PAGE規(guī)范泄密案件查處制度一、總則（一）目的為加強公司/組織保密管理，規(guī)范泄密案件查處工作，確保公司/組織商業(yè)秘密、敏感信息等安全，維護公司/組織合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織全體員工、合作單位人員以及涉及公司/組織信息接觸的相關方。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織內部規(guī)定開展泄密案件查處工作。2.及時準確原則：對發(fā)現(xiàn)的泄密線索迅速響應，準確查明事實，及時采取措施，避免損失擴大。3.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，不偏不倚，公正處理泄密案件，確保責任認定準確。4.教育與懲處相結合原則：通過查處泄密案件，加強保密教育，提高員工保密意識，同時對違規(guī)行為予以嚴肅懲處。二、泄密案件的定義與認定（一）定義本制度所稱泄密案件，是指公司/組織商業(yè)秘密、敏感信息等被不當披露、使用或可能導致上述情況發(fā)生的行為事件。（二）認定標準1.未經授權，將公司/組織秘密信息披露給外部機構、個人或在非規(guī)定范圍內公開。2.超越授權范圍使用公司/組織秘密信息，包括用于非本職工作目的或違反保密約定用途。3.因疏忽、過失導致公司/組織秘密信息丟失、被盜取或被非法獲取，且可能造成不良后果。4.利用公司/組織秘密信息為本人或他人謀取不正當利益。5.其他違反公司/組織保密規(guī)定，可能導致秘密信息泄露的行為。三、泄密案件查處流程（一）線索發(fā)現(xiàn)與報告1.公司/組織員工、合作單位人員或其他相關方發(fā)現(xiàn)可能存在泄密行為的線索，應及時向公司/組織保密管理部門報告。報告內容應包括線索發(fā)現(xiàn)的時間、地點、涉及人員、相關情況描述等。2.保密管理部門設立專門的舉報渠道，如舉報郵箱、舉報電話等，并向全體員工及相關方公開。對收到的舉報線索進行詳細記錄，并及時啟動初步調查程序。（二）初步調查1.保密管理部門指定專人負責泄密案件的初步調查工作。調查人員應收集與泄密線索相關的證據(jù)材料，包括文件、資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言等。2.通過查閱資料、詢問當事人、現(xiàn)場勘查等方式，對泄密線索進行核實，初步判斷是否構成泄密案件以及泄密的范圍、程度等情況。3.在初步調查過程中，調查人員應注意保護證據(jù)的完整性和真實性，避免證據(jù)被篡改或銷毀。（三）立案1.經初步調查，認為存在泄密事實且需要進一步深入調查的，保密管理部門應填寫《泄密案件立案審批表》，詳細說明案件基本情況、初步調查結果及立案理由，報公司/組織保密工作負責人審批。2.保密工作負責人根據(jù)審批表內容進行審核，如認為符合立案條件，批準立案，并指定專門的調查小組負責案件的全面調查工作。（四）全面調查1.調查小組制定詳細的調查方案，明確調查目標、范圍、方法、步驟以及人員分工等。2.綜合運用多種調查手段，如詢問證人、查閱檔案、技術鑒定、數(shù)據(jù)分析等，全面收集與泄密案件相關的證據(jù)。3.在調查過程中，調查人員應與被調查對象進行充分溝通，要求其如實提供相關信息和證據(jù)，并對其陳述進行記錄。同時，注意調查程序的合法性，保障被調查對象的合法權益。4.對于涉及復雜技術問題或專業(yè)性較強的泄密案件，可聘請外部專家提供技術支持和鑒定意見。（五）責任認定1.調查小組根據(jù)調查結果，對泄密案件涉及的責任人員進行責任認定。責任認定應依據(jù)事實和相關規(guī)定，明確責任人員的泄密行為、責任程度（主要責任、次要責任等）。2.在責任認定過程中，充分聽取責任人員的陳述和申辯，對其提出的合理意見進行核實和采納。3.形成《泄密案件責任認定報告》，詳細說明案件調查經過、責任認定依據(jù)及結果，并報公司/組織保密工作負責人審核。（六）處理決定1.保密工作負責人根據(jù)《泄密案件責任認定報告》，結合公司/組織相關規(guī)定，對責任人員作出處理決定。處理方式包括但不限于警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等，同時可要求責任人員承擔相應的經濟賠償責任。2.對于涉及外部合作單位人員的泄密案件，公司/組織應按照合作協(xié)議的約定，采取相應措施，如追究違約責任、終止合作關系等。3.將處理決定以書面形式通知責任人員，并要求其簽收。責任人員如有異議，可在規(guī)定時間內提出申訴。（七）申訴與復查1.責任人員對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起[X]個工作日內，向公司/組織保密工作領導小組提出申訴。申訴應提交書面申訴材料，說明申訴理由和證據(jù)。2.保密工作領導小組收到申訴材料后，應在[X]個工作日內進行復查。復查可采取調閱案件檔案、重新調查核實等方式，對原處理決定進行審查。3.復查結束后，保密工作領導小組應作出復查決定，并書面通知申訴人。如復查維持原處理決定，申訴人應接受處理結果；如復查改變原處理決定，應按照新的處理決定執(zhí)行。（八）總結與整改1.泄密案件查處工作結束后，調查小組應撰寫《泄密案件查處總結報告》，對案件發(fā)生原因、查處過程、處理結果及經驗教訓進行全面總結。2.公司/組織保密管理部門應根據(jù)總結報告，分析泄密案件暴露的保密管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的整改措施，完善保密制度和流程。整改措施應明確責任部門、責任人、整改期限，并跟蹤落實情況。3.通過泄密案件查處，加強對全體員工的保密教育，提高員工保密意識和防范能力，防止類似泄密案件再次發(fā)生。四、保密管理部門職責（一）日常保密管理1.制定和完善公司/組織保密管理制度、流程和規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展保密宣傳教育活動，提高員工保密意識和技能。3.負責公司/組織保密要害部門、部位的確定與管理，落實保密防范措施。（二）泄密案件查處組織1.受理泄密案件舉報線索，進行初步調查和立案審查。2.組織成立調查小組，制定調查方案，協(xié)調開展全面調查工作。3.對調查過程進行指導和監(jiān)督，確保調查工作依法依規(guī)進行。（三）責任認定與處理建議1.根據(jù)調查結果，對泄密案件責任人員進行責任認定，并提出處理建議。2.跟蹤處理決定的執(zhí)行情況，確保責任人員得到應有的懲處。（四）總結與整改推動1.組織撰寫泄密案件查處總結報告，分析問題，總結經驗教訓。2.推動公司/組織相關部門針對泄密案件暴露的問題進行整改，完善保密管理體系。五、調查人員職責與紀律（一）職責1.嚴格按照調查方案和程序開展工作，全面、準確收集證據(jù)。2.與被調查對象及相關人員進行有效溝通，如實記錄談話內容和相關信息。3.保守調查工作中知悉的公司/組織秘密和個人隱私，不得泄露調查進展和相關信息。4.及時向調查小組負責人匯報調查工作情況，協(xié)助完成責任認定和處理建議等工作。（二）紀律1.遵守法律法規(guī)和公司/組織各項規(guī)章制度，依法依規(guī)開展調查。2.秉持客觀公正、廉潔奉公的原則，不得接受被調查對象或相關利益方的賄賂、宴請等不正當利益。3.嚴格保守調查工作秘密，不得擅自向無關人員透露調查情況。如有違反，將依法依規(guī)追究責任。4.在調查過程中，如發(fā)現(xiàn)與被調查對象存在利害關系可能影響公正調查的，應主動回避。六、證據(jù)管理（一）證據(jù)收集1.調查人員應及時、全面收集與泄密案件相關的各類證據(jù)，包括但不限于書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言等。2.證據(jù)收集應遵循合法、客觀、關聯(lián)的原則，確保證據(jù)來源合法、內容真實、與案件事實相關。（二）證據(jù)固定1.對收集到的證據(jù)進行及時固定，防止證據(jù)滅失或被篡改。對于書證，應進行復印、拍照等留存；對于物證，應妥善保管；對于視聽資料和電子數(shù)據(jù)，應進行備份、封存等處理。2.制作證據(jù)清單，詳細記錄證據(jù)名稱、來源、收集時間、保管情況等信息，并由證據(jù)提供人簽字確認。（三）證據(jù)審查1.在案件調查過程中，對收集到的證據(jù)進行審查，核實證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性。2.對于存在疑問或爭議的證據(jù)，可通過進一步調查核實、技術鑒定等方式進行甄別。（四）證據(jù)保管1.設立專門的證據(jù)保管場所，對證據(jù)進行妥善保管，確保證據(jù)安全。2.建立證據(jù)查閱、借閱制度，并嚴格履行審批手續(xù)。未經批準，任何人不得擅自查閱、借閱證據(jù)。七、保密措施與監(jiān)督（一）保密措施1.在泄密案件查處過程中，對涉及的公司/組織秘密信息采取嚴格的保密措施，防止信息進一步擴散。2.對調查人員、證人及相關工作人員進行保密教育，并簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。3.對調查過程中形成的各類文件、資料、記錄等進行嚴格管理，按照保密規(guī)定進行歸檔和保管。（二）監(jiān)督1.公司/組織內部審