PAGE局信用體系規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本局信用體系建設(shè)，規(guī)范信用信息管理，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境和社會(huì)氛圍，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本局在履行職責(zé)過程中涉及的各類信用信息的采集、整理、存儲(chǔ)、使用、共享、公開及信用評價(jià)等活動(dòng)，包括但不限于本局工作人員、監(jiān)管對象、服務(wù)對象等相關(guān)主體。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正地記錄、評價(jià)和使用信用信息，避免主觀偏見和人為干預(yù)。3.全面準(zhǔn)確原則：全面采集各類信用信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性，為信用評價(jià)提供可靠依據(jù)。4.及時(shí)共享原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地共享信用信息，促進(jìn)部門間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲，提高監(jiān)管效能。5.保護(hù)隱私原則：在信用信息管理過程中，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，防止信息泄露。二、信用信息采集（一）采集主體本局各業(yè)務(wù)科室、直屬單位負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工，采集各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信用信息。（二）采集內(nèi)容1.基本信息：包括主體的名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。2.行政許可信息：本局作出的行政許可決定及相關(guān)變更信息。3.行政處罰信息：本局依法作出的行政處罰決定及執(zhí)行情況。4.行政檢查信息：本局開展行政檢查的情況，包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理結(jié)果等。5.其他信用信息：如監(jiān)管對象的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的信息，以及服務(wù)對象的合同履行、投訴舉報(bào)等情況。（三）采集方式1.主動(dòng)采集：本局各業(yè)務(wù)科室、直屬單位通過日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、數(shù)據(jù)報(bào)送等方式，主動(dòng)收集信用信息。2.被動(dòng)采集：接收其他部門、單位或社會(huì)公眾依法依規(guī)提供的信用信息，以及監(jiān)管對象、服務(wù)對象主動(dòng)報(bào)送的信用信息。（四）采集要求1.采集信用信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、適度的原則，不得過度采集與履行職責(zé)無關(guān)的信息。2.采集信用信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確信息來源、采集時(shí)間、采集依據(jù)等，并確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.對采集到的信用信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理和分類，錄入本局信用信息管理系統(tǒng)。三、信用信息整理與存儲(chǔ)（一）信息整理1.對采集到的信用信息進(jìn)行分類、分級管理，按照信息的性質(zhì)、重要程度等進(jìn)行劃分。2.對信用信息進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換和整合，確保信息的一致性和規(guī)范性。3.建立信用信息索引，方便信息的查詢和檢索。（二）信息存儲(chǔ)1.本局信用信息管理系統(tǒng)采用安全可靠的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，對信用信息進(jìn)行集中存儲(chǔ)。2.定期對信用信息進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.加強(qiáng)對信用信息存儲(chǔ)設(shè)備的管理和維護(hù)，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或泄露。四、信用信息使用（一）內(nèi)部使用1.本局各業(yè)務(wù)科室、直屬單位在履行職責(zé)過程中，可根據(jù)工作需要查詢和使用信用信息，為行政許可、行政處罰、行政檢查、日常監(jiān)管等工作提供參考依據(jù)。2.利用信用信息開展信用評價(jià)，對監(jiān)管對象、服務(wù)對象進(jìn)行信用等級評定，為實(shí)施分類監(jiān)管、差別化管理提供支持。3.根據(jù)信用信息分析市場主體的信用狀況和發(fā)展趨勢，為制定政策、加強(qiáng)監(jiān)管提供決策參考。（二）外部使用1.按照法律法規(guī)和政策要求，依法依規(guī)向其他部門、單位或社會(huì)公眾提供信用信息，用于聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用公示等目的。2.在提供信用信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確信息的使用范圍和用途，并要求使用方按照規(guī)定使用信息，不得泄露或用于其他非法目的。五、信用信息共享（一）共享原則1.遵循合法、安全、高效原則，在確保信息安全的前提下，實(shí)現(xiàn)信用信息的及時(shí)共享。2.按照“誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確信用信息共享各方的責(zé)任和義務(wù)。（二）共享范圍1.與本局內(nèi)部其他業(yè)務(wù)科室、直屬單位共享信用信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，協(xié)同開展工作。2.與上級主管部門、同級政府相關(guān)部門共享信用信息，加強(qiáng)部門間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲。3.根據(jù)法律法規(guī)和政策要求，向社會(huì)公眾依法依規(guī)公開信用信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）共享方式1.通過本局信用信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息的內(nèi)部共享和與其他部門的交換共享。2.按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期向相關(guān)部門推送信用信息。3.對社會(huì)公眾公開信用信息，可通過本局官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道進(jìn)行發(fā)布。六、信用信息公開（一）公開原則遵循公正、公平、合法、便民原則，依法依規(guī)公開信用信息，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）公開范圍1.主動(dòng)公開涉及本局的行政許可、行政處罰等信用信息，以及信用評價(jià)結(jié)果等。2.依申請公開社會(huì)公眾要求公開的其他信用信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。（三）公開方式1.通過本局官方網(wǎng)站設(shè)立信用信息專欄，集中公開信用信息。2.在政務(wù)服務(wù)大廳、辦事窗口等場所，通過電子顯示屏、公告欄等方式公開信用信息。3.按照規(guī)定向社會(huì)信用信息平臺(tái)推送信用信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和公開。（四）公開程序1.主動(dòng)公開的信用信息，由本局各業(yè)務(wù)科室、直屬單位按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，提交至局辦公室，經(jīng)審核后統(tǒng)一在本局官方網(wǎng)站等平臺(tái)公開。2.依申請公開的信用信息，由申請人向本局提出書面申請，說明申請公開的內(nèi)容和用途。本局收到申請后，按照規(guī)定進(jìn)行審核，符合公開條件的，及時(shí)予以公開；不符合公開條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。七、信用評價(jià)（一）評價(jià)對象本局監(jiān)管對象及服務(wù)對象。（二）評價(jià)指標(biāo)1.基本指標(biāo)：包括行政許可、行政處罰、行政檢查等方面的信息。2.分類指標(biāo)：根據(jù)監(jiān)管對象和服務(wù)對象的不同特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的分類評價(jià)指標(biāo)，如產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等。3.動(dòng)態(tài)指標(biāo)：根據(jù)監(jiān)管對象和服務(wù)對象的實(shí)時(shí)信用狀況，動(dòng)態(tài)調(diào)整評價(jià)指標(biāo)和權(quán)重。（三）評價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的方法，對信用信息進(jìn)行綜合分析和評價(jià)。2.根據(jù)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算信用得分，確定信用等級。（四）評價(jià)等級信用等級分為A、B、C、D四級，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.A級：信用良好，遵守法律法規(guī)和道德規(guī)范，無不良信用記錄，且在一定時(shí)期內(nèi)信用表現(xiàn)突出。2.B級：信用較好，基本遵守法律法規(guī)和道德規(guī)范，有少量輕微不良信用記錄，但不影響正常經(jīng)營和服務(wù)。3.C級：信用一般，存在一定的信用風(fēng)險(xiǎn)，有較多不良信用記錄，需要加強(qiáng)監(jiān)管。4.D級：信用較差，嚴(yán)重違反法律法規(guī)和道德規(guī)范，存在重大信用風(fēng)險(xiǎn)，列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。（五）評價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.對信用等級較高（A級）的監(jiān)管對象和服務(wù)對象，在行政許可、政策扶持、資金支持等方面給予優(yōu)先考慮和便利措施。2.對信用等級較低（C、D級）的監(jiān)管對象，加強(qiáng)日常監(jiān)管，增加檢查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，依法依規(guī)采取限制措施。3.將信用評價(jià)結(jié)果作為實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與其他部門協(xié)同開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。八、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件1.監(jiān)管對象或服務(wù)對象已履行法定義務(wù)，糾正違法行為，消除不良影響。2.自不良信用信息產(chǎn)生之日起，達(dá)到規(guī)定的期限。（二）修復(fù)程序1.監(jiān)管對象或服務(wù)對象向本局提出信用修復(fù)申請，提交相關(guān)證明材料。2.本局對申請材料進(jìn)行審核，符合修復(fù)條件的，予以批準(zhǔn)，并在本局信用信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。3.對已公開的不良信用信息，按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整或刪除。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.本局建立健全信用體系建設(shè)監(jiān)督檢查制度，定期對各業(yè)務(wù)科室、直屬單位信用信息管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括信用信息采集、整理、存儲(chǔ)、使用、共享、公開及信用評價(jià)等工作的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）責(zé)任追究