PAGE團委三下鄉(xiāng)制度規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨和國家關于青年工作的重要指示精神，充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進城鄉(xiāng)資源交流與融合，特制定本團委三下鄉(xiāng)制度規(guī)范，確?！叭锣l(xiāng)”活動科學、有序、高效開展，實現(xiàn)活動目標，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展貢獻青春力量。（二）適用范圍本制度適用于本團委組織開展的所有“三下鄉(xiāng)”活動，包括但不限于文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等具體項目，涉及參與活動的全體團委工作人員、志愿者以及相關合作單位和個人。（三）基本原則1.服務導向原則以滿足農(nóng)村群眾實際需求為出發(fā)點和落腳點，緊密圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，提供針對性強、實效性高的文化、科技、衛(wèi)生等服務，切實解決農(nóng)村群眾關心的熱點難點問題。2.資源整合原則充分整合團委內(nèi)外資源，加強與政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等合作，形成工作合力，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，為“三下鄉(xiāng)”活動提供有力保障。3.長效機制原則建立健全“三下鄉(xiāng)”活動長效機制，注重活動的持續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性，推動活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展，不斷鞏固和擴大活動成果。4.安全第一原則始終把安全放在首位，強化安全意識，落實安全責任，加強安全管理，確?！叭锣l(xiāng)”活動參與人員、物資設備及活動過程安全，避免發(fā)生安全事故。二、組織管理（一）領導機構成立團委“三下鄉(xiāng)”活動領導小組，由團委書記擔任組長，副書記擔任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三下鄉(xiāng)”活動，研究制定活動計劃、工作方案和政策措施，解決活動中的重大問題。（二）工作機構設立“三下鄉(xiāng)”活動工作辦公室，掛靠團委宣傳部，負責活動的具體組織實施和日常工作。工作辦公室設主任1名，由宣傳部部長兼任，成員包括各相關部門抽調(diào)的工作人員。其職責如下：1.負責制定年度“三下鄉(xiāng)”活動實施方案，明確活動目標、任務、內(nèi)容、形式、時間安排和責任分工等。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展活動籌備工作，包括人員選拔、物資采購、場地安排、宣傳報道等。3.加強與農(nóng)村基層團組織、相關部門和單位的溝通聯(lián)系，及時了解活動進展情況，協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題。4.對活動進行全程跟蹤管理，做好活動記錄、總結(jié)和評估工作，及時向上級匯報活動情況。（三）職責分工1.團委宣傳部負責活動的宣傳策劃和組織實施，制定宣傳方案，通過多種渠道廣泛宣傳“三下鄉(xiāng)”活動的意義、內(nèi)容和成果，營造良好的輿論氛圍；負責活動現(xiàn)場的宣傳報道工作，及時采集、整理和發(fā)布活動信息。2.團委組織部負責組織志愿者選拔、培訓和管理工作，建立志愿者隊伍檔案，制定志愿者服務計劃和考核辦法，確保志愿者服務質(zhì)量；負責協(xié)調(diào)活動場地、交通車輛等后勤保障工作。3.團委社會實踐部：負責與農(nóng)村基層團組織對接，了解農(nóng)村實際需求，確定活動項目和服務內(nèi)容；負責組織開展科技培訓、技術指導、農(nóng)業(yè)咨詢等科技下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。4.團委健康教育部：負責組織開展醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳、義務診療、健康體檢等衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民健康意識和醫(yī)療水平；負責協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構和專業(yè)人員參與活動。三、活動實施（一）活動策劃1.每年年初，工作辦公室根據(jù)農(nóng)村實際需求和團委工作重點，制定年度活動計劃，明確活動主題、目標任務、實施步驟和保障措施等。2.各部門根據(jù)活動計劃提出具體項目方案，經(jīng)工作辦公室匯總審核后，報領導小組審批。項目方案應包括活動背景、目標、內(nèi)容、形式、時間地點、參與人員、經(jīng)費預算等詳細內(nèi)容。3.在活動策劃過程中，要充分征求農(nóng)村基層團組織、農(nóng)民群眾和相關部門的意見建議，確保活動內(nèi)容貼近農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求。（二）活動準備1.人員準備按照活動方案要求，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、責任心重的工作人員和志愿者參與活動，并進行相關培訓，使其熟悉活動內(nèi)容、工作流程和安全注意事項等。2.物資準備根據(jù)活動需要，準備宣傳資料、科技書籍、醫(yī)療設備、藥品、文體器材等物資，并確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足。物資采購要嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，做好登記、保管和發(fā)放工作。3.場地準備提前與農(nóng)村基層組織溝通協(xié)調(diào)，確定活動場地，并做好場地布置、設備安裝調(diào)試等工作，確?；顒禹樌_展。（三）活動開展1.文化下鄉(xiāng)通過舉辦文藝演出、電影放映、圖書捐贈、書法繪畫展覽等形式，豐富農(nóng)村群眾文化生活，傳播先進文化理念，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)。文藝演出要注重節(jié)目內(nèi)容的針對性和趣味性，貼近農(nóng)村生活實際；電影放映要選擇適合農(nóng)民觀看的優(yōu)秀影片；圖書捐贈要根據(jù)農(nóng)村需求精選各類書籍；書法繪畫展覽要展示具有地方特色和時代精神的作品。2.科技下鄉(xiāng)組織農(nóng)業(yè)專家、科技人員深入田間地頭，開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓、新技術推廣、科技咨詢服務等活動，幫助農(nóng)民提高科技素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力。培訓要采用現(xiàn)場講解、實地操作、案例分析等多種形式，注重實用性和可操作性；新技術推廣要做好示范引導，讓農(nóng)民親眼看到新技術的效果；科技咨詢服務要及時解答農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的問題。3.衛(wèi)生下鄉(xiāng)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村開展義務診療、健康體檢、衛(wèi)生知識講座、疾病預防控制等活動，提高農(nóng)民健康水平。義務診療要為農(nóng)民提供免費的基本醫(yī)療服務，包括診斷、治療、開藥等；健康體檢要涵蓋常見疾病篩查，建立農(nóng)民健康檔案；衛(wèi)生知識講座要普及衛(wèi)生保健、疾病預防等知識；疾病預防控制要做好傳染病防控、疫苗接種等工作。（四）活動記錄與總結(jié)1.活動過程中，工作人員要做好活動記錄，包括活動時間、地點、內(nèi)容、參與人員、活動效果等，及時收集相關文字、圖片、影像資料，為活動總結(jié)和評估提供依據(jù)。2.活動結(jié)束后，各部門要及時對活動進行總結(jié)，分析活動成效、存在問題及原因，提出改進措施和建議。工作辦公室負責匯總各部門總結(jié)材料，形成年度“三下鄉(xiāng)”活動總結(jié)報告，報領導小組審閱。四、安全保障（一）安全責任1.建立健全安全責任制度，明確活動各環(huán)節(jié)安全責任人，簽訂安全責任書，確保安全責任落實到具體人員。2.活動領導小組對活動安全工作負總責，工作辦公室負責安全工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各部門、各單位負責人對本部門、本單位承擔的活動任務安全負責。（二）安全教育與培訓1.對參與活動的工作人員和志愿者進行安全教育培訓，使其掌握基本安全知識和技能，提高安全意識和自我保護能力。2.安全教育培訓內(nèi)容包括交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、食品衛(wèi)生安全等方面，培訓后要進行考核，確保參與人員熟悉安全規(guī)定和要求。（三）安全措施1.活動前對活動場地、交通車輛、物資設備等進行安全檢查，確保無安全隱患。2.活動過程中，安排專人負責安全管理，設置安全警示標識，維護活動現(xiàn)場秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.加強與當?shù)毓病⑾?、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立應急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)安全事件時能夠及時有效處置。4.為參與活動人員購買必要的人身意外傷害保險，保障其合法權益。五、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源“三下鄉(xiāng)”活動經(jīng)費主要來源于團委財政撥款、社會捐贈、企事業(yè)單位贊助等。（二）經(jīng)費使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t經(jīng)費必須專項用于“三下鄉(xiāng)”活動，不得挪作他用。2.勤儉節(jié)約原則合理安排經(jīng)費支出，精打細算，節(jié)約使用，提高經(jīng)費使用效益。3.公開透明原則經(jīng)費使用情況要定期公開，接受團委內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開、公正、透明。（三）經(jīng)費預算與審批1.各部門根據(jù)活動方案編制經(jīng)費預算，經(jīng)工作辦公室匯總審核后，報領導小組審批。經(jīng)費預算要詳細列出各項費用支出，包括人員費用、物資采購費用、交通費用、場地租賃費用等。2.嚴格按照審批后的經(jīng)費預算執(zhí)行，確需調(diào)整預算的，要按規(guī)定程序報領導小組審批。（四）經(jīng)費報銷與核算1.經(jīng)費報銷要嚴格按照財務制度規(guī)定執(zhí)行，報銷憑證必須真實、合法、有效，手續(xù)齊全。2.工作辦公室負責經(jīng)費核算工作，定期對經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用中存在的問題。六、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機制1.建立健全“三下鄉(xiāng)”活動監(jiān)督機制，加強對活動全過程的監(jiān)督檢查，確保活動規(guī)范有序開展。2.設立監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受社會各界對活動的監(jiān)督舉報，及時處理群眾反映的問題。3.工作辦公室定期對活動開展情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況報領導小組。（二）評估指標1.活動效果評估主要評估活動對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，包括農(nóng)民收入增長、科技應用水平提高、文化生活豐富、健康狀況改善等方面；評估農(nóng)民群眾對活動的滿意度，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集農(nóng)民意見建議。2.組織管理評估評估活動組織策劃的科學性、合理性，人員配備、物資保障、場地安排等工作的落實情況；評估活動宣傳報道的效果，包括宣傳覆蓋面、影響力等；評估活動安全管理措施的執(zhí)行情況，是否存在安全事故隱患。3.經(jīng)費使用評估評估經(jīng)費預算編制的準確性、合理性，經(jīng)費使用是否符合規(guī)定用途，是否存在浪費、挪用等現(xiàn)象；評估經(jīng)費報銷手續(xù)是否齊全、規(guī)范，經(jīng)費核算是否準確。（三）評估方式1.每年年底，工作辦公室組織開展“三下鄉(xiāng)”活動評估工作，通過聽取匯報、查閱資料、實地考察、問卷調(diào)查等方式，對活動進行全面評估。2.邀請農(nóng)村基層干部、農(nóng)