PAGE社區(qū)制度建設規(guī)范一、總則（一）目的為了加強本社區(qū)的規(guī)范化管理，提升社區(qū)治理水平，營造和諧、有序、文明的社區(qū)環(huán)境，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，特制定本社區(qū)制度建設規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)組織、駐區(qū)單位以及參與社區(qū)活動的各類人員。（三）基本原則1.合法性原則：社區(qū)制度建設必須符合國家法律法規(guī)以及地方相關政策要求，確保制度的制定和執(zhí)行具有法律依據(jù)。2.民主性原則：充分征求社區(qū)居民、組織和單位的意見和建議，保障其參與制度制定的權(quán)利，使制度體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿。3.科學性原則：制度設計應基于社區(qū)實際情況，遵循客觀規(guī)律，具有可操作性和有效性，能夠切實解決社區(qū)管理中的問題。4.公開性原則：社區(qū)制度應向全體居民公開，確保居民知曉并遵守，同時接受居民的監(jiān)督。二、社區(qū)組織與職責（一）社區(qū)黨組織1.領導核心作用：社區(qū)黨組織是社區(qū)各項工作的領導核心，負責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，領導社區(qū)居委會、社區(qū)工作站等組織開展工作。2.工作職責加強黨員教育管理，組織黨員學習，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。領導社區(qū)精神文明建設，培育社區(qū)文明風尚，組織開展各類文明創(chuàng)建活動。協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各方面關系，支持和保證社區(qū)居委會依法自治，指導和監(jiān)督社區(qū)工作站工作。參與社區(qū)重大事項決策，對涉及社區(qū)居民切身利益的問題進行研究討論，提出意見和建議。（二）社區(qū)居民委員會1.性質(zhì)與地位：社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶。2.工作職責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務。辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共設施維護等。調(diào)解民間糾紛，促進居民之間的和諧相處。協(xié)助政府有關部門做好與居民利益相關的工作，如社會治安綜合治理、社會保障、計劃生育等。組織居民開展各種文化、教育、體育活動，豐富居民精神文化生活。召集居民會議，向居民會議負責并報告工作，執(zhí)行居民會議的決議、決定。（三）社區(qū)工作站1.設立目的：社區(qū)工作站作為政府在社區(qū)的延伸機構(gòu)，承擔政府交辦的各項工作任務，為居民提供便捷高效的公共服務。2.工作職責協(xié)助政府職能部門開展社區(qū)勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、計劃生育、文化教育、體育衛(wèi)生等工作。采集社區(qū)人口、房屋、就業(yè)、社會保障等基礎信息，建立社區(qū)基礎信息數(shù)據(jù)庫。組織開展社區(qū)公共服務，如社區(qū)便民服務、社區(qū)志愿者服務等。對社區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務中的問題。協(xié)助社區(qū)黨組織、居委會開展社區(qū)建設和管理工作，完成上級交辦的其他任務。（四）社區(qū)社會組織1.分類與作用：社區(qū)社會組織包括各類公益組織、文體組織、志愿服務組織等，是社區(qū)建設的重要力量，能夠豐富社區(qū)居民生活，促進社區(qū)和諧發(fā)展。2.管理要求社區(qū)社會組織應依法登記注冊，遵守國家法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度。獲得合法身份的社區(qū)社會組織，應按照登記的章程開展活動，自覺接受社區(qū)黨組織和居委會的指導與監(jiān)督。社區(qū)應積極培育和扶持社區(qū)社會組織發(fā)展，為其提供活動場地、資金支持和業(yè)務培訓等服務，引導其參與社區(qū)建設和管理。三、社區(qū)居民行為規(guī)范（一）公共秩序1.遵守社區(qū)內(nèi)的交通規(guī)則，車輛應按規(guī)定停放，不得隨意占用消防通道、人行道等公共區(qū)域。2.愛護社區(qū)公共設施，如路燈、健身器材、綠化設施等，不得故意損壞或破壞。3.保持社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得隨地吐痰、亂扔垃圾，不得在公共區(qū)域亂堆亂放雜物。4.遵守社區(qū)作息時間，減少噪音干擾，避免影響他人正常生活。（二）鄰里關系1.倡導鄰里之間相互尊重、相互關愛、相互幫助，建立和諧融洽的鄰里關系。2.尊重他人隱私，不得隨意打聽、傳播他人隱私信息。3.遇到鄰里糾紛，應通過友好協(xié)商或社區(qū)調(diào)解等方式解決，不得采取過激行為。（三）文明風尚1.積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建活動，倡導文明禮貌、誠實守信、尊老愛幼、團結(jié)互助等道德風尚。2.遵守社會公德，言行舉止文明得體，不得在社區(qū)內(nèi)進行賭博、封建迷信等違法違規(guī)活動。3.愛護社區(qū)文化設施，珍惜社區(qū)文化資源，積極參與社區(qū)文化活動，共同營造良好的文化氛圍。四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范（一）清掃保潔1.社區(qū)應配備專業(yè)的清掃保潔人員，按照規(guī)定的時間和標準進行清掃保潔工作。2.每日定時清掃社區(qū)道路、樓道、公共活動區(qū)域等，及時清除垃圾和雜物，保持社區(qū)環(huán)境整潔。3.加強對衛(wèi)生死角的清理，定期對社區(qū)內(nèi)的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站等進行消毒處理，防止滋生蚊蟲和病菌。（二）垃圾分類1.推行垃圾分類制度，設置垃圾分類投放點，引導居民正確分類投放垃圾。2.明確各類垃圾的投放時間和要求，安排專人負責垃圾分類收集和運輸，確保垃圾得到及時處理。3.加強垃圾分類宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識，養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣。（三）綠化養(yǎng)護1.制定社區(qū)綠化養(yǎng)護計劃，定期對社區(qū)內(nèi)的花草樹木進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護工作。2.保護社區(qū)綠化成果，不得隨意砍伐、破壞樹木，不得踐踏草坪，不得在綠化區(qū)域內(nèi)種菜、堆放雜物等。3.鼓勵居民參與社區(qū)綠化建設和養(yǎng)護，共同營造優(yōu)美的社區(qū)綠化環(huán)境。五、社區(qū)安全管理規(guī)范（一）消防安全1.加強社區(qū)消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.定期組織開展消防安全檢查，確保社區(qū)內(nèi)消防設施設備完好有效，消防通道暢通無阻。3.嚴禁在社區(qū)內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設備，不得在樓道、樓梯間等公共區(qū)域堆放易燃、易爆物品。4.社區(qū)內(nèi)的各類場所應按照規(guī)定配備消防器材，并定期進行維護和更新。（二）治安防范1.建立健全社區(qū)治安防范體系，加強社區(qū)警務室建設，配備必要的治安防范力量。2.安裝監(jiān)控設備，實現(xiàn)社區(qū)主要區(qū)域的全覆蓋，提高社區(qū)治安防控能力。3.加強社區(qū)巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護社區(qū)治安秩序。4.鼓勵居民積極參與治安防范工作，如組建義務巡邏隊、安裝防盜設施等，共同維護社區(qū)安全。（三）安全生產(chǎn)1.加強對社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促其落實安全生產(chǎn)主體責任。2.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，及時整改存在的問題，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。3.對社區(qū)內(nèi)的危險化學品經(jīng)營、儲存等場所進行重點監(jiān)管，確保符合安全要求。六、社區(qū)文化活動管理規(guī)范（一）活動組織1.社區(qū)文化活動應根據(jù)居民需求和社區(qū)實際情況，制定年度活動計劃，明確活動主題、內(nèi)容、時間和責任人。2.活動組織單位應提前做好活動策劃、宣傳、場地布置、物資準備等工作，確?；顒禹樌_展。3.邀請專業(yè)人員或志愿者參與活動組織，提高活動質(zhì)量和效果。（二）活動參與1.鼓勵社區(qū)居民積極參與文化活動，社區(qū)應提供必要的支持和便利條件。2.居民參與活動時應遵守活動秩序，愛護活動場地和設施設備，不得破壞活動環(huán)境。3.活動組織單位應做好活動記錄和總結(jié)，收集居民對活動的意見和建議，不斷改進活動組織工作。（三）活動安全1.加強活動安全管理，制定安全應急預案，確保活動期間居民的人身安全和財產(chǎn)安全。2.活動現(xiàn)場應配備必要的安全保障人員和設施設備，如消防器材、急救藥品等。3.對可能存在安全風險的活動項目，應提前進行安全評估，并采取相應的安全防范措施。七、社區(qū)物業(yè)服務管理規(guī)范（一）服務內(nèi)容1.物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，提供房屋及共用設施設備維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、秩序維護等基本服務。2.定期對房屋及共用設施設備進行檢查和維護，確保其正常運行，及時處理居民反映的維修問題。3.加強物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持小區(qū)環(huán)境整潔美觀。4.做好綠化養(yǎng)護工作，營造良好的居住環(huán)境。5.維護物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的公共秩序，保障居民人身和財產(chǎn)安全。（二）服務質(zhì)量1.建立物業(yè)服務質(zhì)量考核評價機制，定期對物業(yè)服務企業(yè)的服務質(zhì)量進行考核評價。2.物業(yè)服務企業(yè)應不斷提高服務水平，加強員工培訓，規(guī)范服務行為，提高居民滿意度。3.及時處理居民對物業(yè)服務的投訴和建議，對存在的問題進行整改，不斷改進服務質(zhì)量。（三）費用管理1.物業(yè)服務企業(yè)應按照規(guī)定的收費標準收取物業(yè)費，并向居民公示收費項目和標準。2.嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范物業(yè)費的收支管理，確保費用使用合理、透明。3.定期公布物業(yè)費收支情況，接受居民監(jiān)督。八、社區(qū)民主決策與監(jiān)督規(guī)范（一）民主決策1.建立健全社區(qū)民主決策機制，涉及社區(qū)重大事項、居民切身利益的問題，應經(jīng)居民會議或居民代表會議討論決定。2.決策前應廣泛征求居民意見，充分聽取各方面的建議和訴求，確保決策符合大多數(shù)居民的意愿。3.決策過程應