PAGE村財務(wù)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為了加強本村財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保村級資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，促進本村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動，包括村集體收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則。實行民主理財，財務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則。量入為出，合理安排各項支出，確保村級財務(wù)收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則。厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效益。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置設(shè)立村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，成員包括村報賬員、村民理財小組成員等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本村財務(wù)工作。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.村黨支部書記：對本村財務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.村委會主任：協(xié)助黨支部書記做好財務(wù)工作，負(fù)責(zé)審核財務(wù)收支憑證，簽署審批意見。3.村報賬員：負(fù)責(zé)辦理本村財務(wù)收支的報賬工作，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，保管庫存現(xiàn)金和有價證券等。4.村民理財小組成員：負(fù)責(zé)對本村財務(wù)收支進行審核監(jiān)督，參與制定財務(wù)計劃和預(yù)算，檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括財政補助收入、上級專項撥款、村集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、土地補償費、一事一議籌資籌勞收入等。2.各項收入必須及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收款時必須開具合法有效的票據(jù)，并注明款項來源。3.加強對村集體資產(chǎn)經(jīng)營收入的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)保值增值。（二）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支審批制度，所有支出必須由村黨支部書記、村委會主任審批，重大支出須經(jīng)村民代表會議討論通過。2.支出憑證必須真實、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。嚴(yán)禁白條入賬。3.按照財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行支出，不得擅自擴大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。4.加強對專項資金的管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。四、財務(wù)審批程序（一）一般支出審批程序1.經(jīng)辦人填寫支出報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字蓋章。2.證明人對支出事項進行證明，并簽字蓋章。3.村報賬員對報銷憑證進行審核，審核無誤后簽字蓋章。4.村黨支部書記、村委會主任審批簽字。5.村民理財小組審核通過后，加蓋理財小組印章。6.村報賬員到鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)委托代理中心報賬。（二）重大支出審批程序1.由村黨支部書記或村委會主任提出重大支出項目建議，經(jīng)村民代表會議討論通過。2.按照一般支出審批程序進行審批。3.報鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)委托代理中心備案。五、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)收支情況，包括收入、支出明細(xì)。2.資產(chǎn)負(fù)債情況，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負(fù)債等。3.債權(quán)債務(wù)情況，包括應(yīng)收款、應(yīng)付款等。4.一事一議籌資籌勞情況。5.其他需要公開的財務(wù)事項。（二）公開方式1.在本村公開欄定期公開，公開時間不少于[X]天。2.利用村廣播、微信群等形式進行公開，方便村民查詢。（三）公開程序1.村報賬員負(fù)責(zé)整理財務(wù)公開資料，報村黨支部書記、村委會主任審核。2.審核通過后，在公開欄進行公開，并拍照留存。3.將公開資料存檔備查。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)登記1.對本村的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行全面清查登記，建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用情況等信息。（二）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等，必須按照規(guī)定程序進行。2.出售、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)必須經(jīng)村民代表會議討論通過，并報鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)委托代理中心備案。3.報廢資產(chǎn)必須經(jīng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并報鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)委托代理中心備案。（三）資源管理1.對本村的土地、山林、水面等資源進行清查登記，建立資源臺賬。2.資源的承包、租賃等必須按照規(guī)定程序進行公開招標(biāo)，簽訂合同，并報鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)委托代理中心備案。3.加強對資源承包、租賃收入的管理，確保收入及時足額入賬。七、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.建立健全債權(quán)管理制度，加強對應(yīng)收款的催收工作。2.定期對債權(quán)進行清理核對，及時發(fā)現(xiàn)和解決債權(quán)糾紛。3.對確實無法收回的債權(quán)，按照規(guī)定程序進行核銷，并報鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財務(wù)委托代理中心備案。（二）債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制村級債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。2.確需舉債的，必須經(jīng)村民代表會議討論通過，并報鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)。3.加強對村級債務(wù)的管理，定期對債務(wù)進行清理核對，及時償還債務(wù)。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍1.財務(wù)憑證、賬簿、報表等會計資料。2.財務(wù)收支審批文件、合同協(xié)議等。3.財務(wù)公開資料、審計報告等。（二）檔案整理1.按照會計檔案管理規(guī)定，對財務(wù)檔案進行分類整理、裝訂成冊。2.編制檔案目錄，便于查閱。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室，配備必要的保管設(shè)備。2.財務(wù)檔案由村報賬員負(fù)責(zé)保管，保管期限按照規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱1.查閱財務(wù)檔案必須經(jīng)村黨支部書記、村委會主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱人員不得擅自涂改、銷毀財務(wù)檔案。九、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民理財小組定期對本村財務(wù)收支進行審核監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對財務(wù)制度的執(zhí)行情況進行檢查，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。（二）外部審計1.鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財