PAGE地震救助員制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范地震救助員的行為，提高地震救助工作的效率和質(zhì)量，保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事地震救助工作的全體人員。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將受災(zāi)群眾的生命安全和健康放在首位，盡最大努力提供及時、有效的救助。2.科學(xué)救援原則：依據(jù)地震災(zāi)害的特點和規(guī)律，運用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行救援工作，確保救援行動的安全和高效。3.團(tuán)隊協(xié)作原則：強調(diào)各部門、各崗位之間的密切配合和協(xié)作，形成合力，共同完成地震救助任務(wù)。4.依法救援原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展地震救助工作。二、救助員職責(zé)與資質(zhì)要求（一）職責(zé)1.災(zāi)害預(yù)警與信息收集密切關(guān)注地震監(jiān)測信息，及時獲取地震預(yù)警，第一時間向公司/組織報告。在地震發(fā)生前，收集可能影響地震救助工作的相關(guān)信息，如當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、人口分布、建筑物情況等。2.現(xiàn)場救援行動迅速趕赴地震現(xiàn)場，按照預(yù)定的救援方案，開展搜尋、營救被困人員的工作。協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運，確保傷者得到及時有效的醫(yī)療救助。參與搭建臨時避難場所，為受災(zāi)群眾提供基本的生活保障，如食品、飲用水、保暖物資等。3.心理安撫與疏導(dǎo)關(guān)注受災(zāi)群眾的心理狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并安撫因地震災(zāi)害產(chǎn)生恐懼、焦慮等情緒的人員。配合專業(yè)心理輔導(dǎo)人員，對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解心理壓力，樹立重建生活的信心。4.災(zāi)害評估與報告對地震現(xiàn)場的災(zāi)害情況進(jìn)行初步評估，包括建筑物損壞程度、人員傷亡情況、次生災(zāi)害隱患等，并及時向上級報告。協(xié)助專業(yè)評估機構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的災(zāi)害損失評估，為后續(xù)的救援決策和恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。5.協(xié)助恢復(fù)重建參與受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建工作，協(xié)助清理廢墟、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施等。為受災(zāi)群眾提供必要的生活幫助和指導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。（二）資質(zhì)要求1.專業(yè)知識與技能具備地震學(xué)、災(zāi)害救援學(xué)、急救醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識。熟練掌握地震救援設(shè)備的操作使用，如生命探測儀、破拆工具、擔(dān)架等。經(jīng)過專業(yè)的急救培訓(xùn)，能夠進(jìn)行心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷包扎等基本急救操作。2.身體素質(zhì)身體健康，具備良好的體能和耐力，能夠在艱苦的救援環(huán)境下長時間工作。具備較強的心理素質(zhì)，能夠應(yīng)對地震現(xiàn)場的危險和緊張情況，保持冷靜和果斷。3.工作經(jīng)驗具有一定年限的地震救助工作經(jīng)驗，熟悉地震救援流程和方法。參與過多次地震救援演練或?qū)嶋H救援行動，積累了豐富的現(xiàn)場救援經(jīng)驗。4.證書與培訓(xùn)持有地震救助員相關(guān)職業(yè)資格證書。定期參加公司/組織內(nèi)部及外部的專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識和技能，保持良好的業(yè)務(wù)水平。三、救助流程與操作規(guī)范（一）地震預(yù)警響應(yīng)1.當(dāng)接收到地震預(yù)警信息后，救助員應(yīng)立即停止手頭其他工作，迅速向本部門負(fù)責(zé)人報告預(yù)警詳情。2.部門負(fù)責(zé)人在接到報告后，應(yīng)立即啟動部門內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)機制，組織救助員集合，并按照預(yù)定的分工安排，準(zhǔn)備救援物資和設(shè)備。3.同時，通過公司/組織內(nèi)部的通訊系統(tǒng)，向其他相關(guān)部門通報地震預(yù)警信息，協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）現(xiàn)場集結(jié)與出發(fā)1.救助員在接到集結(jié)指令后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合。2.集合完畢后，由現(xiàn)場指揮人員再次明確救援任務(wù)、行動路線和安全注意事項。3.救助員按照指揮人員的安排，有序登上救援車輛或其他交通工具，迅速趕赴地震現(xiàn)場。（三）現(xiàn)場救援行動1.搜尋被困人員到達(dá)現(xiàn)場后，救助員首先對現(xiàn)場進(jìn)行快速觀察，了解建筑物損壞情況和人員可能被困的位置。使用生命探測儀等設(shè)備，對廢墟下、建筑物內(nèi)等可能存在被困人員的區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)探測，確定被困人員的位置。在搜尋過程中，注意保護(hù)現(xiàn)場，避免因救援行動造成二次傷害。2.營救被困人員根據(jù)被困人員的位置和現(xiàn)場實際情況，制定合理的營救方案。使用破拆工具等設(shè)備，小心地拆除阻礙救援的建筑物構(gòu)件，開辟救援通道。在營救過程中，要與被困人員保持溝通，穩(wěn)定其情緒，確保救援行動的安全進(jìn)行。將救出的被困人員迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，交給醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救治。3.醫(yī)療救治與轉(zhuǎn)運協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，如止血、包扎、固定骨折等。按照醫(yī)護(hù)人員的指示，將重傷員及時轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。在轉(zhuǎn)運過程中，要密切關(guān)注傷員的生命體征變化，確保其安全。4.搭建臨時避難場所根據(jù)受災(zāi)群眾的數(shù)量和現(xiàn)場實際情況，選擇合適的地點搭建臨時避難場所。搭建過程中，要確保避難場所的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，具備防風(fēng)、防雨、保暖等功能。為受災(zāi)群眾提供食品、飲用水、保暖物資等基本生活保障，并安排專人負(fù)責(zé)管理。（四）災(zāi)害評估與報告1.在救援行動基本結(jié)束后，救助員應(yīng)協(xié)助專業(yè)評估機構(gòu)對地震現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)害評估。2.評估內(nèi)容包括建筑物損壞程度、人員傷亡情況、基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況、次生災(zāi)害隱患等。3.救助員將評估結(jié)果及時整理成報告，上報給公司/組織負(fù)責(zé)人，為后續(xù)的救援決策和恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。（五）后續(xù)工作1.協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展恢復(fù)重建工作，如清理廢墟、修復(fù)道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。2.繼續(xù)關(guān)注受災(zāi)群眾的生活需求，為他們提供必要的幫助和支持，確保受災(zāi)群眾能夠盡快恢復(fù)正常生活。3.對本次地震救助工作進(jìn)行總結(jié)和反思，分析救援過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的地震救助工作積累經(jīng)驗。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計劃1.公司/組織應(yīng)制定年度地震救助員培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括地震學(xué)知識、災(zāi)害救援技能、急救知識、心理輔導(dǎo)等方面，確保救助員具備全面的專業(yè)素養(yǎng)。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、實地演練等多種形式，以提高培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)過程中，要注重理論與實踐相結(jié)合，通過案例分析、模擬演練等方式，讓救助員更好地掌握所學(xué)知識和技能。3.為救助員提供必要的培訓(xùn)教材和學(xué)習(xí)資料，方便他們在培訓(xùn)前后進(jìn)行復(fù)習(xí)和鞏固。（三）考核評估1.定期對救助員進(jìn)行考核評估，考核內(nèi)容包括理論知識、實踐技能、工作態(tài)度等方面。2.考核方式可采用書面考試、實際操作考核、現(xiàn)場評估等多種形式。3.對于考核合格的救助員，給予相應(yīng)的獎勵和表彰；對于考核不合格的救助員，進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。五、應(yīng)急物資與設(shè)備管理（一）物資儲備1.根據(jù)地震救助工作的需要，建立完善的應(yīng)急物資儲備庫，儲備各類救援物資和設(shè)備。2.應(yīng)急物資包括生命探測儀、破拆工具、擔(dān)架、急救藥品、食品、飲用水、保暖物資等。3.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和盤點，確保物資的數(shù)量充足、質(zhì)量完好，能夠隨時投入使用。（二）設(shè)備維護(hù)1.對地震救援設(shè)備進(jìn)行專人管理，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.按照設(shè)備的使用說明書和維護(hù)保養(yǎng)要求，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運行。3.在每次救援行動結(jié)束后，及時對設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免設(shè)備在下次救援時出現(xiàn)故障。（三）物資調(diào)配1.在地震救助行動中，根據(jù)救援任務(wù)的需要，及時、合理地調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。2.建立物資調(diào)配流程和審批制度，確保物資調(diào)配的規(guī)范和有序。3.對調(diào)配出去的物資進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便在行動結(jié)束后進(jìn)行核對和補充。六、通訊與信息管理（一）通訊保障1.建立完善的地震救助通訊系統(tǒng)，確保救助員在救援現(xiàn)場能夠保持及時、有效的通訊聯(lián)絡(luò)。2.配備必要的通訊設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，并確保設(shè)備的電量充足、信號良好。3.制定通訊應(yīng)急預(yù)案，在通訊設(shè)備出現(xiàn)故障或通訊信號中斷時，能夠迅速采取替代通訊方式，保證救援工作的順利進(jìn)行。（二）信息收集與傳遞1.救助員在地震救助過程中，要及時收集各類信息，包括地震現(xiàn)場的災(zāi)害情況、被困人員信息、救援進(jìn)展情況等。2.將收集到的信息及時傳遞給現(xiàn)場指揮人員和公司/組織負(fù)責(zé)人，以便他們能夠及時了解救援情況，做出正確的決策。3.建立信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間信息的實時共享，提高救援工作的協(xié)同效率。（三）信息安全管理1.加強對地震救助信息的安全管理，確保信息的保密性、完整性和可用性。