PAGE警務(wù)聯(lián)動(dòng)制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)各警務(wù)部門之間的協(xié)作與配合，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保警務(wù)工作高效、有序開展。（二）適用范圍本制度適用于參與警務(wù)聯(lián)動(dòng)的各公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，以及與公安機(jī)關(guān)協(xié)同開展警務(wù)工作的其他相關(guān)部門和單位。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：建立健全統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮主體和指揮權(quán)限，確保在警務(wù)聯(lián)動(dòng)過程中能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮調(diào)度。2.分工協(xié)作原則：各警務(wù)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力，共同完成警務(wù)聯(lián)動(dòng)任務(wù)。3.快速反應(yīng)原則：強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制，提高對(duì)各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)工作規(guī)范，依法履行職責(zé)，確保警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。二、聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)構(gòu)成立警務(wù)聯(lián)動(dòng)指揮中心，作為警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作的指揮中樞。指揮中心設(shè)在[具體地點(diǎn)]，由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)制定和完善警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作預(yù)案，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。2.實(shí)時(shí)收集、分析、研判各類警務(wù)信息，及時(shí)下達(dá)指揮調(diào)度指令。3.協(xié)調(diào)各警務(wù)部門之間的工作銜接與配合，解決聯(lián)動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題。4.對(duì)警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。（二）各警務(wù)部門職責(zé)1.刑偵部門負(fù)責(zé)刑事案件的偵查工作，在警務(wù)聯(lián)動(dòng)中承擔(dān)對(duì)重大刑事案件的偵破任務(wù)，及時(shí)收集、固定證據(jù)，追捕犯罪嫌疑人。與其他部門密切配合，提供刑事技術(shù)支持，協(xié)助開展案件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。2.治安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)等的治安管理。在警務(wù)聯(lián)動(dòng)中，組織開展治安巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安案件，預(yù)防和制止違法犯罪行為。配合其他部門做好大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.交警部門負(fù)責(zé)道路交通管理工作，維護(hù)交通秩序，保障道路交通安全暢通。在警務(wù)聯(lián)動(dòng)中，參與處置涉及交通擁堵、交通事故等突發(fā)事件，實(shí)施交通管制措施，疏導(dǎo)交通流量。協(xié)助其他部門開展與交通相關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)，提供交通信息支持。4.巡警部門承擔(dān)社會(huì)面巡邏防控任務(wù)，提高街面見警率和管事率。在警務(wù)聯(lián)動(dòng)中，快速響應(yīng)各類警情，及時(shí)處置街頭違法犯罪行為，維護(hù)城市公共安全。配合其他部門開展應(yīng)急處突工作，執(zhí)行臨時(shí)勤務(wù)任務(wù)。5.派出所作為公安機(jī)關(guān)的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安防范、人口管理、安全保衛(wèi)等基礎(chǔ)工作。在警務(wù)聯(lián)動(dòng)中，及時(shí)受理群眾報(bào)警求助，開展先期處置工作，協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)和其他部門開展案件偵查、治安管理等工作。掌握轄區(qū)社情民意，收集各類情報(bào)信息，為警務(wù)聯(lián)動(dòng)提供基礎(chǔ)支撐。三、信息共享與傳遞（一）信息收集1.各警務(wù)部門要建立健全信息收集機(jī)制，明確信息收集渠道和責(zé)任人，確保各類警務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確收集。2.加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析研判，重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)突發(fā)事件的不穩(wěn)定因素、社會(huì)治安動(dòng)態(tài)、違法犯罪線索等，為警務(wù)聯(lián)動(dòng)決策提供依據(jù)。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓寬信息收集來源，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)、群眾舉報(bào)等，實(shí)現(xiàn)信息收集的多元化。（二）信息共享1.建立警務(wù)聯(lián)動(dòng)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各警務(wù)部門之間的信息實(shí)時(shí)共享。平臺(tái)應(yīng)涵蓋人員信息（包括違法犯罪人員信息、重點(diǎn)人員信息等）、案件信息（包括刑事案件、治安案件、交通事故等）、情報(bào)信息（包括社會(huì)穩(wěn)定信息、治安熱點(diǎn)信息等）等各類數(shù)據(jù)。2.明確信息共享的范圍、方式和權(quán)限，確保信息在安全、保密的前提下能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地在各部門之間流轉(zhuǎn)。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密等敏感信息，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理和使用。3.定期對(duì)共享信息進(jìn)行清理和更新，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)信息共享平臺(tái)的維護(hù)和管理，保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。（三）信息傳遞1.建立健全信息傳遞機(jī)制，明確信息傳遞的流程和要求。各警務(wù)部門在獲取重要信息后，應(yīng)及時(shí)通過信息共享平臺(tái)或其他指定渠道向指揮中心和相關(guān)部門傳遞。2.對(duì)于緊急警務(wù)信息，要采用快速、高效的傳遞方式，如電話、短信、對(duì)講機(jī)等，確保指揮中心能夠第一時(shí)間掌握情況，并及時(shí)下達(dá)指揮調(diào)度指令。3.在信息傳遞過程中，要嚴(yán)格遵守信息傳遞的格式和規(guī)范，確保信息內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)，要做好信息傳遞的記錄工作，以備查詢和追溯。四、指揮調(diào)度（一）指揮調(diào)度流程1.指揮中心接到報(bào)警或其他警務(wù)信息后，立即進(jìn)行分析研判，確定事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響程度。2.根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)的警務(wù)聯(lián)動(dòng)預(yù)案，下達(dá)指揮調(diào)度指令，明確各警務(wù)部門的任務(wù)和職責(zé)。3.各警務(wù)部門接到指令后，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開展工作，并及時(shí)向指揮中心反饋工作進(jìn)展情況。4.指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息，實(shí)時(shí)調(diào)整指揮調(diào)度策略，確保警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作有序進(jìn)行。對(duì)于重大、復(fù)雜事件，要及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并請(qǐng)求支援。（二）指揮權(quán)限1.總指揮負(fù)責(zé)全面指揮警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作，有權(quán)調(diào)動(dòng)各警務(wù)部門的警力資源，決定采取重大決策和措施。2.副總指揮協(xié)助總指揮開展工作，在總指揮授權(quán)的情況下，可代行總指揮部分指揮權(quán)限。3.各警務(wù)部門負(fù)責(zé)人在接到指揮中心指令后，負(fù)責(zé)組織本部門警力實(shí)施具體任務(wù)，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告執(zhí)行情況。在執(zhí)行任務(wù)過程中，如遇重大問題或情況變化，應(yīng)及時(shí)向指揮中心請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自作主。（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮1.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各警務(wù)部門應(yīng)按照指揮中心的指令，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高的警官擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作，協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)警力之間的行動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)處置工作高效、有序進(jìn)行。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)要及時(shí)向指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況提出決策建議，經(jīng)指揮中心批準(zhǔn)后組織實(shí)施。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各警務(wù)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要具有針對(duì)性和可操作性，根據(jù)不同類型突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的處置策略和方法。同時(shí)，要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。3.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高全體警務(wù)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。演練要注重實(shí)戰(zhàn)化，模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和各部門之間的配合默契程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。（二）應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)：各警務(wù)部門要按照應(yīng)急預(yù)案迅速響應(yīng)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，維護(hù)秩序。2.針對(duì)不同類型突發(fā)事件刑事案件：刑偵部門要迅速開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問等工作，及時(shí)鎖定犯罪嫌疑人，組織追捕行動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，共同開展案件偵破工作。治安案件：治安部門和派出所要及時(shí)受理案件，依法進(jìn)行處理。對(duì)于群體性治安事件，要做好現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，防止矛盾激化，避免事態(tài)擴(kuò)大。交通事故：交警部門要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施交通管制，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通流量，處理事故善后工作。同時(shí)，如果涉及人員傷亡，要及時(shí)通知急救部門進(jìn)行救治。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等：各警務(wù)部門要按照政府統(tǒng)一部署，配合相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救援、秩序維護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（三）應(yīng)急保障1.警力保障：建立健全警力儲(chǔ)備機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)治安形勢(shì)和警務(wù)工作需要，合理配置警力資源。同時(shí)，加強(qiáng)與武警部隊(duì)、特警隊(duì)伍等其他應(yīng)急力量的協(xié)作配合，形成應(yīng)急處置合力。2.裝備保障：加大對(duì)警務(wù)裝備的投入，配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、武器警械、防護(hù)裝備等，確保警務(wù)人員在應(yīng)急處置過程中有足夠的裝備支持。定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，保證裝備性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件可能帶來的物資短缺情況。同時(shí)，建立物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)。4.通訊保障：建立完善的通訊聯(lián)絡(luò)體系，確保指揮中心與各警務(wù)部門、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通訊暢通。配備多種通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)警務(wù)終端等，并制定通訊保障預(yù)案，在通訊出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速采取替代措施，保證信息傳遞不受影響。六、協(xié)作配合（一）跨部門協(xié)作1.加強(qiáng)與其他政府部門的協(xié)作配合，建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在處置涉及多個(gè)領(lǐng)域的突發(fā)事件時(shí)，能夠與相關(guān)部門密切溝通、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。2.明確與其他部門在警務(wù)聯(lián)動(dòng)中的職責(zé)分工和協(xié)作方式，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。例如，與消防部門建立火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與衛(wèi)生部門建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。3.共同開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，如打擊跨區(qū)域犯罪、整治治安亂點(diǎn)等，組織各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，提高執(zhí)法效能，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。（二）內(nèi)部協(xié)同1.各警務(wù)部門之間要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同配合。在日常工作中，要建立常態(tài)化的協(xié)作機(jī)制，相互支持、相互配合，共同完成各項(xiàng)警務(wù)任務(wù)。2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，通過舉辦培訓(xùn)班、開展業(yè)務(wù)研討、組織聯(lián)合演練等方式，提高全體警務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時(shí)，要鼓勵(lì)各部門之間開展經(jīng)驗(yàn)交流，分享工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，共同提升警務(wù)工作水平。3.建立健全內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)各警務(wù)部門在警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督考核。對(duì)于協(xié)作配合好、工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于協(xié)作不力、影響工作的，要進(jìn)行批評(píng)教育，并追究相關(guān)責(zé)任。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定警務(wù)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能操作、應(yīng)急處置等方面，確保警務(wù)人員全面掌握警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作要求和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。2.采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、案例分析、模擬演練、實(shí)地觀摩等，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等，方便警務(wù)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。3.定期組織培訓(xùn)效果評(píng)估，通過考試、考核演練等方式，檢驗(yàn)警務(wù)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。（二）考核1.建立警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法和考核周期?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、協(xié)作配合情況、應(yīng)急處置能力、信息報(bào)送質(zhì)量等方面。2.考核方式采用日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方式，日常考核主要通過工作記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方式對(duì)警務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤；定期考核則在每個(gè)考核周期結(jié)束后，對(duì)警務(wù)部門和警務(wù)人員進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。3.強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與警務(wù)人員的績(jī)效評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵(lì)警務(wù)人員積極參與警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作，提高工作質(zhì)量和效率。對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的部門和個(gè)人，要進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令整改，直至追究責(zé)任。八、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督1.建立警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作全過程的監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括指揮調(diào)度是否準(zhǔn)確及時(shí)、警力部署是否合理到位、應(yīng)急處置是否規(guī)范有效、協(xié)作配合是否緊密順暢等方面。2.采用多種監(jiān)督方式，如現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻監(jiān)控、工作臺(tái)賬查閱、群眾舉報(bào)等，確保監(jiān)督工作全面、客觀、公正。同時(shí)，要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作的專項(xiàng)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.定期對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定改進(jìn)措施，完善工作制度和流程，不斷提高警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作水平。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的部門和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括通報(bào)表揚(yáng)榮譽(yù)稱號(hào)、記功、嘉獎(jiǎng)等，以激發(fā)警務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)在警務(wù)聯(lián)動(dòng)工作中的貢獻(xiàn)大小