：突出實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，加強(qiáng)模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的訓(xùn)練。設(shè)置逼真的作戰(zhàn)場景，組織開展實(shí)兵對抗、實(shí)彈射擊、戰(zhàn)術(shù)演練等訓(xùn)練活動，提高部隊的實(shí)戰(zhàn)能力。訓(xùn)練考核評估1.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各科目考核的內(nèi)容、方法、評分細(xì)則等?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化要求，注重對官兵實(shí)際作戰(zhàn)能力的檢驗(yàn)。2.考核組織：訓(xùn)練考核由各級軍事訓(xùn)練部門組織實(shí)施，采取定期考核與隨機(jī)考核相結(jié)合的方式?？己诉^程應(yīng)嚴(yán)格公正，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。3.評估反饋：對考核結(jié)果進(jìn)行綜合評估，及時反饋部隊訓(xùn)練情況。針對存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，為后續(xù)訓(xùn)練提供參考依據(jù)。人事管理政策制度人員選拔任用1.選拔標(biāo)準(zhǔn)：堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治素質(zhì)高、軍事素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律好的干部。注重選拔在重大任務(wù)中表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。2.選拔程序：嚴(yán)格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序選拔任用干部。選拔過程應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，確保選拔結(jié)果公平公正。3.任用監(jiān)督：加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)用人行為。建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，確保干部選拔任用工作規(guī)范有序。教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)體系：構(gòu)建多層次、多類型的軍事人才教育培訓(xùn)體系，包括院校教育、部隊訓(xùn)練實(shí)踐、在職培訓(xùn)等。根據(jù)不同崗位需求和人員層次，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和課程設(shè)置。2.培訓(xùn)內(nèi)容：突出思想政治教育、軍事理論學(xué)習(xí)、專業(yè)技能培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)管理能力培養(yǎng)等內(nèi)容。注重培養(yǎng)官兵的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高綜合素質(zhì)。3.培訓(xùn)保障：加強(qiáng)教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，改善培訓(xùn)設(shè)施條件，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。建立健全培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。福利待遇1.工資待遇：按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)和津貼補(bǔ)貼制度。確保軍人工資待遇與軍人職業(yè)特點(diǎn)、工作強(qiáng)度、風(fēng)險程度相適應(yīng)，體現(xiàn)軍人的價值和貢獻(xiàn)。2.住房保障：完善軍人住房保障制度，提供多種住房保障方式，滿足軍人不同階段的住房需求。加強(qiáng)住房建設(shè)管理，確保住房質(zhì)量和配套設(shè)施完善。3.醫(yī)療保障：建立健全軍人醫(yī)療保障體系，提高軍人醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，為軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。后勤保障政策制度物資采購供應(yīng)1.采購計劃：根據(jù)部隊任務(wù)需求和庫存情況，制定科學(xué)合理的物資采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等，確保物資供應(yīng)及時、準(zhǔn)確。2.采購方式：規(guī)范物資采購方式，采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購。嚴(yán)格采購程序，加強(qiáng)采購過程監(jiān)督，確保采購活動合法合規(guī)。3.供應(yīng)管理：建立健全物資供應(yīng)管理制度，加強(qiáng)物資儲備管理、配送管理和質(zhì)量管理。優(yōu)化物資供應(yīng)流程，提高物資供應(yīng)效率，確保部隊物資供應(yīng)不斷檔、不脫節(jié)。財務(wù)管理1.預(yù)算管理：加強(qiáng)軍事預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.經(jīng)費(fèi)使用：規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批流程。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)績效管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，杜絕鋪張浪費(fèi)和違規(guī)開支行為。3.審計監(jiān)督：建立健全軍事審計監(jiān)督制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用、物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的審計監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)問題，確保軍事經(jīng)濟(jì)活動健康有序運(yùn)行。營房管理1.營房建設(shè)：按照軍隊建設(shè)規(guī)劃和營房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃營房建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)營房建設(shè)管理，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督，確保營房建設(shè)質(zhì)量。合理控制營房建設(shè)成本，提高資金使用效益。2.營房維護(hù)：建立健全營房維護(hù)管理制度，定期對營房進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。加強(qiáng)營房設(shè)施設(shè)備管理，確保營房設(shè)施設(shè)備完好率和正常運(yùn)行率。3.營區(qū)管理：加強(qiáng)營區(qū)安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等管理工作。營造良好的營區(qū)環(huán)境，為官兵提供舒適、安全的工作和生活條件。裝備建設(shè)政策制度裝備發(fā)展規(guī)劃1.規(guī)劃依據(jù)：依據(jù)國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略方針和軍隊建設(shè)發(fā)展需求，結(jié)合軍事技術(shù)發(fā)展趨勢，制定裝備發(fā)展規(guī)劃。明確裝備發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目等，為裝備建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。2.規(guī)劃制定：裝備發(fā)展規(guī)劃由軍隊裝備部門負(fù)責(zé)制定，廣泛征求各方面意見，經(jīng)專家論證和軍委審批后組織實(shí)施。規(guī)劃制定過程應(yīng)充分考慮裝備建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。3.規(guī)劃調(diào)整：根據(jù)形勢任務(wù)變化和裝備建設(shè)實(shí)際情況，適時對裝備發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。確保裝備發(fā)展規(guī)劃與軍隊建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與軍事斗爭準(zhǔn)備需求相匹配。裝備采購管理1.采購需求：根據(jù)裝備發(fā)展規(guī)劃和部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練需求，提出裝備采購需求。采購需求應(yīng)明確裝備的性能指標(biāo)、數(shù)量、質(zhì)量要求等，確保采購的裝備符合部隊實(shí)際需要。2.采購程序：規(guī)范裝備采購程序，嚴(yán)格按照項(xiàng)目論證、方案設(shè)計、招標(biāo)采購、合同簽訂、驗(yàn)收交付等環(huán)節(jié)組織實(shí)施。加強(qiáng)采購過程監(jiān)督，確保采購活動公開、公平、公正。3.采購監(jiān)督：建立健全裝備采購監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對采購活動的全程監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處采購過程中的違規(guī)違紀(jì)行為，確保裝備采購質(zhì)量和資金使用效益。裝備使用維護(hù)1.使用管理：制定裝備使用管理制度，規(guī)范裝備操作使用流程。加強(qiáng)裝備操作人員培訓(xùn)，提高操作技能水平。嚴(yán)格裝備使用登記和統(tǒng)計，確保裝備使用安全、規(guī)范。2.維護(hù)保養(yǎng)：建立裝備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)隊伍建設(shè)，提高維護(hù)保養(yǎng)能力。完善裝備維護(hù)保養(yǎng)保障體系，確保裝備維護(hù)保養(yǎng)工作順利開展。3.