建設(shè)單位對監(jiān)理管理及考核細(xì)則詳細(xì)內(nèi)容為了確保工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的目標(biāo)順利推進(jìn)，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及成本等各方面達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位需要對監(jiān)理單位進(jìn)行全面、有效的管理與考核。以下是建設(shè)單位對監(jiān)理管理及考核的詳細(xì)細(xì)則。一、監(jiān)理單位人員管理1.人員配備要求監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)，按照合同約定及時(shí)配備足夠數(shù)量且具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。具體人員數(shù)量和資質(zhì)要求應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，在監(jiān)理合同中明確規(guī)定。例如，對于大型市政工程項(xiàng)目，應(yīng)配備具有注冊監(jiān)理工程師資格且具有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)至少具備中級(jí)以上職稱，且涵蓋道路、橋梁、給排水等相關(guān)專業(yè)。2.人員變更管理監(jiān)理單位如需更換監(jiān)理人員，應(yīng)提前向建設(shè)單位提出書面申請，說明更換原因、擬更換人員的基本情況和相關(guān)資質(zhì)。建設(shè)單位將對擬更換人員進(jìn)行審核，只有在審核通過的情況下，監(jiān)理單位方可進(jìn)行人員更換。未經(jīng)建設(shè)單位同意擅自更換人員的，建設(shè)單位將按照合同約定給予相應(yīng)的處罰。例如，每擅自更換一名主要監(jiān)理人員，扣除一定比例的監(jiān)理費(fèi)用。3.人員考勤管理監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)單位的考勤制度，按時(shí)到崗并堅(jiān)守工作崗位。建設(shè)單位將通過考勤記錄、現(xiàn)場巡查等方式對監(jiān)理人員的出勤情況進(jìn)行檢查。對于無故缺勤或遲到早退的監(jiān)理人員，建設(shè)單位將要求監(jiān)理單位進(jìn)行處理，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，如扣除監(jiān)理費(fèi)用或責(zé)令更換人員。二、監(jiān)理工作制度與流程管理1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制監(jiān)理單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前，根據(jù)工程特點(diǎn)、合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和措施等，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對具體的分部分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的監(jiān)理工作流程和控制要點(diǎn)。建設(shè)單位將對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行審核，審核通過后方可實(shí)施。對于不符合要求的，建設(shè)單位將要求監(jiān)理單位進(jìn)行修改完善。2.監(jiān)理例會(huì)制度監(jiān)理單位應(yīng)定期組織召開監(jiān)理例會(huì)，一般每周或每兩周召開一次，具體時(shí)間和頻率可根據(jù)工程實(shí)際情況確定。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)邀請建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方參加，會(huì)議主要內(nèi)容包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等方面的情況匯報(bào)、問題分析和解決措施討論等。監(jiān)理單位應(yīng)做好會(huì)議記錄，并及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送給各參會(huì)單位。建設(shè)單位將檢查會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容和落實(shí)情況，確保會(huì)議提出的問題能夠得到及時(shí)解決。3.文件資料管理監(jiān)理單位應(yīng)建立健全文件資料管理制度，對監(jiān)理過程中形成的各種文件、資料進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的收集、整理、歸檔和保管。文件資料包括監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理日志、旁站記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收資料等。建設(shè)單位將定期檢查監(jiān)理單位的文件資料管理情況，要求資料真實(shí)、有效、規(guī)范，符合檔案管理的要求。對于文件資料缺失、不完整或不符合要求的，建設(shè)單位將要求監(jiān)理單位進(jìn)行整改。三、工程質(zhì)量監(jiān)理管理1.施工圖紙審查監(jiān)理單位應(yīng)在工程開工前組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進(jìn)行審查，熟悉設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題和錯(cuò)誤，并及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通解決。審查內(nèi)容包括圖紙的完整性、準(zhǔn)確性、合理性以及是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。建設(shè)單位將參與施工圖紙審查會(huì)議，了解審查情況。對于監(jiān)理單位未能發(fā)現(xiàn)圖紙中明顯問題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量事故或延誤工期的，建設(shè)單位將追究監(jiān)理單位的責(zé)任。2.施工組織設(shè)計(jì)審批監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審批，重點(diǎn)審查施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、質(zhì)量保證措施和安全保證措施的有效性等。對于施工組織設(shè)計(jì)中存在的問題，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行修改完善。未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，施工單位不得擅自施工。建設(shè)單位將檢查監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計(jì)的審批情況，確保施工過程得到有效控制。3.材料設(shè)備質(zhì)量控制監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程所用材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制。要求施工單位提供材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按照規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。對于不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令施工單位立即退場，嚴(yán)禁使用在工程上。建設(shè)單位將不定期抽查監(jiān)理單位對材料設(shè)備質(zhì)量的控制情況，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位未能有效履行職責(zé)，導(dǎo)致不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場的，將對監(jiān)理單位進(jìn)行處罰。4.隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序?qū)﹄[蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，組織建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括地基基礎(chǔ)、鋼筋工程、防水工程等。監(jiān)理單位應(yīng)做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，對驗(yàn)收合格的隱蔽工程，方可同意施工單位進(jìn)行下一道工序施工。對于未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)行下一道工序施工的，監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令施工單位停工整改，并對其進(jìn)行處罰。建設(shè)單位將檢查監(jiān)理單位對隱蔽工程驗(yàn)收的執(zhí)行情況，確保隱蔽工程質(zhì)量符合要求。5.工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同要求，對分部、分項(xiàng)工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。在工程施工過程中，按照檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程的順序進(jìn)行中間驗(yàn)收，對工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。單位工程完工后，監(jiān)理單位應(yīng)組織初步驗(yàn)收，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，提出整改意見。整改完成后，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報(bào)告，協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位將對監(jiān)理單位的工程質(zhì)量驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。四、工程進(jìn)度監(jiān)理管理1.進(jìn)度計(jì)劃審核監(jiān)理單位應(yīng)在工程開工前對施工單位報(bào)送的總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，審查進(jìn)度計(jì)劃是否合理、可行，是否滿足合同工期要求。同時(shí)，監(jiān)理單位還應(yīng)要求施工單位編制月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃，并對其進(jìn)行審核。對于進(jìn)度計(jì)劃中存在的問題，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位將關(guān)注施工進(jìn)度計(jì)劃的審核情況，確保施工進(jìn)度得到有效規(guī)劃。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查施工進(jìn)度情況，對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差。對于進(jìn)度偏差，監(jiān)理單位應(yīng)分析原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響施工進(jìn)度的問題。例如，協(xié)調(diào)各施工單位之間的交叉作業(yè)，解決材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更等問題。建設(shè)單位將檢查監(jiān)理單位對施工進(jìn)度的跟蹤和協(xié)調(diào)情況，確保工程能夠按照計(jì)劃順利推進(jìn)。3.工期延誤處理當(dāng)出現(xiàn)工期延誤情況時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任。如果是施工單位的原因?qū)е鹿て谘诱`，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位制定趕工措施，并監(jiān)督其實(shí)施。對于因不可抗力等非施工單位原因?qū)е碌墓て谘诱`，監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理。建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理單位對工期延誤的處理情況進(jìn)行考核，如監(jiān)理單位未能及時(shí)有效處理工期延誤問題，導(dǎo)致工程延誤時(shí)間過長的，將對監(jiān)理單位進(jìn)行處罰。五、工程安全與文明施工監(jiān)理管理1.安全管理體系審查監(jiān)理單位應(yīng)在工程開工前對施工單位的安全管理體系進(jìn)行審查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的資格證書等是否齊全有效。建設(shè)單位將關(guān)注監(jiān)理單位對施工單位安全管理體系的審查情況，確保施工單位具備完善的安全管理機(jī)制。2.安全專項(xiàng)方案審批監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位報(bào)送的安全專項(xiàng)施工方案，如深基坑支護(hù)、高支模、腳手架等專項(xiàng)方案。審查方案的編制是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)容是否完整、可行，安全措施是否有效等。對于不符合要求的安全專項(xiàng)方案，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位進(jìn)行修改完善，未經(jīng)批準(zhǔn)不得施工。建設(shè)單位將檢查監(jiān)理單位對安全專項(xiàng)方案的審批情況，確保施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。3.安全檢查與隱患排查監(jiān)理單位應(yīng)定期組織安全檢查和隱患排查工作，每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等進(jìn)行檢查。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。對于重大安全隱患，應(yīng)責(zé)令施工單位立即停工整改，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位將不定期抽查監(jiān)理單位的安全檢查和隱患排查工作情況，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理安全隱患的，將對其進(jìn)行處罰。4.文明施工監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位做好施工現(xiàn)場的文明施工工作，包括施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、材料堆放、揚(yáng)塵控制等。要求施工單位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和文明施工標(biāo)語，保持施工現(xiàn)場的整潔有序。建設(shè)單位將檢查監(jiān)理單位對文明施工的監(jiān)督情況，確保施工現(xiàn)場符合相關(guān)環(huán)保和文明施工要求。六、工程投資監(jiān)理管理1.工程計(jì)量審核監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定的計(jì)量方法和時(shí)間，對施工單位完成的工程量進(jìn)行審核。審核過程中，應(yīng)確保計(jì)量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，避免多計(jì)、少計(jì)或重復(fù)計(jì)量等情況發(fā)生。監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位共同進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，并做好記錄。建設(shè)單位將對監(jiān)理單位的工程計(jì)量審核工作進(jìn)行抽查，確保工程計(jì)量符合規(guī)定。2.工程款支付審核監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果和合同約定的付款方式，對施工單位報(bào)送的工程款支付申請進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量完成情況、質(zhì)量驗(yàn)收情況、預(yù)付款扣回、質(zhì)保金扣除等。監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核工作，并向建設(shè)單位出具工程款支付證書。建設(shè)單位將依據(jù)監(jiān)理單位的工程款支付證書進(jìn)行付款。對于監(jiān)理單位審核不嚴(yán)，導(dǎo)致工程款多付或少付的，將追究其責(zé)任。3.工程變更費(fèi)用控制監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，對于施工單位提出的工程變更申請，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括變更的必要性、可行性、費(fèi)用增減情況等。對于變更費(fèi)用較大的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定的程序和方法對工程變更費(fèi)用進(jìn)行審核和控制，確保工程投資不超過預(yù)算。建設(shè)單位將關(guān)注監(jiān)理單位對工程變更費(fèi)用的控制情況，對于因監(jiān)理單位管理不善導(dǎo)致工程變更費(fèi)用失控的，將對其進(jìn)行處罰。七、監(jiān)理單位考核1.考核周期與方式建設(shè)單位將對監(jiān)理單位進(jìn)行定期考核，考核周期為每月或每季度一次，具體周期可根據(jù)工程實(shí)際情況確定?？己朔绞桨ㄙY料審查、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等。資料審查主要檢查監(jiān)理單位的文件資料管理、工作記錄等情況；現(xiàn)場檢查主要檢查監(jiān)理人員的履職情況、工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的實(shí)際情況；問卷調(diào)查主要向建設(shè)單位各部門、施工單位等相關(guān)方發(fā)放問卷，了解他們對監(jiān)理單位工作的評價(jià)和意見。2.考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)包括人員管理、工作制度與流程執(zhí)行、工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程安全與文明施工監(jiān)理、工程投資監(jiān)理等方面。每個(gè)指標(biāo)下設(shè)置若干子指標(biāo)，并根據(jù)其重要程度賦予相應(yīng)的權(quán)重。例如，人員管理指標(biāo)包括人員配備、人員變更、人員考勤等子指標(biāo)；工程質(zhì)量監(jiān)理指標(biāo)包括施工圖紙審查、材料設(shè)備質(zhì)量控制、隱蔽工程驗(yàn)收等子指標(biāo)。建設(shè)單位將根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，滿分為100分。3.考核結(jié)果處理根據(jù)考核得分情況，將監(jiān)理單位的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對于考核結(jié)果為優(yōu)秀的監(jiān)理單位，建設(shè)單位將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如增加監(jiān)理費(fèi)用、頒發(fā)榮譽(yù)證書等；對于考核結(jié)果為良好的監(jiān)理單位，建設(shè)單位將給予肯定和鼓勵(lì)；對于考核結(jié)果為合格的監(jiān)理單位，