PAGE高空墜物制度規(guī)范一、總則（一）目的為有效預(yù)防和減少高空墜物事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會公共安全秩序，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所管理的所有建筑物、場所及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)發(fā)生的高空墜物相關(guān)事宜。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強日常巡查、維護管理、宣傳教育等措施，從源頭上預(yù)防高空墜物事故的發(fā)生。2.安全第一原則始終將保障人員生命安全放在首位，在處理高空墜物事件過程中，采取科學(xué)合理、安全有效的措施，避免造成二次傷害。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度規(guī)范的合法性、合規(guī)性和有效性。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善高空墜物安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展高空墜物安全檢查和隱患排查工作，督促相關(guān)部門及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。3.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門開展高空墜物預(yù)防和應(yīng)急處置工作，定期組織培訓(xùn)和演練。4.負(fù)責(zé)收集、整理和分析高空墜物事故案例，提出改進措施和建議。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)建筑物及附屬設(shè)施設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和維修工作，確保其結(jié)構(gòu)安全和正常使用。2.對新建、改建、擴建項目進行安全風(fēng)險評估，從設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)預(yù)防高空墜物隱患。3.在進行外墻清洗、裝修裝飾、空調(diào)安裝等高空作業(yè)時，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采取有效的防護措施，防止物品墜落。（三）物業(yè)服務(wù)部門1.加強對小區(qū)、寫字樓等物業(yè)服務(wù)區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告高空墜物安全隱患。2.對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域進行清潔衛(wèi)生維護，防止雜物堆積引發(fā)高空墜物。3.在接到高空墜物報告后，立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如設(shè)置警戒區(qū)域、疏散人員等，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（四）租戶/業(yè)主1.遵守本制度規(guī)范，不得在建筑物內(nèi)隨意拋擲物品，確保自身及他人的安全。2.對自己所有或使用的區(qū)域進行安全管理，及時清理可能導(dǎo)致高空墜物的物品。3.發(fā)現(xiàn)高空墜物安全隱患或事故時，應(yīng)及時向相關(guān)部門報告，并配合做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防措施（一）建筑物及附屬設(shè)施維護1.定期對建筑物的外立面、陽臺、窗戶、空調(diào)外機、廣告牌等附屬設(shè)施進行檢查，查看是否存在松動、脫落、老化等安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時安排維修或更換。2.加強對建筑物屋頂?shù)墓芾?，確保屋頂排水暢通，無雜物堆積，防止因積水、雜物等導(dǎo)致屋頂設(shè)施損壞墜落。3.對建筑物內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，確保其正常運行，避免因設(shè)備故障引發(fā)相關(guān)部件墜落。（二）高空作業(yè)管理1.凡在建筑物外立面、屋頂、陽臺等高處進行的作業(yè)，必須嚴(yán)格按照高空作業(yè)安全操作規(guī)程執(zhí)行。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，采取有效的安全防護措施，如設(shè)置安全網(wǎng)、安全帶、防護欄桿等。2.高空作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)過程中，應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護用品，嚴(yán)禁違規(guī)操作。3.在進行高空作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確保無遺留安全隱患。（三）宣傳教育1.通過多種渠道，如宣傳欄、宣傳海報、微信公眾號、業(yè)主大會等，向租戶/業(yè)主宣傳高空墜物的危害及預(yù)防知識，提高公眾的安全意識。2.定期組織開展高空墜物安全知識培訓(xùn)和講座，邀請專業(yè)人員進行授課，使租戶/業(yè)主了解高空墜物事故的成因、預(yù)防措施及應(yīng)急處置方法。3.在建筑物內(nèi)顯著位置張貼高空墜物安全提示標(biāo)語，提醒租戶/業(yè)主注意自身行為，共同維護公共安全。（四）物品管理1.教育租戶/業(yè)主妥善保管好個人物品，不得在陽臺、窗臺等易墜落位置擺放花盆、雜物等物品。對于可能因風(fēng)吹、日曬、雨淋等原因?qū)е聣嬄涞奈锲罚瑧?yīng)采取固定或轉(zhuǎn)移等措施。2.物業(yè)服務(wù)部門加強對公共區(qū)域的巡查，及時清理雜物，保持公共通道暢通。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)堆放物品行為，應(yīng)及時制止并督促整改。3.在建筑物內(nèi)設(shè)置專門的物品存放區(qū)域，引導(dǎo)租戶/業(yè)主將大件物品、危險物品等存放在指定地點，避免隨意放置導(dǎo)致高空墜物風(fēng)險。四、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測設(shè)施建設(shè)1.在建筑物主要出入口、公共活動區(qū)域、易發(fā)生高空墜物的部位等安裝高清監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)對高空墜物情況的實時監(jiān)測。2.配備必要的傳感器設(shè)備，如位移傳感器、傾斜傳感器等，對建筑物及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的高空墜物風(fēng)險。（二）監(jiān)測人員職責(zé)1.安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控攝像頭和傳感器設(shè)備的日常值守，確保設(shè)備正常運行，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。2.監(jiān)測人員應(yīng)密切關(guān)注監(jiān)控畫面和設(shè)備數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)可能存在高空墜物隱患的跡象，應(yīng)立即報告安全管理部門。（三）預(yù)警機制1.安全管理部門根據(jù)監(jiān)測人員報告的異常情況，進行綜合分析評估。對于可能引發(fā)高空墜物事故的風(fēng)險，及時啟動預(yù)警程序。2.預(yù)警信息應(yīng)通過多種方式傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，如短信、微信公眾號推送、內(nèi)部廣播等，告知可能受到影響的區(qū)域人員注意安全，采取相應(yīng)的防范措施。3.根據(jù)預(yù)警級別，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，如安排人員疏散、設(shè)置警戒區(qū)域等，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生高空墜物事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時通知相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場。2.應(yīng)急處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進行勘查，了解墜物情況、人員傷亡情況等，同時采取必要的急救措施，對受傷人員進行救治。3.根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急處置級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如疏散周邊人員、設(shè)置警戒區(qū)域、保護現(xiàn)場等，防止事故擴大。（二）現(xiàn)場救援1.醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)對受傷人員進行緊急救治，確保受傷人員得到及時、有效的治療。如傷勢較重，應(yīng)及時聯(lián)系急救中心，將傷者送往醫(yī)院進行進一步治療。2.安全警戒組負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，拉起警戒線，禁止無關(guān)人員進入，維護現(xiàn)場秩序，防止二次事故發(fā)生。3.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，查明事故經(jīng)過和責(zé)任主體。在調(diào)查過程中，應(yīng)保護好現(xiàn)場，不得破壞事故現(xiàn)場的任何物品和痕跡。（三）后續(xù)處理1.事故處理完畢后，物業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)正常秩序。對受損的建筑物及附屬設(shè)施進行修復(fù)，確保其安全性能。2.安全管理部門組織召開事故分析會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，防止類似事故再次發(fā)生。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處理，追究其相應(yīng)的責(zé)任。同時，將事故情況通報給租戶/業(yè)主，加強安全宣傳教育，提高公眾的安全意識。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門制定年度高空墜物安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括高空墜物相關(guān)法律法規(guī)、安全管理制度、預(yù)防措施、應(yīng)急處置方法、案例分析等，確保培訓(xùn)人員全面了解和掌握高空墜物安全知識和技能。（二）培訓(xùn)實施1.根據(jù)培訓(xùn)計劃，定期組織開展高空墜物安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，做好筆記，積極參與互動交流。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)人員進行考核，考核合格后方可上崗。（三）演練方案1.安全管理部門制定高空墜物應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員分工等。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括高空墜物事故的應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、后續(xù)處理等環(huán)節(jié)，模擬真實場景，檢驗和提高各部門及人員的應(yīng)急處置能力。（四）演練實施1.按照演練方案，定期組織開展高空墜物應(yīng)急演練工作。演練過程中，各部門及人員應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案要求，迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作，確保演練達(dá)到預(yù)期效果。2.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門高空墜物安全管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查預(yù)防措施落實情況、監(jiān)測與預(yù)警工作開展情況、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核機制1.建立高空墜物安全工