PAGE食品登記制度管理規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品登記管理，規(guī)范食品登記行為，保障食品安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于在本公司/組織從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、餐飲服務(wù)等活動的各類食品相關(guān)企業(yè)、單位及個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品登記的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保登記行為合法合規(guī)。2.真實準(zhǔn)確原則食品登記信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛假、隱瞞或遺漏重要信息。3.便捷高效原則優(yōu)化登記流程，提高登記效率，為申請人提供便捷的服務(wù)。4.公開透明原則登記過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。二、登記主體及職責(zé)（一）登記主體本公司/組織負(fù)責(zé)食品登記的受理、審核、發(fā)放及后續(xù)管理工作。（二）職責(zé)分工1.受理部門負(fù)責(zé)接收食品登記申請材料，對申請材料進(jìn)行初步審查，符合要求的予以受理，并及時轉(zhuǎn)交給審核部門。2.審核部門對受理的申請材料進(jìn)行詳細(xì)審核，核實申請人提交的信息真實性、準(zhǔn)確性和完整性，必要時進(jìn)行實地核查。根據(jù)審核結(jié)果作出是否準(zhǔn)予登記的決定。3.發(fā)放部門根據(jù)審核部門的決定，對準(zhǔn)予登記的申請人發(fā)放食品登記證書，并做好證書發(fā)放記錄。4.檔案管理部門負(fù)責(zé)食品登記檔案的建立、整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料的完整和安全。三、登記類型及條件（一）食品生產(chǎn)企業(yè)登記1.條件具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)和質(zhì)量控制設(shè)備、設(shè)施，保持該設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局、工藝流程和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料《食品生產(chǎn)許可申請書》。食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（二）食品經(jīng)營企業(yè)登記1.條件具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料《食品經(jīng)營許可申請書》。食品經(jīng)營和貯存場所的地理位置圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品經(jīng)營操作流程、食品經(jīng)營貯存條件等文件。食品經(jīng)營操作設(shè)備、設(shè)施清單。食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）餐飲服務(wù)提供者登記1.條件具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和就餐場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請材料《食品經(jīng)營許可申請書》。食品經(jīng)營和就餐場所的地理位置圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品經(jīng)營操作流程、食品經(jīng)營貯存條件等文件。食品經(jīng)營操作設(shè)備、設(shè)施清單。食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。四、登記程序（一）申請申請人應(yīng)當(dāng)向本公司/組織指定的受理部門提出食品登記申請，并提交符合要求的申請材料。申請材料應(yīng)當(dāng)使用A4紙打印或復(fù)印，并逐頁加蓋申請人公章或由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字。（二）受理受理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行初步審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對不屬于本部門職權(quán)范圍或不符合受理要求的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。（三）審核審核部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]個工作日內(nèi)完成對申請材料的審核。需要進(jìn)行實地核查或者聽證的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行實地核查或者聽證，并在實地核查或者聽證結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)作出審核決定。審核過程中，審核人員可以要求申請人補(bǔ)充材料或進(jìn)行說明，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交補(bǔ)充材料或作出說明。（四）決定審核部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起[X]個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品登記證書；不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（五）發(fā)證發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)在收到審核部門準(zhǔn)予登記的決定后，及時向申請人發(fā)放食品登記證書。食品登記證書應(yīng)當(dāng)加蓋本公司/組織公章，并注明證書編號、有效期等信息。申請人應(yīng)當(dāng)在收到食品登記證書后，按照規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放。（六）變更、延續(xù)、注銷1.變更食品登記事項發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)在變化后[X]個工作日內(nèi)向本公司/組織提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。受理部門、審核部門按照本規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行受理、審核和決定。準(zhǔn)予變更的，換發(fā)食品登記證書；不予變更的，書面說明理由。2.延續(xù)食品登記證書有效期屆滿需要延續(xù)的，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向本公司/組織提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)證明材料。受理部門、審核部門按照本規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行受理、審核和決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)食品登記證書；不予延續(xù)的，書面說明理由。3.注銷有下列情形之一的，本公司/組織應(yīng)當(dāng)依法辦理食品登記注銷手續(xù)：食品登記有效期屆滿未申請延續(xù)的；食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格依法終止的；食品登記依法被撤銷、撤回或者食品經(jīng)營許可依法被吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品登記的其他情形。申請人應(yīng)當(dāng)在注銷情形發(fā)生后[X]個工作日內(nèi)向本公司/組織提出注銷申請，并提交相關(guān)證明材料。受理部門、審核部門按照本規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行受理、審核和決定。準(zhǔn)予注銷的，收回食品登記證書，并予以公告。五、登記檔案管理（一）檔案內(nèi)容食品登記檔案應(yīng)當(dāng)包括以下材料：1.食品登記申請書；2.申請人主體資格證明文件；3.食品登記申請材料；4.受理通知書、不予受理決定書、補(bǔ)正材料通知書等文書；5.審核意見、實地核查記錄、聽證記錄等材料；6.食品登記證書發(fā)放記錄；7.變更、延續(xù)、注銷等申請及相關(guān)材料；8.其他與食品登記有關(guān)的材料。（二）檔案整理檔案管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求，對食品登記檔案進(jìn)行分類、編號、裝訂和整理，確保檔案資料的完整和有序。檔案應(yīng)當(dāng)按照年度、登記類型、登記順序等進(jìn)行分類存放，并建立電子檔案和紙質(zhì)檔案索引，便于查詢和利用。（三）檔案保管檔案管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管食品登記檔案，確保檔案資料的安全和完整。檔案保管期限按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。檔案保管場所應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失或泄露。（四）檔案查閱因工作需要查閱食品登記檔案的，應(yīng)當(dāng)填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行查閱。查閱檔案應(yīng)當(dāng)在檔案管理部門指定的場所進(jìn)行，查閱人員應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案資料。查閱結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還檔案，并辦理歸還手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督本公司/組織應(yīng)當(dāng)定期對食品登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查食品登記申請人是否符合登記條件、登記信息是否真實準(zhǔn)確、登記證書是否規(guī)范使用等。監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地核查、抽樣檢驗等方式進(jìn)行。（二）專項檢查根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，本公司/組織應(yīng)當(dāng)適時組織開展食品登記專項檢查，對特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定品種的食品登記情況進(jìn)行集中檢查。專項檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、步驟和要求，確保檢查工作的有效性和針對性。（三）投訴舉報處理本公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全食品登記投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理有關(guān)食品登記的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。（四）違規(guī)處理對發(fā)現(xiàn)的食品登記違規(guī)行為，本公司/組織應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處