社區(qū)規(guī)范與管理制度_第1頁(yè)
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PAGE社區(qū)規(guī)范與管理制度一、總則(一)目的本社區(qū)規(guī)范與管理制度旨在營(yíng)造一個(gè)和諧、有序、安全、文明的社區(qū)環(huán)境,保障社區(qū)居民的合法權(quán)益,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,確保社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)能夠高效、規(guī)范地運(yùn)行。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、業(yè)主、租戶(hù)以及在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的各類(lèi)組織和個(gè)人。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定,確保制度的制定和執(zhí)行合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)待所有社區(qū)成員一視同仁,不偏袒、不歧視,保障每一位成員在制度面前的平等權(quán)利。3.民主協(xié)商原則:充分聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議,通過(guò)民主協(xié)商的方式制定和完善制度,提高居民對(duì)制度的認(rèn)同感和遵守的自覺(jué)性。4.服務(wù)至上原則:以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨,制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行要圍繞滿(mǎn)足居民需求、提升居民生活質(zhì)量展開(kāi)。二、社區(qū)成員行為規(guī)范(一)基本行為準(zhǔn)則1.遵守國(guó)家法律法規(guī),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公德,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。2.尊重他人的權(quán)利和尊嚴(yán),不得侮辱、誹謗、歧視他人,不得進(jìn)行任何形式的暴力、威脅行為。3.愛(ài)護(hù)社區(qū)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,不得隨意破壞、損壞公共設(shè)施,不得亂扔垃圾、亂涂亂畫(huà)。4.保持社區(qū)環(huán)境整潔,按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放,積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。5.遵守社區(qū)的作息時(shí)間,減少噪音干擾,避免影響他人正常生活和休息。(二)鄰里關(guān)系規(guī)范1.倡導(dǎo)鄰里之間相互關(guān)心、相互幫助、團(tuán)結(jié)友愛(ài),建立良好的鄰里關(guān)系。2.遇到鄰里糾紛時(shí),應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商、溝通交流的方式解決,不得采取過(guò)激行為或訴諸暴力。3.尊重鄰里的生活習(xí)慣和隱私,不得窺探、干涉他人的私人生活。4.在鄰里之間進(jìn)行裝修、維修等活動(dòng)時(shí),應(yīng)合理安排時(shí)間,避免對(duì)他人造成不必要的干擾,并采取必要的防護(hù)措施,減少噪音和灰塵污染。(三)公共秩序規(guī)范1.遵守社區(qū)內(nèi)的交通規(guī)則,車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的路線(xiàn)和停車(chē)位停放,不得隨意占道、亂停亂放。2.行人應(yīng)走人行道,不得在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行走或逗留,不得闖紅燈。3.不得在社區(qū)內(nèi)大聲喧嘩、聚眾鬧事、賭博、吸毒等違法違規(guī)行為。4.愛(ài)護(hù)社區(qū)內(nèi)的綠化植被,不得踐踏草坪、攀折花木。三、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.按照社區(qū)區(qū)域劃分,明確各樓棟、單元、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由相應(yīng)的居民或組織負(fù)責(zé)日常清掃和維護(hù)。2.公共道路、廣場(chǎng)、綠地等區(qū)域由社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)定期清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。3.商業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由經(jīng)營(yíng)商戶(hù)負(fù)責(zé),確保門(mén)前三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)落實(shí)到位。(二)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.社區(qū)道路應(yīng)保持整潔,無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)明顯污漬。2.公共綠地應(yīng)無(wú)雜草、無(wú)垃圾,綠化植被養(yǎng)護(hù)良好,無(wú)病蟲(chóng)害。3.垃圾桶應(yīng)定期清理,垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)滿(mǎn)溢現(xiàn)象,周邊環(huán)境干凈整潔。4.樓道內(nèi)應(yīng)保持清潔,無(wú)雜物堆積,扶手、墻壁等無(wú)灰塵、無(wú)污漬。5.公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,設(shè)施完好,無(wú)異味,定期消毒。(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核1.社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,由居民代表、物業(yè)人員等組成,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.制定環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)各責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行考核評(píng)分,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的責(zé)任區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行督促整改,并視情況給予相應(yīng)處罰。四、社區(qū)安全管理(一)消防安全管理1.社區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)使用大功率電器,不得在樓道、樓梯間等公共區(qū)域堆放易燃、易爆物品。2.居民應(yīng)熟悉社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施位置和使用方法,不得損壞、挪用消防設(shè)施。3.定期組織社區(qū)居民進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)和演練,提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防設(shè)施設(shè)備的日常巡查和維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。5.社區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所等應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防器材,并保持疏散通道暢通。(二)治安安全管理1.加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏防控,建立健全治安巡邏制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡邏,確保社區(qū)2四小時(shí)治安防范無(wú)死角。2.安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,覆蓋社區(qū)主要出入口、公共區(qū)域等,確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,保存監(jiān)控資料不少于規(guī)定期限。3.居民應(yīng)增強(qiáng)安全防范意識(shí),妥善保管個(gè)人財(cái)物,出門(mén)時(shí)關(guān)好門(mén)窗,發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時(shí)向社區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。4.外來(lái)人員進(jìn)入社區(qū)應(yīng)進(jìn)行登記,訪(fǎng)客應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)離開(kāi),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在社區(qū)內(nèi)留宿。5.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)出租房屋的管理,出租房屋業(yè)主應(yīng)向社區(qū)管理部門(mén)報(bào)備租客信息,配合做好治安管理工作。(三)安全事故應(yīng)急處理1.制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、盜竊、突發(fā)疾病等各類(lèi)事故的應(yīng)急處置措施。2.成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織培訓(xùn)和演練,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。3.發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)報(bào)警,并組織人員進(jìn)行救援和疏散,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告安全事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),積極做好事故后的恢復(fù)和重建工作。五、社區(qū)公共設(shè)施管理(一)公共設(shè)施維護(hù)責(zé)任1.社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施,如道路、路燈、健身器材、電梯等,由社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng)。2.居民應(yīng)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,不得故意損壞或擅自改動(dòng)公共設(shè)施,如發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)向社區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。(二)公共設(shè)施維修流程1.居民發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞后,應(yīng)填寫(xiě)維修申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明損壞情況和地點(diǎn),提交至社區(qū)管理部門(mén)。2.社區(qū)管理部門(mén)接到維修申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定維修方案和維修時(shí)間。3.對(duì)于一般性的公共設(shè)施維修,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成維修;對(duì)于較為復(fù)雜或需要較大資金投入的維修項(xiàng)目,應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行審批,并及時(shí)向居民公示維修進(jìn)度。(三)公共設(shè)施更新改造1.根據(jù)社區(qū)發(fā)展和居民需求,定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,制定公共設(shè)施更新改造計(jì)劃。2.公共設(shè)施更新改造計(jì)劃應(yīng)廣泛征求居民意見(jiàn),經(jīng)社區(qū)居民大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。3.公共設(shè)施更新改造所需資金,可通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼一部分、社區(qū)公共收益補(bǔ)充一部分、居民自籌一部分等方式籌集,確保資金來(lái)源合法合規(guī)、使用透明公開(kāi)。六、社區(qū)文化活動(dòng)管理(一)活動(dòng)組織原則1.社區(qū)文化活動(dòng)應(yīng)遵循自愿參與、形式多樣、健康向上、豐富多彩的原則,滿(mǎn)足居民不同的文化需求。2.活動(dòng)組織應(yīng)注重社會(huì)效益,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得組織任何違反法律法規(guī)、違背公序良俗的活動(dòng)。(二)活動(dòng)申請(qǐng)與審批1.社區(qū)內(nèi)任何組織或個(gè)人舉辦文化活動(dòng),應(yīng)提前向社區(qū)管理部門(mén)提交活動(dòng)申請(qǐng),說(shuō)明活動(dòng)的主題、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)等詳細(xì)信息。2.社區(qū)管理部門(mén)對(duì)活動(dòng)申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查活動(dòng)的合法性、安全性、可行性等,對(duì)于符合要求的活動(dòng)予以批準(zhǔn),并給予必要的指導(dǎo)和支持。3.涉及大型活動(dòng)或可能對(duì)社區(qū)秩序、環(huán)境等造成較大影響的活動(dòng),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。(三)活動(dòng)實(shí)施與管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)按照批準(zhǔn)的活動(dòng)方案組織實(shí)施活動(dòng),確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。2.社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)活動(dòng)秩序,保障居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.活動(dòng)結(jié)束后,活動(dòng)組織者應(yīng)及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)場(chǎng)地原狀,做好活動(dòng)總結(jié)和資料歸檔工作。七、社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理(一)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。3.綠化養(yǎng)護(hù)和管理。4.治安巡邏、秩序維護(hù)。5.車(chē)輛停放管理。6.物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防管理。7.協(xié)助社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作。(二)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量考核指標(biāo)等,明確各項(xiàng)服務(wù)的具體要求和質(zhì)量目標(biāo)。2.定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,可以采用居民滿(mǎn)意度調(diào)查、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改提高。3.將物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)服務(wù)費(fèi)用掛鉤,對(duì)于服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照合同約定扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,并責(zé)令限期整改。(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用管理1.明確物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式和繳費(fèi)時(shí)間,向居民進(jìn)行公示。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。3.建立物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支管理制度,定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況,接受居民監(jiān)督,確保費(fèi)用使用透明、合理。(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核與監(jiān)督1.成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核小組,由社區(qū)居民代表、業(yè)主委員會(huì)成員等組成,定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用管理、人員管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,記錄企業(yè)的服務(wù)表現(xiàn)、居民投訴處理情況等信息,對(duì)信用良好的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)信用不良的企業(yè)進(jìn)行警示和處罰。3.加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求企業(yè)限期整改,對(duì)拒不整改或整改不力的企業(yè),可依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。八、社區(qū)業(yè)主委員會(huì)管理(一)業(yè)主委員會(huì)的成立與換屆1.按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)、組織能力和責(zé)任心,能夠代表廣大業(yè)主的利益。2.業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前,應(yīng)按照規(guī)定組織換屆選舉工作,確保業(yè)主委員會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.業(yè)主委員會(huì)的選舉和換屆工作應(yīng)在社區(qū)管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行,嚴(yán)格按照法定程序操作,確保選舉結(jié)果公平、公正、公開(kāi)。(二)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)1.代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向社區(qū)管理部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映業(yè)主的訴求,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。3.參與社區(qū)公共事務(wù)的決策和管理,協(xié)助社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。4.監(jiān)督社區(qū)公共收益的收支情況,確保公共收益合理使用,定期向業(yè)主公布公共收益的收支明細(xì)。5.配合社區(qū)管理部門(mén)做好社區(qū)安全、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)管理工作,督促業(yè)主遵守社區(qū)規(guī)范與管理制度。(三)業(yè)主委員會(huì)工作制度1.建立業(yè)主委員會(huì)會(huì)議制度定期召開(kāi)會(huì)議,討論決定社區(qū)重大事項(xiàng)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)、公共收益使用等重要問(wèn)題。2.實(shí)行業(yè)主委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)制,明確每位成員的工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。3.加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)自身建設(shè),組織成員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),不斷提升業(yè)主委員會(huì)的工作水平。(四)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督與約束1.社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)業(yè)主委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.建立業(yè)主委員會(huì)成員述職制度,業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)

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