PAGE規(guī)范開標(biāo)現(xiàn)場管理制度一、總則（一）目的為了確保開標(biāo)活動的公開、公平、公正，規(guī)范開標(biāo)現(xiàn)場秩序，保障招投標(biāo)活動的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及開標(biāo)現(xiàn)場的招投標(biāo)活動，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)招標(biāo)等項(xiàng)目。（三）基本原則1.公開原則：開標(biāo)過程應(yīng)向所有投標(biāo)人及相關(guān)利益方公開，確保開標(biāo)信息的透明。2.公平原則：所有投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)享有平等的權(quán)利和機(jī)會，不受任何歧視。3.公正原則：開標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和既定程序進(jìn)行，保證結(jié)果公正。二、開標(biāo)現(xiàn)場組織與人員職責(zé)（一）開標(biāo)現(xiàn)場組織架構(gòu)成立專門的開標(biāo)現(xiàn)場組織小組，由開標(biāo)主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等組成。（二）人員職責(zé)1.開標(biāo)主持人職責(zé)負(fù)責(zé)宣布開標(biāo)紀(jì)律，介紹參會人員。宣布開標(biāo)會議開始，并宣布開標(biāo)順序。組織開標(biāo)程序的進(jìn)行，解答投標(biāo)人的疑問。宣布開標(biāo)結(jié)果。2.唱標(biāo)人職責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式，宣讀投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，包括投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。準(zhǔn)確記錄唱標(biāo)內(nèi)容，確保唱標(biāo)信息的準(zhǔn)確無誤。3.監(jiān)標(biāo)人職責(zé)對開標(biāo)現(xiàn)場的整個過程進(jìn)行監(jiān)督，確保開標(biāo)活動符合法律法規(guī)和既定程序。檢查投標(biāo)文件的密封情況，對不符合要求的投標(biāo)文件提出處理意見。監(jiān)督唱標(biāo)人、記錄人的工作，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。4.記錄人職責(zé)負(fù)責(zé)記錄開標(biāo)過程中的所有信息，包括投標(biāo)文件的送達(dá)時間、密封情況、唱標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)結(jié)果等。將記錄內(nèi)容整理成開標(biāo)記錄文件，經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)后存檔。三、開標(biāo)準(zhǔn)備工作（一）場地布置1.選擇合適的開標(biāo)場地，場地應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件，能夠容納所有參會人員。2.在場地內(nèi)設(shè)置開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)（如有）、投標(biāo)人等候區(qū)等功能區(qū)域，并進(jìn)行明顯標(biāo)識。3.配備必要的開標(biāo)設(shè)備，如投影儀、音響設(shè)備、電腦等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）文件準(zhǔn)備1.收集整理招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄表等相關(guān)文件資料，并進(jìn)行分類編號。2.對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)文件的密封情況、格式是否符合要求、簽字蓋章是否齊全等。（三）人員通知1.提前向所有投標(biāo)人發(fā)出開標(biāo)通知，告知開標(biāo)時間、地點(diǎn)、開標(biāo)程序等相關(guān)信息。2.通知招標(biāo)人代表、評標(biāo)專家（如有）、監(jiān)督部門等相關(guān)人員按時參加開標(biāo)會議。四、開標(biāo)程序（一）簽到與入場1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，憑有效證件簽到入場，并提交投標(biāo)文件。2.招標(biāo)人代表、評標(biāo)專家（如有）、監(jiān)督部門等相關(guān)人員簽到入場后，在指定位置就座。（二）開標(biāo)會議開始1.開標(biāo)主持人宣布開標(biāo)會議開始，介紹參會人員，宣布開標(biāo)紀(jì)律。2.開標(biāo)主持人宣布開標(biāo)順序，一般按照投標(biāo)文件送達(dá)時間的先后順序進(jìn)行開標(biāo)。（三）投標(biāo)文件檢查1.監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，對密封完好的投標(biāo)文件予以確認(rèn)。2.如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封不符合要求，監(jiān)標(biāo)人應(yīng)記錄相關(guān)情況，并宣布該投標(biāo)文件無效。（四）唱標(biāo)與記錄1.唱標(biāo)人按照開標(biāo)順序依次宣讀投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，記錄人同時進(jìn)行記錄。2.唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金繳納情況等招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。3.唱標(biāo)過程中，如投標(biāo)人對唱標(biāo)內(nèi)容有異議，應(yīng)舉手示意，開標(biāo)主持人應(yīng)及時解答。（五）開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)1.唱標(biāo)結(jié)束后，記錄人將開標(biāo)記錄整理成開標(biāo)記錄表，經(jīng)唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人簽字確認(rèn)后，交開標(biāo)主持人。2.開標(biāo)主持人宣布開標(biāo)結(jié)果，包括中標(biāo)候選人名單（如有）、投標(biāo)文件的有效性等。3.投標(biāo)人對開標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出書面質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)及時進(jìn)行答復(fù)。五、開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律（一）參會人員紀(jì)律1.所有參會人員應(yīng)遵守開標(biāo)現(xiàn)場的紀(jì)律，不得大聲喧嘩、隨意走動。2.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)等候，不得干擾開標(biāo)活動的正常進(jìn)行。3.招標(biāo)人代表、評標(biāo)專家（如有）、監(jiān)督部門等相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，不得偏袒任何一方。（二）投標(biāo)文件提交紀(jì)律1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式提交投標(biāo)文件，逾期提交的投標(biāo)文件將被拒收。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封完好，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人簽字。3.投標(biāo)人不得在投標(biāo)文件中夾帶任何與投標(biāo)無關(guān)的資料或物品。（三）開標(biāo)過程紀(jì)律1.開標(biāo)過程中，任何人不得私自拆閱投標(biāo)文件。2.唱標(biāo)人、記錄人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保唱標(biāo)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，記錄完整。3.監(jiān)標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督開標(biāo)過程，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時制止并報告。六、開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)急處理（一）設(shè)備故障處理1.如開標(biāo)現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)備故障，如投影儀無法正常顯示、音響設(shè)備出現(xiàn)雜音等，應(yīng)及時通知技術(shù)人員進(jìn)行維修。2.在設(shè)備維修期間，可采取臨時替代措施，如使用備用設(shè)備或手動宣讀唱標(biāo)內(nèi)容等，確保開標(biāo)活動的正常進(jìn)行。（二）突發(fā)事件處理1.如開標(biāo)現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震等，開標(biāo)主持人應(yīng)立即組織參會人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行疏散和救援。2.及時通知相關(guān)部門，如消防部門、醫(yī)院等，并配合做好后續(xù)處理工作。3.在突發(fā)事件處理完畢后，應(yīng)盡快恢復(fù)開標(biāo)活動，確保招投標(biāo)工作不受影響。七、開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，對開標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督部門應(yīng)定期對開標(biāo)現(xiàn)場的管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)督部門等相關(guān)方的監(jiān)督，積極配合其對開標(biāo)現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督工作。2.對相關(guān)方提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真對待，及時改進(jìn)工作。八、開標(biāo)記錄與存檔（一）開標(biāo)記錄內(nèi)容開標(biāo)記錄應(yīng)包括開標(biāo)時間、地點(diǎn)、參會人員名單、投標(biāo)文件送達(dá)情況、唱標(biāo)內(nèi)容、開標(biāo)結(jié)果等詳細(xì)信息。（二）存檔要求1.開標(biāo)記錄文件應(yīng)經(jīng)唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，進(jìn)行存檔。2.存檔期限應(yīng)按照法律法規(guī)和公司/組織的