PAGE規(guī)范建房制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建房管理，規(guī)范建房行為，確保建房質(zhì)量與安全，保障員工利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建房項(xiàng)目，包括自建辦公用房、員工宿舍等各類(lèi)建房活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則建房活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則始終將建房質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)，確保建成的房屋結(jié)構(gòu)安全、功能完善。3.安全保障原則強(qiáng)化建房過(guò)程中的安全管理，消除安全隱患，保障施工人員及周邊人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.成本控制原則在保證質(zhì)量和安全的前提下，合理控制建房成本，提高資金使用效益。二、建房規(guī)劃與審批（一）建房規(guī)劃1.需求調(diào)研建房前需進(jìn)行充分的需求調(diào)研，了解公司員工對(duì)房屋的功能需求、數(shù)量需求等，形成詳細(xì)的需求報(bào)告。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)需求報(bào)告，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建房規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，同時(shí)考慮土地利用、周邊環(huán)境等因素。3.規(guī)劃審核公司組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)人員對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核方案的合理性、可行性、安全性等，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)符合要求。（二）建房審批1.審批流程建房項(xiàng)目需按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行申報(bào)。首先由建房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交建房申請(qǐng)報(bào)告，包括項(xiàng)目概況、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、資金預(yù)算等內(nèi)容。然后依次經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批。2.審批依據(jù)審批過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定以及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行審查。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)明確指出問(wèn)題并要求申請(qǐng)人進(jìn)行整改。三、建房項(xiàng)目招投標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍達(dá)到一定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的建房項(xiàng)目，必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）招標(biāo)方式1.公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告，吸引具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工單位參與投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保所有符合條件的投標(biāo)人都有機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于不宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)選擇至少三家具備相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位參與投標(biāo)。（三）招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目要求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。2.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)按照規(guī)定的渠道發(fā)布招標(biāo)公告或向邀請(qǐng)的施工單位發(fā)送邀請(qǐng)書(shū)。3.報(bào)名及資格審查接受投標(biāo)人報(bào)名，并對(duì)其進(jìn)行資格審查，確保參與投標(biāo)的單位具備相應(yīng)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等條件。4.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正合理。四、建房合同管理（一）合同簽訂1.合同起草根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果，由公司相關(guān)部門(mén)起草建房合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同審核合同起草完成后，提交公司法律事務(wù)部門(mén)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括合同條款的合法性、完整性、合理性等，確保合同風(fēng)險(xiǎn)可控。3.合同簽訂經(jīng)審核通過(guò)的合同，由公司法定代表人或授權(quán)代表與施工單位簽訂。簽訂后的合同應(yīng)妥善保管，作為后續(xù)履行合同的依據(jù)。（二）合同履行1.雙方責(zé)任施工單位應(yīng)按照合同約定履行施工義務(wù)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。公司應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款，提供必要的施工條件。2.監(jiān)督檢查公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于施工單位違反合同約定的行為，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。（三）合同變更與解除1.變更條件在合同履行過(guò)程中，如因不可抗力、工程變更等原因需要變更合同條款的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。2.解除條件符合法定或約定解除條件的，雙方可以解除合同。解除合同應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并辦理相關(guān)手續(xù)。五、建房工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.建立質(zhì)量管理體系施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制流程等內(nèi)容，確保質(zhì)量管理工作有章可循。2.質(zhì)量管理人員配備施工單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查和監(jiān)督工作。質(zhì)量管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，持證上崗。（二）施工過(guò)程質(zhì)量控制1.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制嚴(yán)格把控原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料和構(gòu)配件不得用于工程建設(shè)。2.施工工藝質(zhì)量控制施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保施工工藝符合要求。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量控制，在施工過(guò)程中做好質(zhì)量檢查記錄。3.質(zhì)量驗(yàn)收建立嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收制度，按照分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的順序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。上一道工序驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格。（三）質(zhì)量問(wèn)題處理1.質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行整改。公司相關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改。2.質(zhì)量問(wèn)題整改施工單位應(yīng)針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。整改完成后，應(yīng)提交整改報(bào)告，經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。六、建房工程安全管理（一）安全管理體系1.建立安全管理體系施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全管理制度、安全操作規(guī)程等內(nèi)容，確保安全管理工作有章可循。2.安全管理人員配備施工單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)督工作。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，持證上崗。（二）施工過(guò)程安全控制1.安全教育培訓(xùn)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場(chǎng)安全教育、定期安全教育、專(zhuān)項(xiàng)安全教育等內(nèi)容。2.安全設(shè)施配備施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等。安全設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，要求施工單位限期整改。（三）安全事故處理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行救援，防止事故擴(kuò)大。2.事故調(diào)查公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任等。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。七、建房工程造價(jià)管理（一）造價(jià)預(yù)算編制1.根據(jù)建房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，編制詳細(xì)的工程造價(jià)預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等內(nèi)容。2.工程造價(jià)預(yù)算應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。審核重點(diǎn)包括工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī)等。（二）造價(jià)控制1.工程變更管理嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。變更發(fā)生后，及時(shí)調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算。2.工程款支付管理按照合同約定的付款方式和進(jìn)度，嚴(yán)格控制工程款支付。在支付工程款前，應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行審核，確保工程款支付合理合規(guī)。（三）造價(jià)結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)提交工程造價(jià)結(jié)算報(bào)告。結(jié)算報(bào)告應(yīng)包括工程結(jié)算書(shū)、工程量計(jì)算書(shū)、工程變更資料、簽證資料等內(nèi)容。2.公司組織相關(guān)部門(mén)對(duì)工程造價(jià)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核，審核完成后辦理工程造價(jià)結(jié)算手續(xù)。八、建房工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容，并明確各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間、責(zé)任人等。2.工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過(guò)公司相關(guān)部門(mén)審核，確保進(jìn)度計(jì)劃合理可行。（二）進(jìn)度跟蹤與調(diào)整1.建立工程進(jìn)度跟蹤制度，定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析。及時(shí)掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.如因不可抗力、設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)，經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）進(jìn)度考核1.建立工程進(jìn)度考核制度，對(duì)施工單位的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核。考核指標(biāo)包括實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差率、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的完成情況等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于工程進(jìn)度完成較好的施工單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工程進(jìn)度延誤的施工單位，按照合同約定追究其違約責(zé)任。九、建房工程竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位在工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自檢，自檢合格后向公司提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.公司組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，包括審查竣工資料、檢查工程實(shí)體質(zhì)量等。（二）驗(yàn)收程序1.成立竣工驗(yàn)收小組，由公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理單位代表等組成。2.竣工驗(yàn)收小組對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，聽(tīng)取施工單位的工程竣工報(bào)告，審閱竣工資料，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程