PAGE派出所律師制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范派出所律師參與警務(wù)工作的行為，充分發(fā)揮律師在維護當事人合法權(quán)益、促進公安機關(guān)依法履職、推動法治公安建設(shè)等方面的積極作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合派出所工作實際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)參與派出所相關(guān)警務(wù)活動的律師，以及派出所負責與律師對接、管理相關(guān)工作的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則律師參與派出所工作應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，依法履行職責，確保各項工作在法治軌道上運行。2.公正公平原則保障當事人在法律面前一律平等，律師在提供法律服務(wù)過程中應(yīng)當秉持公正公平的態(tài)度，維護當事人合法權(quán)益，促進執(zhí)法公正。3.協(xié)作配合原則派出所與律師應(yīng)當建立良好的協(xié)作配合機制，加強溝通交流，共同推動警務(wù)工作順利開展，有效化解矛盾糾紛。4.服務(wù)便民原則充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，為當事人提供便捷、高效的法律服務(wù)，方便群眾依法維護自身權(quán)益，提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力。二、律師參與派出所工作的職責與權(quán)利（一）職責1.法律咨詢服務(wù)為派出所民警在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律問題提供專業(yè)咨詢意見，協(xié)助民警準確理解和適用法律法規(guī)，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.參與調(diào)解工作受派出所委托，參與各類矛盾糾紛的調(diào)解工作。憑借其法律專業(yè)知識和溝通技巧，引導(dǎo)當事人通過合法合理途徑解決糾紛，促進矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定。3.協(xié)助開展法治宣傳配合派出所開展法治宣傳教育活動，向群眾普及法律法規(guī)知識，增強群眾法治意識，提高群眾依法辦事能力。4.參與信訪接待為信訪群眾提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助派出所做好信訪問題的解釋、疏導(dǎo)和化解工作，引導(dǎo)信訪群眾依法依規(guī)反映訴求，維護信訪秩序。（二）權(quán)利1.知情權(quán)律師有權(quán)了解派出所相關(guān)案件的基本情況、證據(jù)材料等信息，以便準確提供法律服務(wù)。2.調(diào)查取證權(quán)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，律師有權(quán)進行必要的調(diào)查取證工作，以支持其提供的法律服務(wù)。3.提出意見權(quán)律師對派出所執(zhí)法辦案、調(diào)解糾紛、法治宣傳等工作中涉及的法律問題，有權(quán)提出專業(yè)意見和建議，供派出所參考決策。4.獲得工作便利權(quán)派出所應(yīng)當為律師參與工作提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備等工作便利條件，保障律師能夠順利開展相關(guān)工作。三、律師的選派與管理（一）選派1.建立律師庫派出所應(yīng)當通過公開招募、推薦等方式，建立涵蓋刑事、民事、行政等多領(lǐng)域?qū)I(yè)律師的律師庫。律師庫成員應(yīng)當具備良好的職業(yè)道德、扎實的法律專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗。2.動態(tài)管理對律師庫成員實行動態(tài)管理，定期評估律師參與派出所工作的表現(xiàn)，及時調(diào)整不符合要求的律師，補充優(yōu)秀律師進入律師庫。3.按需選派根據(jù)具體工作需要，從律師庫中選派合適的律師參與派出所相關(guān)工作。選派時應(yīng)當綜合考慮案件類型、律師專業(yè)特長、工作經(jīng)驗等因素，確保選派的律師能夠勝任工作任務(wù)。（二）管理1.工作紀律要求制定律師參與派出所工作的紀律規(guī)范，要求律師嚴格遵守工作時間，不得無故遲到、早退；保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的國家秘密、警務(wù)工作秘密、當事人隱私等信息；不得利用工作之便謀取不正當利益。2.培訓(xùn)與指導(dǎo)定期組織律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括公安業(yè)務(wù)知識、最新法律法規(guī)解讀、調(diào)解技巧等，提高律師參與派出所工作的能力和水平。同時，派出所應(yīng)當安排專人對律師工作進行指導(dǎo)，及時解答律師在工作中遇到的問題。3.考核評價建立律師參與派出所工作考核評價機制，從工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作成效等方面對律師進行全面考核。考核結(jié)果作為律師繼續(xù)參與工作、表彰獎勵、退出律師庫等的重要依據(jù)。4.投訴處理設(shè)立投訴渠道，接受當事人對律師在參與派出所工作過程中違法違規(guī)行為的投訴。對投訴事項進行認真調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)作出處理，并及時向當事人反饋處理結(jié)果。四、律師參與派出所工作的程序（一）案件受理1.案件篩選派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)需要律師參與的案件或事項后，應(yīng)當進行初步篩選評估，確定是否符合律師參與的條件和范圍。2.填寫申請表對于符合條件的案件或事項，民警應(yīng)當填寫《律師參與派出所工作申請表》，詳細說明案件基本情況、需要律師提供服務(wù)的內(nèi)容、預(yù)計工作時間等信息，并提交所在部門負責人審核。3.審核批準部門負責人對申請表進行審核，簽署意見后報派出所領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準同意后，方可啟動律師參與程序。（二）律師選派1.確定人選根據(jù)案件具體情況，從律師庫中確定合適的律師人選，并向其發(fā)出《律師參與派出所工作通知書》，告知其工作任務(wù)、工作要求、工作時間等事項。2.簽訂協(xié)議律師接到通知書后，應(yīng)當與派出所簽訂《律師參與派出所工作協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作內(nèi)容、服務(wù)費用等事項。協(xié)議簽訂后，律師正式參與相關(guān)工作。（三）工作開展1.了解情況律師參與工作后，應(yīng)當及時與承辦民警溝通聯(lián)系，全面了解案件或事項的詳細情況，查閱相關(guān)證據(jù)材料，必要時進行調(diào)查取證。2.提供服務(wù)根據(jù)工作需要，律師按照協(xié)議約定為派出所提供法律咨詢、參與調(diào)解、協(xié)助法治宣傳、參與信訪接待等服務(wù)，并制作工作記錄。3.溝通協(xié)調(diào)在工作過程中，律師應(yīng)當與派出所民警保持密切溝通協(xié)調(diào)，及時反饋工作進展情況和遇到的問題，共同研究解決方案，確保工作順利推進。（四）工作結(jié)束1.總結(jié)報告律師完成工作任務(wù)后，應(yīng)當向派出所提交工作總結(jié)報告，對工作開展情況、取得的成效、存在的問題及建議等進行全面總結(jié)。2.資料歸檔派出所應(yīng)當將律師參與工作的相關(guān)資料，包括申請表、通知書、協(xié)議、工作記錄、總結(jié)報告等進行整理歸檔，妥善保存。3.費用結(jié)算按照協(xié)議約定，及時與律師進行服務(wù)費用結(jié)算。對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的律師，可給予適當獎勵。五、監(jiān)督與保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機制派出所應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對律師參與工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.責任追究對于在律師參與工作過程中存在違法違規(guī)行為的民警和律師，依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督主動接受當事人、社會公眾及媒體的監(jiān)督，及時處理群眾反映的問題，不斷改進工作。2.加強與相關(guān)部門協(xié)作與司法行政機關(guān)、律師協(xié)會等相關(guān)部門加強協(xié)作配合，共同做好律師參與派出所工作的監(jiān)督管理工作。（三）保障措施1.經(jīng)費保障派出所應(yīng)當將律師參與工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保工作經(jīng)費足額保障，專