PAGE落實黨建制度不規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨的建設(shè)總要求，加強公司/組織黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，切實解決當前黨建制度落實過程中存在的不規(guī)范問題，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的整體素質(zhì)，確保公司/組織各項工作在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本整改方案。（二）整改依據(jù)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及上級黨組織關(guān)于黨建工作的相關(guān)要求和部署，結(jié)合公司/組織實際情況，針對黨建制度落實不規(guī)范問題進行全面整改。（三）整改原則1.問題導(dǎo)向原則：聚焦黨建制度落實過程中存在的突出問題，深入分析原因，找準癥結(jié)所在，有針對性地制定整改措施，確保問題得到有效解決。2.全面整改原則：對黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面梳理，涵蓋黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、黨建工作責(zé)任制等，不留死角、不留盲區(qū)，確保整改工作全面到位。3.標本兼治原則：既要立足當前，解決好現(xiàn)存的具體問題，又要著眼長遠，建立健全長效機制，從根本上杜絕類似問題的再次發(fā)生，實現(xiàn)治標與治本相結(jié)合。4.注重實效原則：整改工作要注重實際效果，以推動公司/組織黨建工作質(zhì)量提升為出發(fā)點和落腳點，切實將整改成果轉(zhuǎn)化為促進公司/組織發(fā)展的強大動力。二、存在問題及原因分析（一）存在問題1.黨組織建設(shè)方面（1）黨組織設(shè)置不夠科學(xué)合理，部分黨支部覆蓋范圍過寬或過窄，影響黨組織作用的有效發(fā)揮。（2）黨組織班子配備不夠健全，存在個別黨支部書記空缺或兼任過多職務(wù)，精力分散，難以全身心投入黨建工作的情況。2.黨員教育管理方面（1）黨員教育內(nèi)容針對性不強，未能緊密結(jié)合黨員實際需求和工作特點，導(dǎo)致教育效果不佳。（2）黨員管理方式較為單一，對流動黨員、離退休黨員等特殊群體的管理存在薄弱環(huán)節(jié)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。3.黨內(nèi)組織生活方面（1）“三會一課”制度落實不嚴格，存在會議記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整、參會人員不齊等問題。（2）組織生活會質(zhì)量不高，批評與自我批評缺乏辣味，未能真正觸及思想和靈魂，達不到紅臉出汗、排毒治病的效果。（3）民主評議黨員工作走過場，評議結(jié)果未能與黨員獎懲、晉升等掛鉤，缺乏激勵約束機制。4.黨建工作責(zé)任制方面（1）黨建工作責(zé)任主體不明確，部分部門和人員對黨建工作重視程度不夠，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。（2）黨建工作考核評價機制不完善，考核指標不夠細化、量化，考核結(jié)果運用不夠充分，未能有效傳導(dǎo)黨建工作壓力。（二）原因分析1.思想認識不足：部分黨員干部對黨建工作的重要性認識不夠深刻，沒有將黨建工作擺在應(yīng)有的位置，存在敷衍了事、應(yīng)付差事的思想。2.制度執(zhí)行不力：雖然制定了一系列黨建制度，但在實際執(zhí)行過程中，缺乏有效的監(jiān)督和約束機制，導(dǎo)致制度落實不到位，打折扣、搞變通。3.工作能力欠缺：一些黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力不足，對黨建工作的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識掌握不夠熟練，缺乏創(chuàng)新意識和工作方法，影響了黨建工作的質(zhì)量和效果。4.監(jiān)督考核不到位：黨建工作監(jiān)督考核機制不完善，對黨建工作責(zé)任落實情況缺乏常態(tài)化的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題未能及時督促整改，導(dǎo)致問題日積月累，越積越多。三、整改措施（一）加強黨組織建設(shè)1.優(yōu)化黨組織設(shè)置：根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展和黨員分布情況，科學(xué)合理調(diào)整黨支部設(shè)置，確保黨組織覆蓋到每一個部門、每一個崗位，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。2.選優(yōu)配強黨組織班子：嚴格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任黨支部書記和班子成員。明確黨支部書記職責(zé)，確保其集中精力抓好黨建工作。同時，合理配備黨務(wù)工作人員，加強對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）強化黨員教育管理1.豐富黨員教育內(nèi)容：結(jié)合黨員隊伍實際和公司/組織發(fā)展需求，制定年度黨員教育計劃，明確教育內(nèi)容和重點。教育內(nèi)容要涵蓋黨的基本理論、基本路線、基本方略，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，黨紀黨規(guī)，業(yè)務(wù)知識等方面，注重針對性和實用性，切實提高黨員綜合素質(zhì)。2.創(chuàng)新黨員教育方式：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建線上線下相結(jié)合的黨員教育平臺。線上通過微信公眾號、學(xué)習(xí)強國APP、遠程教育等載體，及時推送學(xué)習(xí)資料、開展在線學(xué)習(xí)交流；線下通過舉辦專題講座、主題黨日活動、實地參觀學(xué)習(xí)等形式，增強黨員教育的吸引力和感染力。同時，鼓勵黨員自主學(xué)習(xí)、自我提升，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。3.加強黨員管理服務(wù)：建立健全黨員管理臺賬，對黨員基本信息、參加組織生活情況、黨費繳納情況等進行動態(tài)管理。加強對流動黨員的跟蹤管理，通過建立流動黨員微信群、發(fā)放流動黨員活動證等方式，確保流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。關(guān)心關(guān)愛離退休黨員，定期走訪慰問，組織開展適合離退休黨員特點的活動，讓他們感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，激勵黨員在工作中勇挑重擔(dān)、建功立業(yè)。（三）嚴格黨內(nèi)組織生活1.嚴格落實“三會一課”制度：明確“三會一課”的時間、內(nèi)容、參會人員等要求，確保會議記錄詳實、準確、完整。黨支部書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭參加“三會一課”，加強對會議內(nèi)容的審核把關(guān)。定期對“三會一課”制度落實情況進行檢查，對執(zhí)行不力的黨支部和個人進行嚴肅批評教育，并督促整改。2.提高組織生活會質(zhì)量：認真組織召開組織生活會，會前廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，找準存在的問題；會上黨員要認真開展批評與自我批評，做到直面問題、實事求是，不遮不掩、觸及靈魂；會后要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確整改時限，切實抓好整改落實。上級黨組織要派人參加下級黨組織的組織生活會，加強指導(dǎo)監(jiān)督，確保組織生活會質(zhì)量。3.規(guī)范民主評議黨員工作：按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，認真開展民主評議黨員工作。評議結(jié)果要客觀公正、實事求是，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對評為優(yōu)秀的黨員要予以表彰獎勵，對評為不合格的黨員要按照有關(guān)規(guī)定進行組織處置。將民主評議黨員結(jié)果與黨員獎懲、晉升等掛鉤，充分發(fā)揮民主評議黨員的激勵約束作用。（四）完善黨建工作責(zé)任制1.明確黨建工作責(zé)任主體：制定黨建工作責(zé)任清單，明確黨組織書記、班子成員、部門負責(zé)人及其他人員的黨建工作職責(zé)，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。黨組織書記要履行好黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，對黨建工作親自抓、負總責(zé)；班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好分管領(lǐng)域的黨建工作；部門負責(zé)人要負責(zé)本部門黨建工作的具體落實；其他人員要積極參與黨建工作，形成齊抓共管的工作格局。2.健全黨建工作考核評價機制：建立科學(xué)合理、操作性強的黨建工作考核評價體系，將黨建工作納入公司/組織整體績效考核體系，設(shè)置合理的考核指標和權(quán)重，對黨建工作目標任務(wù)完成情況、黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活等方面進行全面考核。加強對考核結(jié)果的運用，將考核結(jié)果與黨組織和黨員的評先評優(yōu)、獎懲激勵等掛鉤，對黨建工作成績突出的黨組織和個人進行表彰獎勵，對落實黨建工作責(zé)任不力的進行問責(zé)追究，切實傳導(dǎo)黨建工作壓力，推動黨建工作責(zé)任落實。四、整改步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.召開黨建工作專題會議，傳達學(xué)習(xí)上級黨組織關(guān)于黨建工作的要求和部署，通報公司/組織黨建制度落實不規(guī)范問題，研究制定整改方案。2.成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。3.組織開展整改工作動員部署會，對整改工作進行全面動員，提高全體黨員干部對整改工作的認識，明確整改工作的目標任務(wù)和要求，確保整改工作順利推進。（二）集中整改階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各黨支部和相關(guān)部門對照整改方案，認真查找存在的問題和不足，制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改時限，建立整改臺賬。2.整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對整改工作進展情況進行督促檢查，及時掌握整改進度，協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。對整改工作不力、進展緩慢的部門和個人進行通報批評，責(zé)令限期整改。3.各黨支部和相關(guān)部門要按照整改臺賬，扎實推進整改工作，確保各項整改任務(wù)按時完成。整改過程中要注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全相關(guān)制度機制，鞏固整改成果。（三）鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間3]）1.對整改工作進行全面總結(jié)，形成整改工作報告，向上級黨組織匯報整改工作成效。2.組織開展整改工作“回頭看”，對整改措施落實情況進行逐一檢查，對已完成整改的問題進行跟蹤復(fù)查，確保問題不反彈。3.建立長效機制，將整改過程中形成的好經(jīng)驗、好做法以制度的形式固定下來，不斷完善黨建工作制度體系，持續(xù)加強黨建工作規(guī)范化建設(shè)，推動公司/組織黨建工作水平整體提升。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以公司/組織黨組織書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，研究解決整改工作中存在的重大問題，確保整改工作順利進行。各黨支部和相關(guān)部門要切實履行整改責(zé)任，黨組織書記要親自抓、帶頭改，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）強化監(jiān)督檢查建立健全整改工作監(jiān)督檢查機制，定期對整改工作進展情況進行督促檢查。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各黨支部和相關(guān)部門整改工作的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改。對整改工作敷衍了事、拒不整改或整改不力的，要嚴肅追究