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PAGE加油站規(guī)范審批制度總則制定目的為加強加油站建設(shè)項目的規(guī)范管理,確保加油站布局合理、建設(shè)安全、運營有序,保障油品供應(yīng)安全,維護公共安全和市場秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范審批制度。適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建加油站的審批管理活動?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)加油站建設(shè)、運營的法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保審批工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、交通狀況、油品消費趨勢等因素,科學(xué)合理規(guī)劃加油站布局,避免盲目建設(shè)和無序競爭。3.安全第一原則:把安全作為加油站建設(shè)和運營的首要考量,嚴(yán)格審查安全設(shè)施、消防設(shè)施等,確保加油站運營安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.便民高效原則:優(yōu)化審批流程,提高審批效率,為加油站建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時方便社會公眾監(jiān)督。審批主體與職責(zé)審批主體本地區(qū)加油站規(guī)范審批工作由[具體審批部門名稱]負責(zé)。審批部門職責(zé)1.政策制定與執(zhí)行:貫徹落實國家和地方有關(guān)加油站審批的政策法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體的審批實施細則和工作流程。2.規(guī)劃審查:會同相關(guān)部門對加油站建設(shè)規(guī)劃進行審查,確保符合本地區(qū)整體規(guī)劃和油品市場發(fā)展規(guī)劃。3.申請受理:負責(zé)受理加油站建設(shè)單位提交的審批申請,對申請材料進行初步審查,決定是否受理。4.現(xiàn)場勘查:組織對加油站建設(shè)選址、周邊環(huán)境等進行現(xiàn)場勘查,核實相關(guān)情況。5.安全審查:依據(jù)安全法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對加油站安全設(shè)施設(shè)計、消防設(shè)施配備等進行審查,提出安全審查意見。6.環(huán)保審查:審查加油站建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,確保符合環(huán)保要求。7.綜合審批:匯總各方面審查意見,進行綜合評估,作出是否批準(zhǔn)建設(shè)的決定。8.監(jiān)督管理:對已批準(zhǔn)建設(shè)的加油站進行后續(xù)監(jiān)督管理,檢查建設(shè)進度、運營情況等是否符合審批要求。審批條件規(guī)劃條件1.符合本地區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加油站的布局應(yīng)與區(qū)域交通、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展等相適應(yīng)。2.加油站選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,不得在水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所和重要設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)。3.加油站的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)周邊油品需求、交通流量等因素合理確定,不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模。安全條件1.加油站的設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》等相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),具備完善的安全設(shè)施,如防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施。2.加油站應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備,并定期進行維護和檢查。3.加油站從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書,熟悉安全操作規(guī)程。環(huán)保條件1.加油站建設(shè)項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價,并通過環(huán)保部門的審批。2.加油站應(yīng)采取有效的污染防治措施,如油氣回收系統(tǒng)、污水處理設(shè)施等,確保污染物達標(biāo)排放,減少對周邊環(huán)境的影響。其他條件1.加油站建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的建設(shè)資質(zhì)和資金實力,能夠按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進行建設(shè)。2.提供的申請材料應(yīng)真實、完整、有效,符合審批部門的要求。審批流程申請階段1.加油站建設(shè)單位向?qū)徟块T提交《加油站建設(shè)項目申請表》,并附以下申請材料:項目可行性研究報告。規(guī)劃部門出具的選址意見書。國土資源部門出具的土地使用證明或土地出讓合同。安全評價報告。環(huán)境影響評價文件。建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照副本及法定代表人身份證明。其他相關(guān)證明材料。2.審批部門收到申請材料后,進行初步審查。對申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知書;對申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容。審查階段1.規(guī)劃審查:審批部門會同規(guī)劃部門對加油站選址和建設(shè)規(guī)劃進行審查,重點審查是否符合本地區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。2.安全審查:組織安全專家對加油站安全設(shè)施設(shè)計進行審查,檢查安全設(shè)施是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),提出安全審查意見。3.環(huán)保審查:依據(jù)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對加油站環(huán)境影響評價文件進行審查,確保項目建設(shè)和運營符合環(huán)保要求。4.現(xiàn)場勘查:安排工作人員對加油站建設(shè)選址現(xiàn)場進行勘查,核實周邊環(huán)境、交通狀況等情況,與申請材料和規(guī)劃要求進行比對。決定階段1.審批部門匯總各方面審查意見,進行綜合評估。對符合審批條件的,作出批準(zhǔn)建設(shè)的決定,并出具《加油站建設(shè)項目批準(zhǔn)書》;對不符合審批條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書面說明理由。2.建設(shè)單位對不予批準(zhǔn)的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。建設(shè)階段1.加油站建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進行建設(shè),嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。2.審批部門定期對建設(shè)項目進行檢查,監(jiān)督建設(shè)進度和質(zhì)量,確保建設(shè)項目符合審批要求。驗收階段1.加油站建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位向?qū)徟块T提交驗收申請,并附以下驗收材料:建設(shè)項目竣工報告。安全設(shè)施竣工驗收報告。環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告。其他相關(guān)驗收材料。2.審批部門組織相關(guān)部門和專家對加油站進行驗收。驗收合格的,頒發(fā)《加油站經(jīng)營許可證》;驗收不合格的,責(zé)令建設(shè)單位限期整改,整改合格后重新申請驗收。審批時限受理時限審批部門收到加油站建設(shè)項目申請材料后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。審查時限1.規(guī)劃審查、安全審查和環(huán)保審查應(yīng)在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)完成。2.現(xiàn)場勘查應(yīng)在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)安排進行,并在勘查結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)提交勘查報告。決定時限審批部門應(yīng)在收到全部審查意見后的[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。驗收時限審批部門應(yīng)在收到建設(shè)單位驗收申請后的[X]個工作日內(nèi)組織驗收,并在驗收結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)作出驗收結(jié)論。監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.審批部門定期對加油站的運營情況進行檢查,重點檢查安全設(shè)施、消防設(shè)施的運行狀況,從業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況,以及環(huán)保措施的落實情況等。2.建立加油站信用檔案,記錄加油站的建設(shè)、運營、審批等情況,對存在違規(guī)行為的加油站進行信用懲戒。投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱,接受社會公眾對加油站建設(shè)和運營過程中存在問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進行及時調(diào)查處理,將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人,并向社會公開。違規(guī)處理1.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)或運營的加油站,依法予以取締,并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰
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