PAGE規(guī)范社區(qū)各項制度社區(qū)管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強本社區(qū)的規(guī)范化管理，營造安全、和諧、有序的社區(qū)環(huán)境，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本社區(qū)各項制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、業(yè)主、租戶以及在社區(qū)內(nèi)開展活動的各類組織和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待社區(qū)內(nèi)所有成員一視同仁，公平公正地執(zhí)行各項制度，保障各方權(quán)益。3.服務(wù)居民原則：以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效的社區(qū)服務(wù)，不斷提升居民的滿意度和幸福感。4.民主參與原則：鼓勵居民積極參與社區(qū)管理，廣泛聽取居民意見和建議，共同推動社區(qū)發(fā)展。二、社區(qū)組織與職責(zé)（一）社區(qū)居委會1.性質(zhì)與組成：社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員若干人組成。2.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。召集和主持社區(qū)居民會議，執(zhí)行社區(qū)居民會議的決議。管理本社區(qū)的財產(chǎn)，負責(zé)財務(wù)收支和賬目公開。組織開展社區(qū)文化、教育、體育、科普等活動，豐富居民精神文化生活。（二）社區(qū)黨組織1.性質(zhì)與組成：社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，由社區(qū)黨員大會選舉產(chǎn)生的委員會組成。2.職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務(wù)。討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好社區(qū)各項工作。（三）社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.性質(zhì)與資質(zhì)要求：依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對社區(qū)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序。2.職責(zé)按照物業(yè)服務(wù)合同提供物業(yè)服務(wù)，包括房屋共用部位的維護和管理、房屋共用設(shè)施設(shè)備及其運行的維護和管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化管理、治安管理、消防管理、車輛停放管理等。制定物業(yè)服務(wù)工作計劃并組織實施，定期向業(yè)主大會或業(yè)主委員會報告物業(yè)服務(wù)情況。接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督，及時處理業(yè)主的投訴和建議。配合社區(qū)居委會做好社區(qū)管理相關(guān)工作，協(xié)助開展社區(qū)文化、教育、體育等活動。負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，制定安全防范制度，落實安全防范措施，保障業(yè)主生命財產(chǎn)安全。（四）其他社區(qū)組織1.業(yè)主大會：由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。業(yè)主大會可以制定業(yè)主大會議事規(guī)則，選舉業(yè)主委員會。2.業(yè)主委員會：由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。三、社區(qū)居民行為規(guī)范（一）遵紀(jì)守法1.自覺遵守國家法律法規(guī)，維護社會公共秩序，不得從事任何違法犯罪活動。2.遵守社區(qū)各項規(guī)章制度，積極配合社區(qū)管理工作。（二）文明禮貌1.倡導(dǎo)文明用語，不說臟話、粗話，尊重他人的人格和權(quán)利。2.舉止文明，行為得體，遵守社會公德，愛護公共環(huán)境和設(shè)施。（三）鄰里和睦1.與鄰里友好相處，互幫互助，互諒互讓，不發(fā)生爭吵和糾紛。2.尊重鄰里的生活習(xí)慣和個人隱私，不干擾他人正常生活。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.保持家庭和個人衛(wèi)生，定期打掃房間，不亂扔垃圾，不隨地吐痰。2.愛護社區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定分類投放垃圾，不隨意丟棄雜物。3.積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，共同維護社區(qū)整潔美觀。（五）公共秩序1.遵守社區(qū)內(nèi)的交通規(guī)則，車輛按規(guī)定停放，不隨意占用消防通道和公共停車位。2.不在社區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、燃放煙花爆竹等，不影響他人休息。3.愛護社區(qū)公共設(shè)施設(shè)備，不故意損壞，發(fā)現(xiàn)損壞及時報告。四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度（一）清掃保潔1.社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的清掃保潔人員，按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)對社區(qū)公共區(qū)域進行清掃保潔。2.清掃保潔范圍包括道路、廣場、綠地、樓道、電梯、垃圾桶等，確保無雜物、無垃圾、無污漬。3.加強對衛(wèi)生死角的清理，定期進行徹底清掃，保持社區(qū)環(huán)境整潔。（二）垃圾分類1.按照國家和地方有關(guān)垃圾分類的規(guī)定，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類收集容器，引導(dǎo)居民進行垃圾分類投放。2.對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進行分類收集、運輸和處理，確保垃圾分類工作規(guī)范有序開展。3.加強對居民的垃圾分類宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識和能力。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.社區(qū)居委會應(yīng)定期對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報電話和郵箱，接受居民對環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴和舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。3.對環(huán)境衛(wèi)生工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度的行為進行批評教育和處罰。五、社區(qū)治安保衛(wèi)管理制度（一）人員出入管理1.在社區(qū)出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，對人員和車輛進行登記和管理。2.居民憑有效證件出入社區(qū)，外來人員和車輛需進行登記并經(jīng)業(yè)主或住戶同意后方可進入。3.加強對夜間出入人員的盤查，防止可疑人員進入社區(qū)。（二）巡邏防控1.社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定巡邏制度，安排專人進行定時巡邏。2.巡邏范圍包括社區(qū)公共區(qū)域、樓幢、停車場等，重點加強對治安復(fù)雜區(qū)域和夜間的巡邏。3.巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，保持通訊暢通，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，并做好巡邏記錄。（三）安全防范設(shè)施建設(shè)與維護1.完善社區(qū)安全防范設(shè)施，如安裝監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)、報警裝置等，并確保其正常運行。2.定期對安全防范設(shè)施進行檢查和維護，及時修復(fù)損壞的設(shè)備，確保設(shè)施的可靠性和有效性。（四）消防安全管理1.加強社區(qū)消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。2.按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，確保消防通道暢通無阻。3.定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，對違反消防安全規(guī)定的行為進行嚴肅處理。（五）治安案件處理1.發(fā)生治安案件時，社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時報警，并協(xié)助公安機關(guān)進行調(diào)查處理。2.保護現(xiàn)場，提供相關(guān)線索和證據(jù)，配合公安機關(guān)做好案件偵破工作。3.對治安案件進行分析總結(jié)，采取有效措施加強治安防范，防止類似案件再次發(fā)生。六、社區(qū)公共設(shè)施設(shè)備管理制度（一）設(shè)施設(shè)備登記與檔案管理1.對社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備進行詳細登記，建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息。2.設(shè)施設(shè)備檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和管理。（二）日常巡查與維護1.社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定設(shè)施設(shè)備巡查制度，定期對公共設(shè)施設(shè)備進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。2.按照設(shè)施設(shè)備的使用說明書和維護保養(yǎng)要求進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.對設(shè)施設(shè)備的維修、更換等情況進行記錄，建立維修檔案。（三）大中修與更新改造1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限和損壞情況，制定大中修和更新改造計劃。2.大中修和更新改造項目應(yīng)按照規(guī)定進行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工。3.加強對大中修和更新改造項目的質(zhì)量監(jiān)督和驗收，確保項目質(zhì)量符合要求。（四）設(shè)施設(shè)備使用管理1.制定設(shè)施設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)施設(shè)備的使用范圍、使用方法和操作規(guī)程。2.對居民進行設(shè)施設(shè)備使用安全宣傳教育，引導(dǎo)居民正確使用設(shè)施設(shè)備，避免因使用不當(dāng)造成損壞和安全事故。3.對設(shè)施設(shè)備的使用情況進行監(jiān)督檢查，及時制止違規(guī)使用行為。七、社區(qū)文化活動管理制度（一）活動計劃與組織1.社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)居民需求和社區(qū)實際情況，制定年度社區(qū)文化活動計劃。2.活動計劃應(yīng)明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等，并提前向居民公布。3.按照活動計劃組織開展各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、科普講座、志愿服務(wù)等，豐富居民精神文化生活。（二）活動經(jīng)費管理1.社區(qū)文化活動經(jīng)費來源主要包括政府撥款、社區(qū)自籌、社會捐贈等。2.設(shè)立專門的活動經(jīng)費賬戶，對經(jīng)費進行獨立核算，嚴格按照財務(wù)制度進行管理。3.活動經(jīng)費主要用于活動的組織實施、場地租賃、設(shè)備購置、獎品發(fā)放等方面，確保經(jīng)費使用合理、透明。（三）活動安全管理1.加強對社區(qū)文化活動的安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保活動安全有序進行。2.在活動現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志，安排專人負責(zé)安全保衛(wèi)工作，維護活動秩序。3.對活動設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，確保其符合安全要求，防止發(fā)生安全事故。（四）活動效果評估1.活動結(jié)束后，對活動效果進行評估，收集居民對活動的意見和建議。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進活動組織方式和內(nèi)容，提高活動質(zhì)量和效果。八、社區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理制度（一）收費標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)1.社區(qū)物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定和相關(guān)規(guī)定制定，并向業(yè)主公示。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公平，與物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量相匹配。（二）收費方式與時間1.物業(yè)服務(wù)收費方式可采取包干制或酬金制，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。2.明確物業(yè)服務(wù)收費的繳納時間和方式，如按月、季或年繳納，可通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳納等方式進行。（三）收費管理與監(jiān)督1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，及時足額收取物業(yè)服務(wù)費用。2.業(yè)主委員會應(yīng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費情況進行監(jiān)督，定期檢查收費賬目，確保收費公開透明。3.設(shè)立物業(yè)服務(wù)收費投訴舉報電話和郵箱，接受業(yè)主對收費問題的投訴和舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。（四）欠費處理1.對欠費業(yè)主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時進行催繳，通過書面通知、電話溝通等方式提醒業(yè)主按時繳納費用。2.對于長期欠費且經(jīng)多次催繳仍不繳納的業(yè)主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按照合同約定采取相應(yīng)的措施，如暫停物業(yè)服務(wù)、通過法律途徑追討欠費等。九、社區(qū)議事協(xié)商制度（一）議事協(xié)商主體1.社區(qū)議事協(xié)商主體包括社區(qū)居委會、社區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表、駐區(qū)單位代表等。2.鼓勵社區(qū)各類組織和居民積極參與議事協(xié)商，充分發(fā)揮各自的作用。（二）議事協(xié)商內(nèi)容1.涉及社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的重大事項，如社區(qū)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生整治、公共設(shè)施建設(shè)等。2.居民關(guān)心的熱點難點問題，如物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升、鄰里糾紛調(diào)解等。3.社區(qū)文化活動開展、社區(qū)志愿服務(wù)組織等方面的事項。（三）議事協(xié)商程序與規(guī)則1.確定議事協(xié)商議題，由社區(qū)居委會或相關(guān)組織提出，經(jīng)廣泛征求意見后確定。2.提前通知議事協(xié)商主體會議時間、地點、議題等信息，確保參會人員有足夠的時間準(zhǔn)備。3.會議由社區(qū)居委會或相關(guān)組織主持，參會人員充分發(fā)表意見和建議，進行平等協(xié)商和討論。4.對議事協(xié)商結(jié)果進行記錄