PAGE規(guī)范戶口辦理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)戶口辦理工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有戶口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，包括出生登記、死亡注銷、戶口遷移、戶口變更更正等各類事項(xiàng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定辦理戶口業(yè)務(wù)，確保每一項(xiàng)操作都有法可依、有章可循。2.公正公平原則：對待每一位申請人，不論其身份、地位、背景如何，都要一視同仁，公正公平地審核辦理戶口業(yè)務(wù)。3.便民高效原則：簡化辦事流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)，減少群眾辦事時間和成本。4.信息安全原則：加強(qiáng)戶口信息管理，確保公民個人信息安全，防止信息泄露和濫用。二、戶口辦理流程（一）申請1.申請人準(zhǔn)備材料：根據(jù)不同的戶口辦理事項(xiàng)，申請人需準(zhǔn)備相應(yīng)的證明材料，如身份證、戶口本、出生證明、結(jié)婚證、房產(chǎn)證等。材料應(yīng)真實(shí)、有效、完整，如有虛假材料，將依法追究責(zé)任。2.提交申請：申請人可通過現(xiàn)場窗口、網(wǎng)上辦事平臺等方式提交戶口辦理申請，并按照要求填寫相關(guān)申請表。（二）受理1.窗口受理：工作人員對申請人提交的申請材料進(jìn)行初步審查，核對材料的完整性和真實(shí)性。如材料齊全、符合要求，予以受理，并出具受理回執(zhí)；如材料不齊全或不符合要求，一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。2.網(wǎng)上受理：對于通過網(wǎng)上辦事平臺提交的申請，系統(tǒng)自動對材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并通過短信等方式通知申請人；不符合條件的，系統(tǒng)提示申請人補(bǔ)充材料。（三）審核1.初審：受理后的申請材料由戶籍民警進(jìn)行初審，主要審核材料的真實(shí)性、合法性以及與申請事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性。初審?fù)ㄟ^后，將申請材料流轉(zhuǎn)至相關(guān)審核環(huán)節(jié)。2.實(shí)地核查：對于一些需要實(shí)地核查的戶口辦理事項(xiàng)，如戶口遷移涉及的房產(chǎn)情況、出生登記涉及的實(shí)際居住情況等，由戶籍民警或相關(guān)工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。核查人員應(yīng)如實(shí)記錄核查情況，并出具核查報告。3.審批：初審和實(shí)地核查通過后，申請材料提交至上級審批部門進(jìn)行審批。審批部門根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對申請事項(xiàng)進(jìn)行全面審查，作出審批決定。（四）辦理1.制證：經(jīng)審批同意辦理的戶口業(yè)務(wù)，由戶籍民警按照規(guī)定制作戶口簿、居民身份證等證件。制證過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保證件質(zhì)量。2.發(fā)證：證件制作完成后，通知申請人前來領(lǐng)取。申請人領(lǐng)取證件時，應(yīng)核對證件信息是否準(zhǔn)確無誤，并簽字確認(rèn)。（五）歸檔戶口辦理業(yè)務(wù)完成后，相關(guān)材料應(yīng)及時進(jìn)行歸檔。歸檔材料應(yīng)包括申請材料、受理回執(zhí)、核查報告、審批決定、制證記錄等，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。檔案管理應(yīng)按照國家檔案管理規(guī)定進(jìn)行，便于查詢和利用。三、各類戶口辦理事項(xiàng)規(guī)定（一）出生登記1.辦理?xiàng)l件：嬰兒出生后一個月內(nèi)，由其監(jiān)護(hù)人向嬰兒父親或母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.所需材料：嬰兒父母雙方的居民戶口簿、居民身份證；嬰兒的出生醫(yī)學(xué)證明；父母的結(jié)婚證（非婚生子女除外）。3.特殊情況處理：無出生醫(yī)學(xué)證明的，應(yīng)根據(jù)不同情況提供相應(yīng)的證明材料，如接生證明、親子關(guān)系鑒定書等。父母戶口不在同一派出所轄區(qū)的，可選擇在父親或母親常住戶口所在地派出所辦理出生登記。（二）死亡注銷戶口1.辦理?xiàng)l件：公民死亡后，其親屬或相關(guān)人員應(yīng)及時向公安派出所申報死亡注銷戶口。2.所需材料：醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》或公安司法部門出具的死亡證明；死者的居民戶口簿、居民身份證。3.辦理流程：親屬或相關(guān)人員持上述材料到公安派出所辦理死亡注銷戶口手續(xù)，經(jīng)審核無誤后，當(dāng)場予以辦理。（三）戶口遷移1.市內(nèi)遷移：辦理?xiàng)l件：因購房、工作調(diào)動、投靠親屬等原因，需要在市內(nèi)遷移戶口的。所需材料：申請人的居民戶口簿、居民身份證；遷移原因相關(guān)的證明材料，如房產(chǎn)證、工作調(diào)動證明、親屬關(guān)系證明等。辦理流程：申請人向遷入地公安派出所提出申請，經(jīng)審核同意后，辦理戶口遷移手續(xù)。2.市外遷入：辦理?xiàng)l件：符合本地區(qū)戶口遷入政策規(guī)定的人員，如人才引進(jìn)、購房落戶、投靠親屬等。所需材料：申請人的居民戶口簿、居民身份證；遷移原因相關(guān)的證明材料，如學(xué)歷證書、房產(chǎn)證、親屬關(guān)系證明等；根據(jù)不同遷入類型，可能還需要提供其他相關(guān)材料。辦理流程：申請人向遷入地公安派出所提出申請，經(jīng)審核同意后，報上級公安機(jī)關(guān)審批。審批通過后，辦理戶口遷移手續(xù)。3.遷出：辦理?xiàng)l件：公民因各種原因需要遷出本地區(qū)戶口的。所需材料：申請人的居民戶口簿、居民身份證；遷出原因相關(guān)的證明材料，如遷入地公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予遷入證明等。辦理流程：申請人向遷出地公安派出所提出申請，經(jīng)審核同意后，開具戶口遷移證。（四）戶口變更更正1.姓名變更：辦理?xiàng)l件：公民因以下原因可以申請變更姓名：宗教名與世俗名改換的；收養(yǎng)或解除收養(yǎng)、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的；在同一學(xué)校或工作單位內(nèi)姓名完全相同，給生活、工作帶來不便的；姓名中含有冷僻字、異體字、繁體字，不便計算機(jī)處理的；因公安機(jī)關(guān)戶口登記、管理工作造成公民姓名差錯的；其他特殊原因。所需材料：申請人的居民戶口簿、居民身份證；變更姓名的書面申請；根據(jù)不同變更原因，可能還需要提供相關(guān)證明材料，如收養(yǎng)證明、離婚證等。辦理流程：申請人向戶口所在地公安派出所提出申請，經(jīng)審核同意后，報上級公安機(jī)關(guān)審批。審批通過后，辦理姓名變更手續(xù)。2.出生日期更正：辦理?xiàng)l件：公民因公安機(jī)關(guān)登記錯誤或有充分證據(jù)證明出生日期錯誤的，可以申請更正出生日期。所需材料：申請人的居民戶口簿、居民身份證；原始出生證明或其他能夠證明出生日期的有效材料；更正出生日期的書面申請。辦理流程：申請人向戶口所在地公安派出所提出申請，經(jīng)審核同意后，報上級公安機(jī)關(guān)審批。審批通過后，辦理出生日期更正手續(xù)。3.民族變更：辦理?xiàng)l件：公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認(rèn)、登記。不同民族的公民結(jié)婚所生子女，其民族成份在滿十八周歲以前由父母商定，滿十八周歲者由本人決定，年滿二十周歲者不再更改民族成份。所需材料：申請人的居民戶口簿、居民身份證；父母的居民戶口簿、居民身份證；父母的結(jié)婚證；能夠證明民族成份的相關(guān)材料，如出生證明、民族事務(wù)部門出具的證明等。辦理流程：申請人向戶口所在地公安派出所提出申請，經(jīng)審核同意后，報上級公安機(jī)關(guān)審批。審批通過后，辦理民族變更手續(xù)。四、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全審核機(jī)制：加強(qiáng)對戶口辦理各個環(huán)節(jié)的審核，實(shí)行初審、復(fù)審、審批三級審核制度，確保每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)。2.定期開展業(yè)務(wù)檢查：定期對戶口辦理工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查辦理流程是否規(guī)范、材料審核是否嚴(yán)格、檔案管理是否完善等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.加強(qiáng)培訓(xùn)與教育：定期組織戶籍民警和相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識，確保準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定。（二）外部監(jiān)督1.設(shè)立舉報投訴渠道：向社會公布舉報投訴電話、郵箱等，接受群眾對戶口辦理工作中違規(guī)違紀(jì)行為的舉報投訴。對舉報投訴事項(xiàng)要及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.政務(wù)公開：通過政府網(wǎng)站、辦事窗口等渠道，公開戶口辦理的政策規(guī)定、辦理流程、所需材料、辦理時限等信息，方便群眾查詢和監(jiān)督。3.接受社會評議：定期開展社會評議活動，廣泛征求群眾對戶口辦理工作的意見和建議，根據(jù)評議結(jié)果及時改進(jìn)工作。（三）責(zé)任追究1.對違規(guī)辦理戶口的處理：對于違反本制度規(guī)定，違規(guī)辦理戶口