PAGE規(guī)范物業(yè)招標(biāo)公告制度一、總則1.目的為了規(guī)范物業(yè)招標(biāo)公告的發(fā)布與管理，確保物業(yè)招標(biāo)活動的公開、公平、公正，提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司/組織（以下簡稱“招標(biāo)人”）進(jìn)行物業(yè)招標(biāo)活動時招標(biāo)公告的發(fā)布、審核、監(jiān)督等相關(guān)事宜。3.基本原則物業(yè)招標(biāo)公告應(yīng)遵循合法合規(guī)、公開透明、公平競爭、誠實信用的原則。招標(biāo)公告的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息，不得歧視潛在投標(biāo)人。二、招標(biāo)公告的發(fā)布主體與職責(zé)1.招標(biāo)人職責(zé)招標(biāo)人負(fù)責(zé)物業(yè)招標(biāo)項目的策劃、組織和實施，確保招標(biāo)公告符合法律法規(guī)及本制度要求。招標(biāo)人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)招標(biāo)公告的起草、審核、發(fā)布等工作，并對招標(biāo)公告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)（如有）若招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理物業(yè)招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)人的委托要求，依據(jù)法律法規(guī)和本制度規(guī)定，編制、發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對招標(biāo)公告的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)，并在招標(biāo)人授權(quán)范圍內(nèi)開展相關(guān)工作。三、招標(biāo)公告的內(nèi)容要求1.基本信息招標(biāo)人名稱及地址：明確招標(biāo)人的全稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系方式，以便潛在投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確與招標(biāo)人取得聯(lián)系。招標(biāo)項目名稱及概況：清晰闡述物業(yè)招標(biāo)項目的具體名稱、坐落位置、規(guī)模、物業(yè)類型（如住宅、商業(yè)、寫字樓等）、服務(wù)內(nèi)容及要求等基本情況，使?jié)撛谕稑?biāo)人對招標(biāo)項目有初步了解。2.招標(biāo)范圍詳細(xì)說明本次物業(yè)招標(biāo)涵蓋的服務(wù)范圍，包括但不限于物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，環(huán)境衛(wèi)生保潔，綠化養(yǎng)護(hù)，秩序維護(hù)，客戶服務(wù)等具體工作內(nèi)容，避免出現(xiàn)模糊或歧義。3.投標(biāo)人資格要求資質(zhì)條件：明確要求潛在投標(biāo)人應(yīng)具備的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級，如一級資質(zhì)、二級資質(zhì)或三級資質(zhì)等，以及其他相關(guān)資質(zhì)證書要求。業(yè)績要求：規(guī)定潛在投標(biāo)人在一定期限內(nèi)（如近三年）承接類似物業(yè)項目的業(yè)績數(shù)量、規(guī)模及服務(wù)質(zhì)量等方面的要求，以確保投標(biāo)人具備相應(yīng)的服務(wù)能力和經(jīng)驗。信譽(yù)要求：對潛在投標(biāo)人的商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行要求，如無重大違法違規(guī)記錄、無拖欠員工工資及社會保險記錄、無因物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題引發(fā)的重大投訴等。其他要求：根據(jù)招標(biāo)項目的特殊情況，可設(shè)置其他合理的資格要求，如專業(yè)技術(shù)人員配備、設(shè)備設(shè)施配備等方面的要求。4.招標(biāo)文件獲取方式告知潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件的具體方式，包括獲取時間、地點(diǎn)、費(fèi)用（如有）及獲取方式（如現(xiàn)場領(lǐng)取、網(wǎng)上下載等）。明確招標(biāo)文件獲取的截止時間，確保潛在投標(biāo)人有足夠的時間獲取招標(biāo)文件并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件遞交要求遞交截止時間：確定投標(biāo)文件遞交的具體截止時間，精確到日期和時刻，確保潛在投標(biāo)人清楚知道投標(biāo)文件遞交的時間節(jié)點(diǎn)。遞交地點(diǎn)：詳細(xì)說明投標(biāo)文件遞交的具體地點(diǎn)，包括地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息，方便潛在投標(biāo)人準(zhǔn)確送達(dá)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件格式及內(nèi)容要求：明確投標(biāo)文件應(yīng)采用的格式（如紙質(zhì)版、電子版或兩者兼具），并詳細(xì)規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容，如投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表、物業(yè)服務(wù)方案、業(yè)績證明材料、人員配備情況等，確保投標(biāo)文件內(nèi)容完整、規(guī)范。6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)公布開標(biāo)時間和地點(diǎn)，開標(biāo)時間應(yīng)與投標(biāo)文件遞交截止時間合理銜接，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)明確、便于到達(dá)。開標(biāo)時間和地點(diǎn)的變更應(yīng)提前通知潛在投標(biāo)人。7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)簡要說明評標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)和方法，如綜合評估法、最低價評標(biāo)法等，并對評標(biāo)因素進(jìn)行概述，如物業(yè)服務(wù)方案、投標(biāo)報價、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績經(jīng)驗等方面的評分權(quán)重及具體評分細(xì)則，使?jié)撛谕稑?biāo)人了解評標(biāo)依據(jù)和方法。8.其他事項答疑與澄清：告知潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)公告或招標(biāo)文件有疑問，可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答疑與澄清，并以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。投訴處理：說明潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)活動有異議或投訴，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方式進(jìn)行投訴，招標(biāo)人將依法依規(guī)處理投訴事項。其他需說明的事項：如招標(biāo)項目的特殊要求、注意事項等，應(yīng)在招標(biāo)公告中明確告知潛在投標(biāo)人。四、招標(biāo)公告的發(fā)布渠道1.指定網(wǎng)站招標(biāo)人應(yīng)在公司/組織官方網(wǎng)站的招標(biāo)采購板塊發(fā)布物業(yè)招標(biāo)公告，確保招標(biāo)信息在公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站上及時、準(zhǔn)確公布，方便內(nèi)部員工及相關(guān)利益方獲取信息。同時，應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定的招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布招標(biāo)公告，以滿足法律法規(guī)要求，保證招標(biāo)信息的公開透明和廣泛傳播。2.行業(yè)媒體根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)和規(guī)模，招標(biāo)人可選擇在相關(guān)行業(yè)媒體上發(fā)布物業(yè)招標(biāo)公告，如物業(yè)管理行業(yè)專業(yè)雜志、網(wǎng)站等。通過行業(yè)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，能夠更精準(zhǔn)地吸引物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)注，提高招標(biāo)信息的傳播效果。3.其他渠道招標(biāo)人還可根據(jù)實際情況，在當(dāng)?shù)刂髁鲌蠹?、公共資源交易平臺等其他合適的渠道發(fā)布物業(yè)招標(biāo)公告，以擴(kuò)大招標(biāo)信息的覆蓋面，確保潛在投標(biāo)人能夠全面獲取招標(biāo)信息。五、招標(biāo)公告的審核與發(fā)布流程1.起草負(fù)責(zé)招標(biāo)公告起草的人員應(yīng)深入了解招標(biāo)項目的需求和特點(diǎn)，依據(jù)本制度要求及相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真撰寫招標(biāo)公告內(nèi)容。起草過程中應(yīng)確保語言表達(dá)準(zhǔn)確、清晰、簡潔，避免出現(xiàn)歧義或模糊不清的表述。2.初審招標(biāo)公告起草完成后，應(yīng)由招標(biāo)人內(nèi)部相關(guān)部門或人員進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括招標(biāo)公告的格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確、資格要求是否合理合法、與招標(biāo)項目實際情況是否相符等方面。初審人員應(yīng)提出修改意見，確保招標(biāo)公告質(zhì)量。3.審核初審?fù)ㄟ^后的招標(biāo)公告，應(yīng)提交給招標(biāo)人的法務(wù)部門或法律顧問進(jìn)行審核。法務(wù)審核主要側(cè)重于審查招標(biāo)公告是否符合法律法規(guī)要求，是否存在法律風(fēng)險，如是否存在歧視性條款、是否侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等問題。同時，對涉及重大利益或復(fù)雜法律問題的招標(biāo)公告，可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證審核。4.發(fā)布經(jīng)審核通過的招標(biāo)公告，應(yīng)按照規(guī)定的發(fā)布渠道及時發(fā)布。發(fā)布時應(yīng)確保招標(biāo)公告的內(nèi)容與審核通過的版本一致，不得擅自修改或刪減。在發(fā)布過程中，應(yīng)記錄發(fā)布時間、發(fā)布渠道等相關(guān)信息，以備查詢和追溯。六、招標(biāo)公告的變更與終止1.變更在招標(biāo)公告發(fā)布后，如因特殊原因需要對招標(biāo)公告內(nèi)容進(jìn)行變更，招標(biāo)人應(yīng)及時以書面形式通知所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并在原發(fā)布渠道上發(fā)布變更公告。變更公告應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因及對潛在投標(biāo)人的影響等信息，確保潛在投標(biāo)人能夠及時了解變更情況并做出相應(yīng)調(diào)整。2.終止若招標(biāo)項目因不可抗力或其他特殊原因無法繼續(xù)進(jìn)行，招標(biāo)人應(yīng)及時發(fā)布招標(biāo)終止公告，說明招標(biāo)終止的原因、時間及相關(guān)后續(xù)處理事宜。招標(biāo)人應(yīng)妥善處理已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的相關(guān)事宜，如退還已收取的招標(biāo)文件費(fèi)用（如有）、告知潛在投標(biāo)人不再參與本次招標(biāo)活動等。七、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督招標(biāo)人應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對物業(yè)招標(biāo)公告的發(fā)布與管理過程進(jìn)行全程監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)定期對招標(biāo)公告的發(fā)布情況、審核情況、變更與終止情況等進(jìn)行檢查，確保招標(biāo)公告制度的執(zhí)行符合規(guī)定要求，防止出現(xiàn)違規(guī)操作行為。2.外部監(jiān)督接受建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門的外部監(jiān)督檢查。對于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對待，及時整改落實，不斷完善物業(yè)招標(biāo)公告制度和招標(biāo)活動管理。八、法律責(zé)任1.招標(biāo)人責(zé)任若招標(biāo)人違反本制度規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告，導(dǎo)致招標(biāo)活動出現(xiàn)違法違規(guī)行為或給潛在投標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如因招標(biāo)公告內(nèi)容虛假、誤導(dǎo)等原因引發(fā)的法律糾紛，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并接受相關(guān)部門的處罰。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)責(zé)任（如有）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理物業(yè)招標(biāo)事