PAGE司法局規(guī)范化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)司法局工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，確保司法行政工作依法、公正、高效運(yùn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局全體工作人員及下屬各部門、司法所。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和司法行政工作相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：秉持公正、公平的價(jià)值理念，對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)和每一位當(dāng)事人，不偏不倚。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位的工作職責(zé)和責(zé)任，做到責(zé)任到人。二、工作紀(jì)律制度（一）考勤管理1.全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退。2.請(qǐng)假應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請(qǐng)假分為病假、事假、年假等，具體請(qǐng)假規(guī)定按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本局規(guī)定執(zhí)行。3.設(shè)立考勤記錄，由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)考勤情況，每月進(jìn)行匯總公示。對(duì)遲到、早退、曠工等行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。（二）工作態(tài)度與行為規(guī)范1.工作人員應(yīng)保持良好的工作態(tài)度，熱情、耐心、細(xì)致地對(duì)待工作和群眾。2.遵守職業(yè)道德，保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情，如玩游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu)等。4.注重儀表儀態(tài)，著裝整潔得體，言行舉止文明規(guī)范。（三）工作紀(jì)律監(jiān)督與獎(jiǎng)懲1.成立工作紀(jì)律監(jiān)督小組，定期或不定期對(duì)工作人員的工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)遵守工作紀(jì)律表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或部門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。3.對(duì)違反工作紀(jì)律的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、降職、辭退等相應(yīng)處罰。三、業(yè)務(wù)工作規(guī)范（一）法律援助工作規(guī)范1.受理與審查設(shè)立專門的法律援助受理窗口，負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人咨詢和申請(qǐng)法律援助。對(duì)當(dāng)事人提交的法律援助申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，核實(shí)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、案件情況等，符合條件的及時(shí)受理，不符合條件的說(shuō)明理由。2.案件指派與承辦根據(jù)案件類型和律師專業(yè)特長(zhǎng)，合理指派法律援助律師承辦案件。承辦律師應(yīng)及時(shí)與受援人溝通，了解案件情況，制定合理的辦案計(jì)劃，按時(shí)完成各項(xiàng)辦案任務(wù)。3.案件監(jiān)督與質(zhì)量評(píng)估法律援助管理部門定期對(duì)承辦案件進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括辦案進(jìn)度、工作質(zhì)量、卷宗整理等。建立法律援助案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，通過(guò)當(dāng)事人反饋意見(jiàn)、同行評(píng)估、案件回訪等方式對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀案件進(jìn)行表彰，對(duì)存在問(wèn)題的案件督促承辦律師整改。（二）公證工作規(guī)范1.受理與審查公證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定受理公證申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人的身份、申請(qǐng)事項(xiàng)及提供的證明材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括證明材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，申請(qǐng)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性等。2.公證辦理流程公證員根據(jù)審查情況，決定是否予以公證。對(duì)于符合公證條件的，按照法定程序制作公證書。公證書應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范，由公證員簽名并加蓋公證機(jī)構(gòu)印章。3.公證檔案管理公證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的公證檔案管理制度，對(duì)公證業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的各類文件、材料進(jìn)行及時(shí)整理、歸檔。公證檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性、安全性，便于查詢和利用。（三）人民調(diào)解工作規(guī)范1.調(diào)解組織建設(shè)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，建立健全各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，配備專兼職人民調(diào)解員。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)定期組織調(diào)解員培訓(xùn)，提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。2.調(diào)解程序當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解時(shí)，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)及時(shí)受理，并指定調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述，了解糾紛情況，依法、公正地進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中應(yīng)做好記錄，制作調(diào)解協(xié)議書。3.調(diào)解協(xié)議的效力與履行經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤回訪，確保調(diào)解協(xié)議得到有效執(zhí)行。四、財(cái)務(wù)管理規(guī)范（一）預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)本局工作計(jì)劃和工作任務(wù)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)本局辦公會(huì)議審議通過(guò)后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）經(jīng)費(fèi)支出管理1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，做到手續(xù)完備、憑證合法、支出合理。2.各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)填寫報(bào)銷單，注明費(fèi)用明細(xì)、用途、金額等，并附相關(guān)發(fā)票、審批單等原始憑證。3.嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用品購(gòu)置等費(fèi)用支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。（三）財(cái)務(wù)審批流程1.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再由財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。2.重大經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，需經(jīng)本局辦公會(huì)議研究決定，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)本局財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行核算和分析，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況。（四）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)本局固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、名稱、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、使用部門等信息。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自購(gòu)置或處置固定資產(chǎn)。五、檔案管理規(guī)范（一）檔案收集與整理1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.檔案收集范圍包括各類文件、文書、合同、報(bào)表、記錄、照片、音像等資料。3.對(duì)收集到的檔案資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作，便于保管和查詢。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合檔案保管要求。3.對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類存放，按照檔案類別、年度、保管期限等進(jìn)行排列，便于查找和利用。（三）檔案借閱與利用1.本局工作人員因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫檔案借閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。2.檔案借閱人應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案借閱規(guī)定，不得擅自轉(zhuǎn)借、涂改、損壞檔案。借閱期限屆滿后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案。3.外單位查閱本局檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由檔案管理部門安排專人陪同查閱。查閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容。（四）檔案鑒定與銷毀1.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，根據(jù)檔案的保存價(jià)值和保管期限，確定檔案的存毀。2.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)填寫檔案銷毀申請(qǐng)表，經(jīng)本局辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底、安全。銷毀檔案時(shí)應(yīng)做好記錄，留存相關(guān)資料。六、信息化建設(shè)規(guī)范（一）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理1.建立健全本局網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全事件發(fā)生。2.定期對(duì)本局網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保網(wǎng)絡(luò)暢通、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防范能力，嚴(yán)禁在本局網(wǎng)絡(luò)上傳播有害信息、違規(guī)使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等。（二）信息化應(yīng)用系統(tǒng)管理1.規(guī)范本局信息化應(yīng)用系統(tǒng)的使用，如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等。工作人員應(yīng)按照規(guī)定的操作流程使用系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、及時(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)信息化應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理，定期備份重要數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)丟失。對(duì)數(shù)據(jù)的修改、刪除等操作應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制和記錄。3.鼓勵(lì)工作人員積極探索信息化技術(shù)在司法行政工作中的應(yīng)用，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)信息化應(yīng)用方面的創(chuàng)新成果給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）信息發(fā)布與管理1.本局對(duì)外發(fā)布的信息應(yīng)嚴(yán)格按照信息發(fā)布審核制度進(jìn)行審核，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確、合法、合規(guī)。2.信息發(fā)布渠道包括本局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)。信息