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文檔簡介
PAGE采購平臺管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司采購平臺的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,降低采購成本,防范采購風(fēng)險,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部通過采購平臺進(jìn)行的各類物資采購、服務(wù)采購等活動。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保采購行為合法合規(guī)。2.公平公正原則:在采購過程中,應(yīng)公平對待所有供應(yīng)商,確保競爭的公正性,不偏袒任何一方。3.公開透明原則:采購信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地公開,接受公司內(nèi)部監(jiān)督和相關(guān)部門的檢查。4.效益原則:追求采購效益最大化,在保證質(zhì)量的前提下,降低采購成本,提高資金使用效率。5.誠實(shí)守信原則:采購人員及相關(guān)人員應(yīng)誠實(shí)守信,履行合同約定,維護(hù)公司信譽(yù)。二、采購平臺管理職責(zé)分工(一)采購部門1.負(fù)責(zé)采購平臺的日常運(yùn)營管理,包括采購計劃制定、供應(yīng)商選擇與管理、采購訂單下達(dá)與跟蹤等。2.組織采購項目的招標(biāo)、詢價、談判等采購活動,確保采購過程的規(guī)范、公正。3.建立和維護(hù)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,定期評估供應(yīng)商的表現(xiàn),對不合格供應(yīng)商進(jìn)行處理。4.負(fù)責(zé)采購合同的起草、審核、簽訂與執(zhí)行,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中的問題。(二)需求部門1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求,提出準(zhǔn)確、詳細(xì)的采購申請,明確采購物資或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.參與采購項目的技術(shù)評審、商務(wù)談判等工作,提供專業(yè)意見和建議。3.負(fù)責(zé)對采購物資或服務(wù)的驗(yàn)收工作,確保符合合同要求。(三)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算,確保采購資金的合理安排。2.參與采購合同的審核,對付款方式、結(jié)算周期等財務(wù)條款進(jìn)行把關(guān)。3.負(fù)責(zé)采購款項的支付審核與結(jié)算工作,監(jiān)督采購資金的使用情況。(四)審計部門1.對采購平臺的管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查采購活動的合法性、合規(guī)性。2.對重大采購項目進(jìn)行專項審計,防范采購風(fēng)險。3.對采購過程中的違規(guī)行為提出整改意見,并監(jiān)督整改落實(shí)情況。三、采購計劃管理(一)采購計劃的編制1.需求部門應(yīng)根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃、項目進(jìn)度安排等,提前制定采購需求預(yù)測。2.采購部門結(jié)合需求預(yù)測、庫存情況等因素,編制詳細(xì)的采購計劃,明確采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計采購時間等。3.采購計劃應(yīng)經(jīng)需求部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門審核,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。(二)采購計劃的調(diào)整1.在采購計劃執(zhí)行過程中,如因市場變化、項目需求變更等原因需要調(diào)整采購計劃,需求部門應(yīng)及時提出書面申請。2.采購部門對調(diào)整申請進(jìn)行評估,分析調(diào)整的必要性和可行性,并提出調(diào)整建議。3.調(diào)整后的采購計劃需重新履行審核、審批程序。四、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商準(zhǔn)入1.采購部門制定供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平等方面的要求。2.供應(yīng)商應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、業(yè)績證明等相關(guān)資料,經(jīng)采購部門初審合格后,進(jìn)入供應(yīng)商考察環(huán)節(jié)。3.采購部門組織相關(guān)人員對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理體系、售后服務(wù)能力等,形成考察報告。4.考察合格的供應(yīng)商納入公司供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,并簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)供應(yīng)商評估與考核1.采購部門定期對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括交貨期、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、價格水平等方面。2.建立供應(yīng)商考核指標(biāo)體系,根據(jù)評估結(jié)果對供應(yīng)商進(jìn)行評分,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.對于考核結(jié)果為不合格的供應(yīng)商,采購部門應(yīng)及時與其溝通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,應(yīng)暫停與其合作,并從供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中刪除。(三)供應(yīng)商激勵與淘汰1.對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予一定的激勵措施,如優(yōu)先采購、增加訂單量、給予價格優(yōu)惠等。2.根據(jù)供應(yīng)商的考核情況,適時淘汰不合格供應(yīng)商,優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu),確保供應(yīng)商隊伍的質(zhì)量和穩(wěn)定性。五、采購流程管理(一)采購申請1.需求部門根據(jù)實(shí)際需求填寫采購申請表,詳細(xì)說明采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等信息。2.采購申請表經(jīng)需求部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交給采購部門。(二)采購審批1.采購部門收到采購申請后,對其進(jìn)行初步審核,檢查申請內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確,采購需求是否合理。2.對于金額較小的采購申請,由采購部門負(fù)責(zé)人審批;對于金額較大的采購申請,需提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.財務(wù)部門對采購申請的預(yù)算進(jìn)行審核,確保采購資金在預(yù)算范圍內(nèi)。(三)采購方式選擇1.根據(jù)采購物資或服務(wù)的特點(diǎn)、金額大小、市場情況等因素,選擇合適的采購方式,包括招標(biāo)采購、詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購等。2.招標(biāo)采購適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、有多家供應(yīng)商可供選擇的項目;詢價采購適用于采購金額較小、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場貨源充足的項目;競爭性談判采購適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的項目等;單一來源采購適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購、發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情形。(四)采購實(shí)施1.招標(biāo)采購采購部門編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告,邀請符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。組織開標(biāo)、評標(biāo)活動,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),確定中標(biāo)供應(yīng)商。向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書,并簽訂采購合同。2.詢價采購采購部門向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價函,要求其在規(guī)定時間內(nèi)報價。對供應(yīng)商的報價進(jìn)行比較分析,選擇報價合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。3.競爭性談判采購采購部門成立談判小組,與符合條件的供應(yīng)商進(jìn)行談判。談判過程中,談判小組應(yīng)要求供應(yīng)商對其報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)等進(jìn)行詳細(xì)說明,并進(jìn)行多輪談判。根據(jù)談判結(jié)果,確定成交供應(yīng)商,并簽訂采購合同。4.單一來源采購采購部門填寫單一來源采購申請表,說明采用單一來源采購方式的理由和依據(jù)。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,與唯一供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判,簽訂采購合同。(五)采購合同管理1.采購合同由采購部門負(fù)責(zé)起草,合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。2.采購合同經(jīng)需求部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門審核后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.采購部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂采購合同,并確保合同的有效執(zhí)行。在合同執(zhí)行過程中,如出現(xiàn)變更、解除等情況,應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。(六)采購驗(yàn)收1.采購物資或服務(wù)到貨后,需求部門應(yīng)及時組織驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員應(yīng)根據(jù)采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢查。2.對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目,可邀請專業(yè)技術(shù)人員或第三方檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的物資或服務(wù),需求部門應(yīng)出具驗(yàn)收報告;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通,要求其采取整改措施或退換貨等。(七)采購付款1.采購款項的支付應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同約定執(zhí)行。財務(wù)部門在收到采購部門提交的付款申請及相關(guān)憑證后,進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括采購合同的執(zhí)行情況、驗(yàn)收報告、發(fā)票等。審核無誤后,按照公司資金支付流程辦理付款手續(xù)。3.對于預(yù)付款項,應(yīng)在合同中明確預(yù)付款的比例和支付條件,并嚴(yán)格控制預(yù)付款的風(fēng)險。六、采購風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.采購部門應(yīng)定期對采購過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行識別,包括市場風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、合同風(fēng)險、資金風(fēng)險等。2.對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,分析其發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.針對市場風(fēng)險,采購部門應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)研,及時掌握市場價格波動情況,合理安排采購時間和采購數(shù)量,采取套期保值等手段規(guī)避價格風(fēng)險。2.對于供應(yīng)商風(fēng)險,應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商管理,建立供應(yīng)商信用檔案,選擇信譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)的供應(yīng)商合作,同時要求供應(yīng)商提供必要的擔(dān)?;虮WC金。3.質(zhì)量風(fēng)險方面,應(yīng)加強(qiáng)采購物資的檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證承諾,對不合格產(chǎn)品及時進(jìn)行處理。4.合同風(fēng)險防范上,應(yīng)加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格審核合同條款,確保合同合法有效,明確雙方的權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)合同執(zhí)行過程的監(jiān)督。5.資金風(fēng)險控制方面,應(yīng)合理安排采購資金,確保資金的及時到位,嚴(yán)格控制預(yù)付款比例,加強(qiáng)資金支付審核。(三)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.建立采購風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制,定期對采購風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控和評估,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。2.設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,及時發(fā)出預(yù)警信號,采購部門應(yīng)采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。七、采購信息管理(一)采購信息收集1.采購部門應(yīng)收集與采購活動相關(guān)的各類信息,包括市場價格信息(如物資價格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、供應(yīng)商信息(如供應(yīng)商資質(zhì)、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量等)、采購政策法規(guī)信息等。2.利用多種渠道收集信息,如網(wǎng)絡(luò)平臺、行業(yè)協(xié)會、供應(yīng)商提供、市場調(diào)研機(jī)構(gòu)等。(二)采購信息整理與分析1.對收集到的采購信息進(jìn)行整理,分類歸檔,建立采購信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對采購信息進(jìn)行分析,總結(jié)采購市場動態(tài)、供應(yīng)商情況等,為采購決策提供參考依據(jù)。(三)采購信息共享1.采購信息應(yīng)在公司內(nèi)部相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)共享,需求部門、財務(wù)部門、審計部門等可根據(jù)工作需要查詢采購信息。2.確保采購信息的安全與保密,防止信息泄露給公司造成損失。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.審計部門定期對采購平臺的管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行審計檢查,重點(diǎn)檢查采購計劃的執(zhí)行、供應(yīng)商管理、采購流程、合同管理、資金支付等方面。2.采購部門應(yīng)定期對自身采購工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.公
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