PAGE巡邏防踩踏制度規(guī)范一、總則（一）目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對人員密集場所可能發(fā)生的踩踏事故，保障人員生命安全，維護(hù)公司/組織正常秩序，特制定本巡邏防踩踏制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有人員密集場所，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、會議室、食堂、活動場館等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過加強(qiáng)巡邏防控、安全教育培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等措施，提前預(yù)防踩踏事故的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生踩踏事故，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.科學(xué)管理：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，確保制度規(guī)范的有效實(shí)施。二、巡邏防控措施（一）巡邏人員配備與職責(zé)1.人員配備根據(jù)場所面積、人員流量等因素，合理配備巡邏人員。巡邏人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)、應(yīng)急處置能力和責(zé)任心。2.職責(zé)定時(shí)對人員密集場所進(jìn)行巡邏，重點(diǎn)關(guān)注人員聚集區(qū)域、通道口、樓梯間等易發(fā)生踩踏事故的部位。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類違規(guī)行為，如在通道內(nèi)堆放雜物、違規(guī)停放車輛等，確保通道暢通無阻。觀察人員動態(tài)，注意有無異常情況，如人員恐慌、擁擠、爭吵等，及時(shí)采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)和處理。協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，在緊急情況下引導(dǎo)人員疏散，避免發(fā)生踩踏事故。（二）巡邏路線與時(shí)間安排1.巡邏路線根據(jù)場所布局和人員流動特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的巡邏路線。巡邏路線應(yīng)覆蓋所有人員密集區(qū)域，并確保能夠快速到達(dá)各個(gè)重點(diǎn)部位。2.時(shí)間安排在人員密集時(shí)段，如上下班高峰期、午休時(shí)間、活動期間等，增加巡邏頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。非人員密集時(shí)段，按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行巡邏，保證巡邏的連續(xù)性。（三）巡邏記錄與報(bào)告1.巡邏記錄巡邏人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡邏記錄，詳細(xì)記錄巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。巡邏記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.報(bào)告制度巡邏人員發(fā)現(xiàn)異常情況或潛在安全隱患時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向上級主管部門報(bào)告。對于重大安全隱患或緊急情況，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。三、人員管理與疏導(dǎo)（一）人員疏導(dǎo)預(yù)案制定1.根據(jù)場所實(shí)際情況，制定詳細(xì)的人員疏導(dǎo)預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括人員疏散路線、疏散集合地點(diǎn)、各崗位人員職責(zé)等內(nèi)容。2.定期組織人員進(jìn)行疏散演練，檢驗(yàn)和完善人員疏導(dǎo)預(yù)案的可行性和有效性。同時(shí)，提高員工的應(yīng)急疏散能力和自我保護(hù)意識。（二）人員流量控制1.在人員密集場所設(shè)置明顯的人員流量標(biāo)識，引導(dǎo)人員有序流動。根據(jù)場所承載能力，合理控制進(jìn)入場所的人員數(shù)量，避免人員過度聚集。2.當(dāng)人員流量接近或超過場所承載能力時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)限流措施，如關(guān)閉部分入口、設(shè)置排隊(duì)等候區(qū)域等，確保人員疏散通道暢通。（三）特殊人群管理1.對老、弱、病、殘、孕等特殊人群，應(yīng)給予特別關(guān)注和照顧。在人員密集場所設(shè)置無障礙通道和服務(wù)設(shè)施，方便特殊人群通行和使用。2.對于可能影響人員疏散的特殊設(shè)備或物品，如輪椅、擔(dān)架等，應(yīng)安排專人進(jìn)行管理和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠及時(shí)使用。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）通道與疏散設(shè)施維護(hù)1.定期對人員密集場所的通道、樓梯、疏散門等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通道暢通無阻，疏散門能夠正常開啟和關(guān)閉。2.嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等，保證疏散通道的凈寬度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）安全標(biāo)識與應(yīng)急照明1.在人員密集場所設(shè)置明顯的安全標(biāo)識，如疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志等。安全標(biāo)識應(yīng)保持清晰、醒目，易于識別。2.對應(yīng)急照明設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠正常照明。應(yīng)急照明的照度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)1.安裝完善的監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋人員密集場所的各個(gè)區(qū)域。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像存儲等功能，以便在事故發(fā)生后能夠及時(shí)查看現(xiàn)場情況。2.配備必要的報(bào)警裝置，如聲光報(bào)警器、緊急報(bào)警按鈕等。報(bào)警裝置應(yīng)確保靈敏可靠，能夠及時(shí)發(fā)出警報(bào)信號。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司/組織實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)涵蓋防踩踏知識、應(yīng)急疏散技能、安全法律法規(guī)等方面，確保員工具備必要的安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展安全教育培訓(xùn)活動。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。2.定期對員工進(jìn)行防踩踏知識和技能考核，檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)成果。對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至合格為止。（三）宣傳教育1.利用公司/組織內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳防踩踏安全知識，提高員工的安全意識。2.在人員密集場所張貼防踩踏宣傳海報(bào)、標(biāo)語等，營造良好的安全氛圍。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的防踩踏應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.一旦發(fā)生踩踏事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。2.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員疏散，引導(dǎo)受傷人員撤離現(xiàn)場，并及時(shí)撥打急救電話和報(bào)警電話。3.各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速響應(yīng)，協(xié)同配合，共同做好應(yīng)急處置工作。（三）后期處置1.事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治，并做好傷亡人員的善后處理工作。2.對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。3.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，并配合做好事故調(diào)查處理工作。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全巡邏防踩踏制度規(guī)范的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對人員密集場所的巡邏防控、人員管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等多種方式，確保制度規(guī)范的有效執(zhí)行。（二）考核評價(jià)1.制定巡邏防踩踏工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各部門和相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)與績效掛鉤，激勵(lì)各部門和人員積極履行職責(zé)，做好巡邏防踩踏工作。2.對在巡邏防踩踏工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵(lì)；對工作不力、導(dǎo)致發(fā)生踩踏事故