PAGE垂釣野釣制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范垂釣野釣活動(dòng)，保護(hù)自然水域生態(tài)環(huán)境，保障垂釣者的合法權(quán)益，促進(jìn)垂釣活動(dòng)健康、有序發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)所有自然水域從事野釣活動(dòng)的個(gè)人和團(tuán)體。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則：垂釣活動(dòng)應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)理念，避免對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成破壞，保護(hù)水生生物資源和水域生態(tài)平衡。2.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的區(qū)域、時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的方式進(jìn)行垂釣。3.安全第一原則：確保垂釣者自身安全，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。同時(shí)，避免因垂釣活動(dòng)對(duì)周邊人員和環(huán)境造成安全隱患。二、垂釣區(qū)域規(guī)范（一）允許垂釣區(qū)域1.本地區(qū)內(nèi)劃定的專門野釣區(qū)域，具體范圍以政府相關(guān)部門公布的為準(zhǔn)。這些區(qū)域通常具備相對(duì)穩(wěn)定的水域環(huán)境和較為豐富的魚類資源，且經(jīng)過評(píng)估適合開展垂釣活動(dòng)。2.在符合法律法規(guī)和生態(tài)保護(hù)要求的前提下，部分自然水域在特定時(shí)間段內(nèi)允許進(jìn)行有限度的野釣。但需注意，此類水域可能對(duì)垂釣方式、釣具使用等有一定限制。（二）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止垂釣的區(qū)域。這些區(qū)域?qū)τ诰S護(hù)水資源安全、生物多樣性保護(hù)等具有至關(guān)重要的意義，嚴(yán)禁任何垂釣行為。2.城市內(nèi)的公園湖泊、景觀河道等以景觀功能為主的水域，除經(jīng)相關(guān)部門特別許可外，禁止野釣。這些水域主要用于城市景觀美化和市民休閑觀賞，垂釣行為可能會(huì)對(duì)水體環(huán)境和景觀造成破壞。3.正在進(jìn)行水利工程建設(shè)、河道整治等施工的水域，以及因自然災(zāi)害、環(huán)境污染等原因?qū)е滤|(zhì)惡化、魚類生存受到嚴(yán)重影響的水域，禁止垂釣。（三）區(qū)域標(biāo)識(shí)與管理1.在允許垂釣的區(qū)域邊界應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明該區(qū)域?yàn)橐搬瀰^(qū)域，并注明相關(guān)的規(guī)定和注意事項(xiàng)，如開放時(shí)間、禁止使用的釣具類型、可釣魚類品種等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)采用耐久性材料制作，確保長(zhǎng)期清晰可見。2.相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垂釣區(qū)域的巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)垂釣行為，維護(hù)垂釣區(qū)域的正常秩序。對(duì)于標(biāo)識(shí)牌損壞或缺失的情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充。三、垂釣時(shí)間規(guī)范（一）全年可釣時(shí)間1.在劃定的專門野釣區(qū)域，通常全年均可開展垂釣活動(dòng)，但需遵守每日的具體開放時(shí)間規(guī)定。2.對(duì)于部分自然水域在特定時(shí)間段允許野釣的情況，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間范圍進(jìn)行垂釣。例如，某些季節(jié)性水域可能僅在春季或秋季的特定月份允許垂釣，具體時(shí)間由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門根據(jù)水域生態(tài)狀況和管理需求確定并公布。（二）每日開放時(shí)間1.一般情況下，垂釣區(qū)域的每日開放時(shí)間為早上[具體時(shí)間]至晚上[具體時(shí)間]。在開放時(shí)間內(nèi)，垂釣者可進(jìn)入?yún)^(qū)域進(jìn)行垂釣活動(dòng)。2.為了保障夜間安全，避免對(duì)周邊居民生活造成影響，晚上[具體截止時(shí)間]后，垂釣者應(yīng)停止垂釣活動(dòng)，并有序撤離垂釣區(qū)域。（三）特殊時(shí)期限制1.在魚類繁殖季節(jié)、禁漁期等特殊時(shí)期，所有自然水域均禁止垂釣。魚類繁殖季節(jié)是魚類繁衍后代的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)禁止垂釣有助于保護(hù)魚類種群數(shù)量和生態(tài)平衡。禁漁期的設(shè)定是為了讓魚類有足夠的時(shí)間生長(zhǎng)和繁殖，以維持漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，相關(guān)部門有權(quán)臨時(shí)調(diào)整或禁止垂釣活動(dòng)，以確保公共安全和社會(huì)秩序。四、釣具與釣法規(guī)范（一）釣具使用規(guī)定1.提倡使用環(huán)保型釣具，優(yōu)先選擇對(duì)水域環(huán)境影響較小的釣具材料。例如，建議使用無倒刺魚鉤，減少對(duì)魚體的傷害，同時(shí)便于魚脫鉤后存活。2.限制使用超長(zhǎng)、超大型釣具。過長(zhǎng)或過大的釣具可能會(huì)對(duì)周邊垂釣者造成干擾，甚至存在安全隱患。一般情況下，手竿長(zhǎng)度不宜超過[具體長(zhǎng)度]，海竿、磯竿等拋竿類釣具的長(zhǎng)度和使用方式應(yīng)符合安全和管理要求。3.禁止使用爆炸鉤、串鉤等對(duì)魚類資源破壞較大的釣具。這些釣具一次可釣獲多條魚，過度使用可能導(dǎo)致魚類資源過度捕撈，影響水域生態(tài)平衡。（二）釣法限制1.禁止使用電魚、毒魚、炸魚等違法違規(guī)釣法。這些行為嚴(yán)重破壞水域生態(tài)環(huán)境，對(duì)水生生物資源造成毀滅性打擊，屬于違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法予以嚴(yán)懲。2.對(duì)于一些可能對(duì)水底生態(tài)造成較大擾動(dòng)的釣法，如錨魚等，應(yīng)予以禁止。錨魚是通過尖銳的錨鉤掛住魚體，這種方式不僅對(duì)魚體傷害極大，還會(huì)破壞水底的水生植物和底質(zhì)環(huán)境。（三）釣具清理與維護(hù)1.垂釣者在結(jié)束垂釣活動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)清理釣具，將附著在釣具上的雜物、魚餌等清理干凈，避免殘留物質(zhì)進(jìn)入水域造成污染。2.定期對(duì)釣具進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保釣具的性能良好，減少因釣具損壞而導(dǎo)致的廢棄物產(chǎn)生。同時(shí)，合理使用釣具，延長(zhǎng)其使用壽命，降低釣具更新頻率，減少對(duì)環(huán)境的壓力。五、漁獲物管理規(guī)范（一）漁獲物品種限制1.禁止釣獲國(guó)家保護(hù)的野生魚類品種。這些魚類具有重要的生態(tài)、科研或文化價(jià)值，受到法律嚴(yán)格保護(hù)。垂釣者應(yīng)熟悉國(guó)家保護(hù)魚類名錄，避免誤釣。2.對(duì)于一些珍稀、瀕?；蚴鼙Ｗo(hù)的水生生物，如特定品種的蝦蟹、貝類等，同樣禁止作為漁獲物。保護(hù)這些生物對(duì)于維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生物多樣性至關(guān)重要。（二）漁獲量限制1.根據(jù)不同的水域類型和魚類資源狀況，設(shè)定合理的漁獲量限制。例如，在某些小型野釣水域，規(guī)定每人每天的漁獲量不得超過[具體重量]，以確保魚類資源能夠持續(xù)繁衍。2.鼓勵(lì)垂釣者實(shí)行“留大放小”原則，優(yōu)先釣獲體型較小的魚類，保留體型較大的成年魚，讓其有機(jī)會(huì)繁殖后代，維持魚類種群的穩(wěn)定。（三）漁獲物處理1.垂釣者應(yīng)妥善處理漁獲物，避免隨意丟棄。對(duì)于可食用的漁獲物，應(yīng)采用環(huán)保、衛(wèi)生的方式進(jìn)行處理和保存；對(duì)于不可食用或不符合帶走要求的漁獲物，應(yīng)放回原水域，確保其存活。2.在允許帶走漁獲物的情況下，垂釣者應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的容器進(jìn)行裝載，并在離開垂釣區(qū)域前進(jìn)行必要的清潔和整理，防止?jié)O獲物在運(yùn)輸過程中對(duì)環(huán)境造成污染。六、環(huán)境保護(hù)規(guī)范（一）垃圾處理規(guī)定1.垂釣者應(yīng)隨身攜帶垃圾袋，將垂釣過程中產(chǎn)生的垃圾，如餌料包裝、飲料瓶、食品包裝袋等，全部裝入垃圾袋中，帶離垂釣區(qū)域。嚴(yán)禁在水域周邊隨意丟棄垃圾。2.在垂釣區(qū)域內(nèi)設(shè)置專門的垃圾收集點(diǎn)，定期由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清理。垂釣者應(yīng)將垃圾投放到指定的收集點(diǎn)，不得隨意放置在其他地方。（二）保護(hù)水生植物與底質(zhì)1.禁止破壞水域中的水生植物，不得隨意采摘、踐踏水生植物。水生植物對(duì)于維持水域生態(tài)平衡、提供魚類棲息場(chǎng)所、凈化水質(zhì)等具有重要作用。2.在垂釣過程中，盡量避免攪動(dòng)水底底質(zhì)，減少對(duì)水底生態(tài)環(huán)境的破壞。如需移動(dòng)位置或更換釣點(diǎn)，應(yīng)小心操作，避免對(duì)底質(zhì)造成較大擾動(dòng)。（三）水資源保護(hù)1.節(jié)約用水，避免在垂釣過程中浪費(fèi)水資源。不得使用高壓水槍等設(shè)備沖洗釣具或清潔身體，減少不必要的水資源消耗。2.嚴(yán)禁向水域內(nèi)排放污水、油污等污染物。垂釣者應(yīng)保持良好的環(huán)保意識(shí)，確保自身行為不會(huì)對(duì)水資源造成污染。七、安全規(guī)范（一）個(gè)人安全防護(hù)1.垂釣者應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備，如救生衣、防滑鞋等。特別是在進(jìn)行臨水垂釣時(shí)，救生衣能夠在意外落水時(shí)提供基本的安全保障。2.了解并掌握基本的水上安全知識(shí)和急救技能，如溺水自救、心肺復(fù)蘇等。在遇到突發(fā)情況時(shí)，能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，保障自身安全。（二）垂釣區(qū)域安全1.選擇安全可靠的垂釣位置，避免在危險(xiǎn)區(qū)域垂釣，如靠近陡峭岸邊、水流湍急處水底存在暗礁或漩渦的地方等。2.在多人共同垂釣的區(qū)域，應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免相互干擾和發(fā)生碰撞。同時(shí)，注意觀察周邊環(huán)境，警惕可能出現(xiàn)的安全隱患，如樹枝墜落、其他人員意外靠近等。（三）惡劣天氣應(yīng)對(duì)1.在遇到惡劣天氣，如暴雨、大風(fēng)、雷電等情況時(shí)，應(yīng)立即停止垂釣活動(dòng)，及時(shí)撤離到安全地帶。避免在惡劣天氣條件下繼續(xù)垂釣，以防發(fā)生雷擊、溺水、被風(fēng)浪卷走等危險(xiǎn)。2.關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的準(zhǔn)備。如在出行前了解天氣變化情況，攜帶必要的雨具、保暖衣物等防護(hù)用品。八、監(jiān)督與管理（一）管理部門職責(zé)1.政府相關(guān)部門（如漁業(yè)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門）負(fù)責(zé)制定和完善垂釣野釣制度規(guī)范，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。定期對(duì)垂釣區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.組織開展垂釣活動(dòng)的宣傳教育工作，向垂釣者普及生態(tài)保護(hù)知識(shí)、安全常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，提高垂釣者的環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的工作，形成管理合力，共同維護(hù)垂釣野釣活動(dòng)的正常秩序和水域生態(tài)環(huán)境。（二）違規(guī)處理措施1.對(duì)于違反本制度規(guī)范的垂釣者，管理部門將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。對(duì)于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告教育，并要求其立即改正違規(guī)行為。2.對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，如在禁止區(qū)域垂釣、使用禁用釣具或釣法、破壞生態(tài)環(huán)境等行為，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括沒收釣具、罰款等處罰措施。構(gòu)成違法行為的，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.建立違規(guī)垂釣者黑名單制度，對(duì)被處罰的垂釣者進(jìn)行記錄，并在一定范圍內(nèi)公示。對(duì)于列入黑名單的垂釣者，限制其在本地區(qū)內(nèi)參與垂釣活動(dòng)的資格。（三）投訴與舉報(bào)機(jī)制1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，如電話、郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，方便公眾對(duì)違規(guī)垂釣行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)信息，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)投訴舉報(bào)有功人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督管理，共同維護(hù)良好的垂釣環(huán)境。同時(shí)，保護(hù)投訴舉報(bào)人信息安全，避免其受到不必要的干擾和報(bào)復(fù)。九、附則（一）解釋權(quán)