PAGE集鎮(zhèn)規(guī)范停車制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集鎮(zhèn)停車秩序管理，規(guī)范車輛停放行為，保障集鎮(zhèn)道路交通安全、暢通，提升集鎮(zhèn)整體形象，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有公共區(qū)域及規(guī)定的停車場所。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮居民和過往行人的需求，確保停車設(shè)施的設(shè)置和管理方便群眾。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)交通管理、城市管理等法律法規(guī)，確保制度合法合規(guī)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用合理的管理手段和技術(shù)措施，提高停車管理效率，優(yōu)化停車資源配置。4.教育與處罰相結(jié)合原則：通過宣傳引導(dǎo)和必要的處罰措施，促使車主自覺遵守停車規(guī)定。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)集鎮(zhèn)的人口規(guī)模、車輛保有量、交通流量等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃停車設(shè)施布局。確保不同區(qū)域，如商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等，都有相應(yīng)的停車設(shè)施規(guī)劃。2.停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)符合集鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，與集鎮(zhèn)道路、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào)。3.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定各類停車設(shè)施的規(guī)模和比例。例如，公共停車場的車位數(shù)量應(yīng)根據(jù)區(qū)域停車需求預(yù)測進(jìn)行合理設(shè)置，一般每千平方米建筑面積應(yīng)配備一定數(shù)量的停車位；居住小區(qū)應(yīng)按照戶數(shù)合理配置停車位，確保每戶至少有一個基本停車位。（二）建設(shè)要求1.停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。停車場的地面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，標(biāo)線清晰；停車泊位的尺寸應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，便于車輛進(jìn)出和停放。2.建設(shè)停車設(shè)施時，應(yīng)充分考慮無障礙設(shè)施的設(shè)置，為殘疾人等特殊群體提供便利。例如，設(shè)置一定比例的無障礙停車位，并確保其位置明顯、易于識別，周邊道路平坦、暢通。3.鼓勵采用智能化停車設(shè)施，如智能停車管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等，提高停車管理效率和服務(wù)水平。智能化停車設(shè)施應(yīng)具備車輛識別、車位引導(dǎo)、實(shí)時計(jì)費(fèi)等功能，方便車主停車和繳費(fèi)。三、停車管理規(guī)定（一）停車區(qū)域劃分1.集鎮(zhèn)道路應(yīng)根據(jù)交通流量和道路條件，合理劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道。在確保交通安全的前提下，可設(shè)置臨時停車泊位，但應(yīng)明確禁止停車的路段和時段。2.商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所周邊，應(yīng)設(shè)置專門的停車場或臨時停車區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。停車場應(yīng)根據(jù)不同車型和停車需求，劃分不同類型的停車泊位，如小型車泊位、大型車泊位、殘疾人專用泊位等。3.居住小區(qū)內(nèi)應(yīng)合理規(guī)劃停車位，區(qū)分地面停車位和地下停車位。地面停車位應(yīng)按照規(guī)定的間距和方向進(jìn)行設(shè)置，確保車輛停放整齊有序。地下停車位應(yīng)設(shè)置明顯的出入口標(biāo)識和引導(dǎo)標(biāo)線，方便車主進(jìn)出。（二）停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.停車收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在停車場顯著位置公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同車型等因素進(jìn)行合理制定，體現(xiàn)差別化收費(fèi)原則。2.對于公共停車場，可根據(jù)停車時長實(shí)行累進(jìn)式收費(fèi)，鼓勵車主短時間停車，提高停車資源周轉(zhuǎn)率。例如，停車半小時內(nèi)免費(fèi)，超過半小時但不超過1小時的收取一定費(fèi)用，超過1小時后每增加半小時加收相應(yīng)費(fèi)用。3.對于政府投資建設(shè)的停車場，應(yīng)充分考慮居民的停車需求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免過高收費(fèi)給居民帶來負(fù)擔(dān)。同時，可根據(jù)實(shí)際情況，對特定群體，如殘疾人、老年人、軍警車輛等實(shí)行免費(fèi)停車政策。（三）停車時間限制1.在集鎮(zhèn)道路設(shè)置的臨時停車泊位，應(yīng)明確規(guī)定停車時間限制。一般情況下，白天停車時間不宜過長，以保障道路通行效率。例如，可規(guī)定臨時停車泊位的停車時間不得超過2小時。2.在商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所周邊的停車場，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置停車時間限制。如學(xué)校周邊停車場，可在上學(xué)、放學(xué)高峰時段禁止長時間停車，以確保交通暢通。3.居住小區(qū)內(nèi)的停車位，應(yīng)根據(jù)居民的停車習(xí)慣和需求，合理確定停車時間限制。一般可規(guī)定夜間停車時間不得超過次日上午一定時間，避免車輛長時間占用公共空間。（四）車輛停放要求1.車輛應(yīng)按照規(guī)定的停車泊位有序停放，不得壓線、跨位停車。車頭應(yīng)朝向規(guī)定方向，確保車輛停放整齊美觀。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。違反規(guī)定停放的，將依法予以拖移，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.車輛停放后，車主應(yīng)確保車輛關(guān)閉發(fā)動機(jī)，鎖好車門，關(guān)好車窗，避免車內(nèi)財(cái)物丟失或發(fā)生安全事故。四、停車管理措施（一）人員管理1.成立專門的停車管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)停車秩序的日常管理工作。停車管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉停車管理規(guī)定和操作流程。2.停車管理人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識，文明執(zhí)勤，禮貌待人。在管理過程中，應(yīng)積極引導(dǎo)車主規(guī)范停車，及時解答車主的疑問，處理停車糾紛。3.建立停車管理人員考核制度，對其工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括出勤情況、工作態(tài)度、管理效果等方面。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的停車管理人員，應(yīng)給予表彰和獎勵；對于工作不力的，應(yīng)進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。（二）設(shè)施維護(hù)1.定期對停車設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好無損。如檢查停車場的地面、標(biāo)線、車位鎖等設(shè)施，及時修復(fù)損壞的部分，保證車輛停放安全。2.對智能停車設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和升級，確保其正常運(yùn)行。如檢查智能停車管理系統(tǒng)的服務(wù)器、終端設(shè)備等，及時處理系統(tǒng)故障，保證車輛識別、車位引導(dǎo)、計(jì)費(fèi)等功能正常使用。3.加強(qiáng)對停車設(shè)施周邊環(huán)境的管理，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。及時清理停車場內(nèi)的垃圾和雜物，定期對停車設(shè)施進(jìn)行消毒，為車主提供良好的停車環(huán)境。（三）技術(shù)手段應(yīng)用1.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立集鎮(zhèn)停車信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備停車設(shè)施查詢、實(shí)時車位信息顯示、停車誘導(dǎo)等功能，方便車主提前了解停車情況，合理選擇停車地點(diǎn)。2.在停車場出入口、道路關(guān)鍵位置等安裝監(jiān)控設(shè)備，對車輛停放和通行情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備高清畫質(zhì)、夜視功能等，確保能夠清晰記錄車輛的停放和行駛情況，為處理停車糾紛和違法行為提供證據(jù)。3.推廣使用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC），提高停車?yán)U費(fèi)效率。車主可通過辦理ETC卡，實(shí)現(xiàn)快速便捷的停車?yán)U費(fèi)，減少停車等待時間，提高停車場的通行能力。五、宣傳與教育（一）宣傳方式1.利用集鎮(zhèn)內(nèi)的宣傳欄、公告欄等陣地，張貼停車管理規(guī)定和宣傳海報(bào)，向居民宣傳規(guī)范停車的重要性和相關(guān)要求。2.通過集鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號等媒體平臺，定期發(fā)布停車管理信息和溫馨提示，提高居民對停車管理工作的知曉度。3.在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等開展停車管理宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，向廣大群眾宣傳規(guī)范停車知識，引導(dǎo)居民自覺遵守停車規(guī)定。（二）教育活動1.組織開展交通安全教育活動，將規(guī)范停車納入教育內(nèi)容。例如，在學(xué)校開設(shè)交通安全課程，向?qū)W生傳授交通安全知識，包括規(guī)范停車的重要性和正確的停車方法；在社區(qū)組織交通安全宣傳講座，邀請交警部門的專業(yè)人員為居民講解交通安全法規(guī)和停車管理規(guī)定。2.對違反停車規(guī)定的車主進(jìn)行現(xiàn)場教育，告知其違法行為的危害和后果，引導(dǎo)其認(rèn)識到規(guī)范停車的必要性。同時，向車主發(fā)放停車管理宣傳資料，提醒其今后遵守規(guī)定。3.鼓勵居民參與停車管理監(jiān)督，對積極舉報(bào)違法停車行為的居民給予一定獎勵。通過這種方式，形成全社會共同參與、共同維護(hù)停車秩序的良好氛圍。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全停車管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對停車管理工作進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括停車管理人員的工作紀(jì)律、停車設(shè)施的維護(hù)情況、停車管理規(guī)定的執(zhí)行情況等。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對停車管理工作的投訴和建議。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.定期召開停車管理工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題，研究制定改進(jìn)措施，不斷提高停車管理工作水平。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，及時匯報(bào)停車管理工作情況，認(rèn)真落實(shí)上級部門提出的工作要求和整改意見。2.邀請人大代表政協(xié)委員、居民代表等對停車管理工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法和措施。3.定期向社會公開停車管理工作情況，包括停車設(shè)施建設(shè)與管理、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、違法停車處理等方面的信息，接受社會公眾的監(jiān)督。七、違法處理（一）違法行為認(rèn)定1.明確以下行為屬于違法停車行為：在禁止停車的路段停車；未按規(guī)定的停車泊位停車，壓線、跨位停車；超過規(guī)定的停車時間限制停車；在人行道、消防通道等禁止停車區(qū)域停車等。2.停車管理人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法停車行為時，應(yīng)及時進(jìn)行記錄。記錄內(nèi)容包括車輛號牌、違法停車時間、地點(diǎn)、違法行為等信息。（二）處罰措施1.對于違法停車行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予相應(yīng)的處罰。一般情況下，對首次違法停車且情節(jié)較輕的，可給予口頭警告，引導(dǎo)車主規(guī)范停車；對多次違法停車或情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款、拖車等處罰。2.罰款金額應(yīng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在違法停車告知單上明確告知車主。罰款應(yīng)及時上繳財(cái)政，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。3.對于嚴(yán)重影響交通秩序、阻礙消防通道等違法停車行為，將依法予以拖車處理。拖車費(fèi)用由車主承擔(dān)。車輛被拖移至指定停車場后，車主應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理取車手續(xù)，并繳納相應(yīng)的停車費(fèi)用和拖車費(fèi)用。（三）處理程序1.停車管理人員發(fā)現(xiàn)違法停車行為后，應(yīng)立即開具違法停車告知單，告知車主其違法行為及處罰依據(jù)，并要求車主簽字確認(rèn)。告知單應(yīng)注明車主的姓名、聯(lián)系方式、車輛號牌、違法停車時間、地點(diǎn)、違法行為等信息。2.車主收到違法停車告知單后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。處理時