2026年環(huán)保公司突發(fā)事件應(yīng)急處理管理制度第一章總則第一條

為規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。第二條

本制度適用于公司所有突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)等應(yīng)急處理工作。第三條

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。第四條

突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)遵循預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。第五條

公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，研究解決重大應(yīng)急處理問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。第二章突發(fā)事件預(yù)防第六條風(fēng)險(xiǎn)評估公司應(yīng)定期開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、影響范圍和危害程度，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)每年至少進(jìn)行一次，評估結(jié)果應(yīng)作為制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。第七條隱患排查建立突發(fā)事件隱患排查制度，定期對公司各類安全隱患進(jìn)行排查。隱患排查應(yīng)包括但不限于消防安全隱患、生產(chǎn)安全隱患、環(huán)境安全隱患、公共衛(wèi)生隱患等。對排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。第八條預(yù)防措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查結(jié)果，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，包括但不限于加強(qiáng)安全管理、完善安全設(shè)施、開展安全教育培訓(xùn)、建立預(yù)警機(jī)制等。預(yù)防措施應(yīng)具有針對性和可操作性。第九條監(jiān)測預(yù)警建立突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。監(jiān)測預(yù)警應(yīng)包括但不限于自然災(zāi)害監(jiān)測、生產(chǎn)安全監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、公共衛(wèi)生監(jiān)測等。預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員發(fā)布。第三章應(yīng)急準(zhǔn)備第十條應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并定期進(jìn)行修訂。第十一條應(yīng)急組織建設(shè)建立健全應(yīng)急組織體系，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。應(yīng)急組織應(yīng)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍等。應(yīng)急組織人員應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急能力和技能。第十二條應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急食品藥品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。第十三條應(yīng)急培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括應(yīng)急知識培訓(xùn)、應(yīng)急技能培訓(xùn)、應(yīng)急心理培訓(xùn)等。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、功能演練和全面演練。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十四條事件報(bào)告發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取的措施等。報(bào)告時(shí)限不得超過事件發(fā)生后1小時(shí)。第十五條應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行評估，根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急處置工作。第十六條應(yīng)急處置應(yīng)急處置應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，包括但不限于人員疏散、傷員救治、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場保護(hù)、信息發(fā)布等。應(yīng)急處置過程中，應(yīng)確保救援人員的安全，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。第十七條應(yīng)急協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與外部應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)配合，包括但不限于消防部門、醫(yī)療部門、公安部門、環(huán)保部門等。應(yīng)急協(xié)調(diào)應(yīng)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。第十八條應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)組織開展善后處理工作。第五章應(yīng)急恢復(fù)第十九條現(xiàn)場清理應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)組織開展現(xiàn)場清理工作，包括但不限于清理事故現(xiàn)場、處理污染物、修復(fù)受損設(shè)施等?，F(xiàn)場清理應(yīng)符合環(huán)保要求，防止二次污染。第二十條人員安置對受到突發(fā)事件影響的員工，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安置，包括但不限于提供臨時(shí)住所、食品藥品、心理疏導(dǎo)等。人員安置應(yīng)確保員工的基本生活需求得到滿足。第二十一條設(shè)施修復(fù)對受損的生產(chǎn)設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施等，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。設(shè)施修復(fù)應(yīng)確保質(zhì)量和安全，防止類似事件再次發(fā)生。第二十二條損失評估對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，包括但不限于人員傷亡損失、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損失等。損失評估應(yīng)客觀、公正，為后續(xù)處理提供依據(jù)。第二十三條保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。保險(xiǎn)理賠應(yīng)按照保險(xiǎn)合同的要求進(jìn)行，確保理賠工作順利進(jìn)行。第六章應(yīng)急保障第二十四條通信保障建立應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信暢通。應(yīng)急通信應(yīng)包括但不限于固定電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。第二十五條交通保障建立應(yīng)急交通保障體系，確保應(yīng)急救援人員和物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場。應(yīng)急交通應(yīng)包括但不限于公路交通、鐵路交通、水路交通、航空交通等。應(yīng)急交通保障應(yīng)與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制。第二十六條醫(yī)療保障建立應(yīng)急醫(yī)療保障體系，確保受傷人員能夠得到及時(shí)救治。應(yīng)急醫(yī)療應(yīng)包括但不限于現(xiàn)場急救、醫(yī)院救治、醫(yī)療設(shè)備保障、藥品保障等。應(yīng)急醫(yī)療保障應(yīng)與醫(yī)療部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制。第二十七條物資保障建立應(yīng)急物資保障體系，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于救援設(shè)備、防護(hù)用品、食品藥品、生活用品等。應(yīng)急物資保障應(yīng)建立物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制。第二十八條資金保障建立應(yīng)急資金保障體系，確保應(yīng)急資金能夠及時(shí)到位。應(yīng)急資金應(yīng)包括但不限于應(yīng)急救援資金、善后處理資金、恢復(fù)重建資金等。應(yīng)急資金保障應(yīng)建立資金預(yù)算和審批機(jī)制。第七章監(jiān)督與考核第二十九條監(jiān)督檢查建立突發(fā)事件應(yīng)急處理監(jiān)督檢查機(jī)制，對各部門的應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急組織建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)演練等。第三十條考核評價(jià)建立突發(fā)事件應(yīng)急處理考核評價(jià)制度，將應(yīng)急處理工作納入部門和個(gè)人績效考核體系?？己嗽u價(jià)指標(biāo)包括應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急處置效果等。第三十一條責(zé)任追究對違反應(yīng)急處理規(guī)定的部門和個(gè)人，應(yīng)按照公司相關(guān)制度進(jìn)行處理。造