PAGE出租車報(bào)備制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)行為，保障乘客合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)出租車行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本報(bào)備制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)從事出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的所有企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)出租車行業(yè)的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，確保報(bào)備制度合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)所有出租車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平對(duì)待，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平公正。3.規(guī)范有序原則通過(guò)明確報(bào)備流程和要求，規(guī)范出租車運(yùn)營(yíng)行為，使行業(yè)運(yùn)營(yíng)有序進(jìn)行。4.服務(wù)至上原則以保障乘客安全、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升出租車行業(yè)服務(wù)水平。二、報(bào)備主體及條件（一）報(bào)備主體1.出租車企業(yè)依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。2.個(gè)體經(jīng)營(yíng)者符合從事出租車運(yùn)營(yíng)條件的個(gè)人。（二）報(bào)備條件1.車輛條件符合國(guó)家和地方規(guī)定的出租車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛技術(shù)性能良好，安全設(shè)備齊全有效。車輛外觀符合本地區(qū)出租車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)要求，車身顏色、標(biāo)志、頂燈等應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。安裝符合要求的計(jì)價(jià)器、車載衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)備，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.駕駛員條件取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有一定年限的安全駕駛經(jīng)歷。年齡在規(guī)定范圍內(nèi)，身體健康，無(wú)妨礙安全駕駛的疾病和生理缺陷。經(jīng)出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試合格，取得從業(yè)資格證。遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，無(wú)違法犯罪記錄。3.經(jīng)營(yíng)條件具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)地。制定完善的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度等。三、報(bào)備內(nèi)容及流程（一）車輛報(bào)備1.報(bào)備內(nèi)容車輛基本信息，包括車輛品牌、型號(hào)、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車輛購(gòu)置時(shí)間等。車輛技術(shù)狀況，如車輛檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。車輛外觀標(biāo)識(shí)情況，包括車身顏色、標(biāo)志、頂燈等照片及說(shuō)明。車載設(shè)備安裝情況，如計(jì)價(jià)器、衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等的型號(hào)、安裝位置及相關(guān)證明材料。2.報(bào)備流程申請(qǐng)人向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交車輛報(bào)備申請(qǐng)，并提供上述報(bào)備內(nèi)容所需材料。交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。受理申請(qǐng)后，交通運(yùn)輸管理部門組織對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，核實(shí)車輛是否符合報(bào)備條件。經(jīng)實(shí)地查驗(yàn)合格的，交通運(yùn)輸管理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以備案，并發(fā)放車輛備案證明。（二）駕駛員報(bào)備1.報(bào)備內(nèi)容駕駛員個(gè)人基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。駕駛證信息，包括準(zhǔn)駕車型、初次領(lǐng)證日期、有效期等。從業(yè)資格證信息，包括證件編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期等。駕駛員無(wú)違法犯罪記錄證明。2.報(bào)備流程駕駛員向所在出租車企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提出報(bào)備申請(qǐng)，并提交上述報(bào)備內(nèi)容所需材料。企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者對(duì)駕駛員提交的材料進(jìn)行初審，合格后統(tǒng)一向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交。交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行背景調(diào)查。審核通過(guò)的，交通運(yùn)輸管理部門予以備案，并將駕駛員信息錄入行業(yè)管理系統(tǒng)。（三）經(jīng)營(yíng)報(bào)備1.報(bào)備內(nèi)容企業(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等。經(jīng)營(yíng)管理制度，如駕駛員聘用制度、服務(wù)質(zhì)量考核制度、安全管理制度等。辦公場(chǎng)所及停車場(chǎng)地證明材料，包括租賃合同及場(chǎng)地照片等。資金證明材料，如銀行存款證明、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。2.報(bào)備流程出租車企業(yè)向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交經(jīng)營(yíng)報(bào)備申請(qǐng)，并提供上述報(bào)備內(nèi)容所需材料。交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行全面審查，包括實(shí)地考察企業(yè)辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)地等。審查合格的，交通運(yùn)輸管理部門予以備案，并發(fā)放經(jīng)營(yíng)備案證明。四、變更報(bào)備（一）車輛變更報(bào)備1.變更情形車輛所有權(quán)變更，如轉(zhuǎn)讓、繼承等。車輛技術(shù)狀況變更，如更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車架等重要部件。車輛外觀標(biāo)識(shí)變更，如更換車身顏色、標(biāo)志等。車載設(shè)備變更，如更換計(jì)價(jià)器、衛(wèi)星定位裝置等。2.報(bào)備流程申請(qǐng)人向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交車輛變更報(bào)備申請(qǐng)，并說(shuō)明變更原因及提供相關(guān)證明材料。交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，并根據(jù)變更情形決定是否需要進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。審核通過(guò)且實(shí)地查驗(yàn)合格的，交通運(yùn)輸管理部門對(duì)車輛備案信息進(jìn)行變更，并重新發(fā)放車輛備案證明。（二）駕駛員變更報(bào)備1.變更情形駕駛員離職或更換服務(wù)企業(yè)。駕駛員從業(yè)資格證信息變更，如有效期延續(xù)、證件補(bǔ)發(fā)等。2.報(bào)備流程駕駛員或相關(guān)企業(yè)向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交駕駛員變更報(bào)備申請(qǐng)，并提供變更證明材料。交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的，對(duì)駕駛員備案信息進(jìn)行變更。（三）經(jīng)營(yíng)變更報(bào)備1.變更情形企業(yè)名稱變更。經(jīng)營(yíng)范圍變更。經(jīng)營(yíng)規(guī)模變更，如增減車輛數(shù)量等。經(jīng)營(yíng)管理制度變更。2.報(bào)備流程出租車企業(yè)向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交經(jīng)營(yíng)變更報(bào)備申請(qǐng)，并說(shuō)明變更原因及提供相關(guān)證明材料。交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行全面審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。審查合格的，交通運(yùn)輸管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)備案信息進(jìn)行變更，并重新發(fā)放經(jīng)營(yíng)備案證明。五、注銷報(bào)備（一）注銷情形1.車輛報(bào)廢、滅失或退出運(yùn)營(yíng)。2.駕駛員不再?gòu)氖鲁鲎廛囘\(yùn)營(yíng)服務(wù)。3.出租車企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)。（二）報(bào)備流程1.申請(qǐng)人向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交注銷報(bào)備申請(qǐng)，并說(shuō)明注銷原因。2.交通運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，核實(shí)注銷情況。3.審核通過(guò)的，交通運(yùn)輸管理部門對(duì)相關(guān)備案信息進(jìn)行注銷，并收回車輛備案證明、經(jīng)營(yíng)備案證明等相關(guān)證件。六、監(jiān)督管理與檢查（一）日常監(jiān)督1.交通運(yùn)輸管理部門定期對(duì)出租車企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的報(bào)備情況進(jìn)行檢查，核實(shí)車輛、駕駛員及經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、有效?？赏ㄟ^(guò)行業(yè)管理系統(tǒng)查詢、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行。2.建立投訴舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)公眾對(duì)出租車報(bào)備違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違規(guī)行為。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)行業(yè)管理需要，適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，如針對(duì)車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等方面的專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)檢查可采取全面排查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者限期整改。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備或報(bào)備信息虛假的出租車企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及駕駛員，交通運(yùn)輸管理部門將責(zé)令其限期改正，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款等處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)資格證，取消其從事出租車運(yùn)營(yíng)資格，并向社會(huì)公示。3.對(duì)違規(guī)行為造成乘客損失或其他不良影響的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并進(jìn)行公開道歉。七、信息管理與檔案保存（一）信息管理1.建立出租車報(bào)備信息管理系統(tǒng)，對(duì)車輛、駕駛員、經(jīng)營(yíng)等報(bào)備信息進(jìn)行統(tǒng)一登記、錄入、存儲(chǔ)和管理。2.確保報(bào)備信息的實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握出租車行業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，為行業(yè)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。3.嚴(yán)格信息安全管理，采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制等措施保障報(bào)備信息的安全，防止信息泄露。（二）檔案保存1.對(duì)出租車報(bào)備過(guò)程中產(chǎn)生的各類材料進(jìn)行整理歸檔，包括申請(qǐng)材料、審核記錄、實(shí)地查驗(yàn)報(bào)告、備案證明等。