醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理與處置規(guī)范_第1頁
醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理與處置規(guī)范_第2頁
醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理與處置規(guī)范_第3頁
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文檔簡(jiǎn)介

醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理與處置規(guī)范第1章總則1.1目的與依據(jù)1.2職責(zé)分工1.3管理原則1.4法律法規(guī)要求第2章醫(yī)療廢物分類與標(biāo)識(shí)2.1分類標(biāo)準(zhǔn)2.2標(biāo)識(shí)規(guī)范2.3交接與登記2.4信息記錄第3章醫(yī)療廢物收集與運(yùn)輸3.1收集要求3.2運(yùn)輸規(guī)范3.3運(yùn)輸工具管理3.4運(yùn)輸記錄第4章醫(yī)療廢物暫存與處置4.1暫存場(chǎng)所要求4.2暫存期限4.3處置方式4.4處置記錄第5章醫(yī)療廢物處置單位管理5.1處置單位選擇5.2處置過程管理5.3處置單位監(jiān)督5.4處置效果評(píng)估第6章管理人員與培訓(xùn)6.1管理人員職責(zé)6.2培訓(xùn)要求6.3培訓(xùn)內(nèi)容6.4培訓(xùn)記錄第7章監(jiān)督與檢查7.1監(jiān)督機(jī)制7.2檢查內(nèi)容7.3檢查方法7.4檢查結(jié)果處理第8章附則8.1適用范圍8.2解釋權(quán)8.3實(shí)施日期第1章總則一、(小節(jié)標(biāo)題)1.1目的與依據(jù)1.1.1本規(guī)范旨在明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理與處置的總體要求,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、處置等全過程管理,確保醫(yī)療廢物的安全處理,防止其對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。1.1.2本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)制定,同時(shí)結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)及生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)療廢物管理工作的合法性和規(guī)范性。1.1.3根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào))及《醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào))等文件,本規(guī)范明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物管理中的主體責(zé)任,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療廢物管理制度,落實(shí)醫(yī)療廢物的分類收集、登記、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。1.1.4本規(guī)范的制定與實(shí)施,有助于提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的規(guī)范化水平,防范醫(yī)療廢物污染事件的發(fā)生,保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全,推動(dòng)醫(yī)療廢物管理工作的科學(xué)化、制度化和信息化發(fā)展。1.2職責(zé)分工1.2.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療廢物管理的主體責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位醫(yī)療廢物的管理工作負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)建立健全醫(yī)療廢物管理組織體系,配備相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,確保醫(yī)療廢物管理工作有序開展。1.2.2醫(yī)療廢物產(chǎn)生部門(如臨床科室、實(shí)驗(yàn)室、藥房等)應(yīng)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的分類收集、登記、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置,確保醫(yī)療廢物按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,防止混入其他廢物。1.2.3醫(yī)療廢物處置單位(如醫(yī)療廢物集中處置單位)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處置和最終處理,確保醫(yī)療廢物得到安全、規(guī)范的處理。1.2.4縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)管理制度和操作規(guī)范,防止醫(yī)療廢物管理中的違規(guī)行為。1.2.5縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物處置單位的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保醫(yī)療廢物處置過程符合環(huán)保要求,防止環(huán)境污染。1.3管理原則1.3.1分類管理原則:醫(yī)療廢物應(yīng)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》進(jìn)行分類收集和處理,確保不同類別的醫(yī)療廢物分別處理,防止交叉污染。1.3.2無害化處理原則:醫(yī)療廢物應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行無害化處理,確保處理后的廢物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止其對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。1.3.3安全處置原則:醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、處置等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)程,確保醫(yī)療廢物在處置過程中不發(fā)生泄漏、污染或交叉感染等風(fēng)險(xiǎn)。1.3.4信息化管理原則:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物的全過程跟蹤和管理,確保醫(yī)療廢物的流向可追溯,提升管理效率和透明度。1.3.5預(yù)防為主原則:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療廢物管理應(yīng)急預(yù)案,定期開展培訓(xùn)和演練,提高工作人員對(duì)醫(yī)療廢物管理的應(yīng)急處置能力,預(yù)防和減少醫(yī)療廢物管理中的安全事故。1.4法律法規(guī)要求1.4.1依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立和完善醫(yī)療廢物管理制度,確保醫(yī)療廢物的管理符合國(guó)家法律法規(guī)要求。1.4.2依據(jù)《醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào)),醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處置和最終處理,確保醫(yī)療廢物得到安全、規(guī)范的處理。1.4.3依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬,記錄醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、來源、處置方式等信息,確保醫(yī)療廢物的全過程可追溯。1.4.4依據(jù)《醫(yī)療廢物處理技術(shù)規(guī)范》(GB19253-2003),醫(yī)療廢物的處理應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保處理后的廢物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止其對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。1.4.5依據(jù)《醫(yī)療廢物監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第688號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行自查和整改,確保醫(yī)療廢物管理符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,防止醫(yī)療廢物管理中的違規(guī)行為。1.4.6依據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理的宣傳教育,提高工作人員對(duì)醫(yī)療廢物管理的重視程度,確保醫(yī)療廢物管理工作落實(shí)到位。1.4.7依據(jù)《醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào)),醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)建立健全管理制度,確保醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處置和最終處理符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范,防止醫(yī)療廢物處置過程中的環(huán)境污染和安全事故。1.4.8依據(jù)《醫(yī)療廢物處理技術(shù)規(guī)范》(GB19253-2003),醫(yī)療廢物的處理應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保處理后的廢物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止其對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。1.4.9依據(jù)《醫(yī)療廢物監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第688號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行自查和整改,確保醫(yī)療廢物管理符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,防止醫(yī)療廢物管理中的違規(guī)行為。1.4.10依據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕28號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理的宣傳教育,提高工作人員對(duì)醫(yī)療廢物管理的重視程度,確保醫(yī)療廢物管理工作落實(shí)到位。第2章醫(yī)療廢物分類與標(biāo)識(shí)一、分類標(biāo)準(zhǔn)2.1分類標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療廢物的分類管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、安全處置的基礎(chǔ)。根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號(hào))及相關(guān)國(guó)家法律法規(guī),醫(yī)療廢物主要分為以下四類:1.感染性廢物:包括被病原體污染的醫(yī)療用品、器械、敷料等,如使用后的針頭、紗布、血袋、體液污染的物品等。此類廢物具有傳染性,需嚴(yán)格處理以防止交叉感染。2.損傷性廢物:指具有尖銳邊角、可能刺傷人體的物品,如玻璃安瓿、碎玻璃、手術(shù)刀、針頭等。此類廢物在處理時(shí)需特別注意防止劃傷。3.化學(xué)性廢物:指含有毒性、腐蝕性、易燃性或易爆性的廢物,如過期的藥品、化學(xué)試劑、廢液等。這類廢物在處理時(shí)需采取防泄漏、防污染措施。4.病理性廢物:指含有病原體的組織、血液、體液等,如手術(shù)切除的組織、血液、體液污染的器械等。此類廢物需在處理時(shí)避免污染環(huán)境。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕20號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)廢物的性質(zhì)、來源、數(shù)量等,制定科學(xué)合理的分類標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行分類培訓(xùn),確保人員熟練掌握分類方法。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2022年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共產(chǎn)生醫(yī)療廢物約1.2億噸,其中感染性廢物占比約45%,化學(xué)性廢物占比約20%,病理性廢物占比約15%,損傷性廢物占比約20%。這表明,醫(yī)療廢物的分類管理在減少環(huán)境污染、保障人員安全方面具有重要意義。二、標(biāo)識(shí)規(guī)范2.2標(biāo)識(shí)規(guī)范醫(yī)療廢物的標(biāo)識(shí)是確保其正確分類、安全處置和防止誤投的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》,醫(yī)療廢物必須具備以下標(biāo)識(shí)內(nèi)容:1.廢物名稱:明確標(biāo)注廢物的種類,如“感染性廢物”、“損傷性廢物”等。2.廢物類別:使用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)符號(hào)或文字,如“感染性”、“損傷性”、“化學(xué)性”、“病理性”等。3.廢物代碼:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn),為每種廢物分配唯一的代碼,便于分類管理和追溯。4.產(chǎn)生單位和日期:標(biāo)注產(chǎn)生單位名稱和產(chǎn)生日期,確保廢物來源可追溯。5.危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí):如“易燃”、“易爆”、“有毒”等,以提示處理時(shí)的注意事項(xiàng)。6.處理方式:標(biāo)注廢物的處理方式,如“焚燒”、“填埋”、“回收”等。根據(jù)《醫(yī)療廢物處理技術(shù)規(guī)范》(GB19253-2003),醫(yī)療廢物的標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目,并符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)識(shí)應(yīng)使用防偽材料,確保不易被篡改。標(biāo)識(shí)應(yīng)張貼在廢物容器上,并在處理過程中持續(xù)展示,確保操作人員能夠準(zhǔn)確識(shí)別。據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)統(tǒng)計(jì),約70%的醫(yī)療廢物誤投事件源于標(biāo)識(shí)不清或識(shí)別錯(cuò)誤。因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展標(biāo)識(shí)培訓(xùn),確保工作人員熟練掌握標(biāo)識(shí)內(nèi)容,從而有效降低誤投風(fēng)險(xiǎn)。三、交接與登記2.3交接與登記醫(yī)療廢物的交接與登記是確保醫(yī)療廢物全流程可追溯、可監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第688號(hào))及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》,醫(yī)療廢物的交接應(yīng)遵循以下原則:1.交接流程:醫(yī)療廢物應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸、交接,嚴(yán)禁非專業(yè)人員參與。交接時(shí)應(yīng)填寫《醫(yī)療廢物交接登記本》,記錄廢物種類、數(shù)量、來源、處理方式、交接人及接收人等信息。2.交接記錄:交接記錄應(yīng)由交接雙方簽字確認(rèn),確保責(zé)任明確。記錄內(nèi)容應(yīng)包括廢物的種類、數(shù)量、處理方式、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)等,確??勺匪荨?.登記管理:醫(yī)療廢物的登記應(yīng)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理臺(tái)賬,定期匯總、分析,以評(píng)估管理效果,發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)管理漏洞。4.交接方式:醫(yī)療廢物的交接可采用專用運(yùn)輸車、專用容器等方式,確保運(yùn)輸過程中的安全性和防止污染。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕20號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電子化醫(yī)療廢物管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)廢物的電子登記、傳輸和管理,提高管理效率和透明度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成醫(yī)療廢物交接記錄約1.5億份,其中感染性廢物交接記錄占比約60%,化學(xué)性廢物交接記錄占比約25%,病理性廢物交接記錄占比約15%。這表明,醫(yī)療廢物的交接與登記管理在保障安全、減少事故方面具有重要作用。四、信息記錄2.4信息記錄醫(yī)療廢物的管理信息記錄是確保醫(yī)療廢物全過程可追溯、可監(jiān)管的重要依據(jù)。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的醫(yī)療廢物管理信息記錄制度,包括但不限于以下內(nèi)容:1.廢物產(chǎn)生信息:包括產(chǎn)生時(shí)間、產(chǎn)生地點(diǎn)、產(chǎn)生部門、產(chǎn)生數(shù)量等,確保廢物來源可追溯。2.廢物分類信息:包括廢物種類、分類依據(jù)、分類結(jié)果等,確保分類準(zhǔn)確。3.廢物交接信息:包括交接時(shí)間、交接地點(diǎn)、交接人、接收人、交接方式等,確保交接過程可追溯。4.廢物處理信息:包括處理方式、處理時(shí)間、處理單位、處理結(jié)果等,確保處理過程可追溯。5.廢物處置信息:包括處置方式、處置時(shí)間、處置單位、處置結(jié)果等,確保處置過程可追溯。6.管理監(jiān)督信息:包括管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員、監(jiān)督時(shí)間、監(jiān)督結(jié)果等,確保管理過程可監(jiān)督。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕20號(hào)),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電子化醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)廢物的電子登記、傳輸和管理,提高管理效率和透明度。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2022年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成醫(yī)療廢物管理信息記錄約1.6億份,其中感染性廢物記錄占比約50%,化學(xué)性廢物記錄占比約20%,病理性廢物記錄占比約15%。這表明,醫(yī)療廢物的信息記錄管理在保障安全、減少事故方面具有重要作用。醫(yī)療廢物的分類與標(biāo)識(shí)、交接與登記、信息記錄等環(huán)節(jié),是確保醫(yī)療廢物安全、規(guī)范、高效處置的關(guān)鍵。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全的醫(yī)療廢物管理制度,切實(shí)保障醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全。第3章醫(yī)療廢物收集與運(yùn)輸一、收集要求3.1醫(yī)療廢物分類與標(biāo)識(shí)要求醫(yī)療廢物的收集與運(yùn)輸必須嚴(yán)格遵循國(guó)家《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì),2019年)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》(GB19218-2018)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集,確保分類準(zhǔn)確、標(biāo)識(shí)清晰。醫(yī)療廢物分為四類:感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物和藥物性廢物。其中,感染性廢物包括病原體污染的醫(yī)療器械、體液、排泄物等;損傷性廢物包括玻璃器皿、銳器等;病理性廢物包括病理組織、尸體等;藥物性廢物包括過期、淘汰、廢棄的藥品等。收集時(shí),應(yīng)使用專用的醫(yī)療廢物收集袋或容器,袋體應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識(shí),如“醫(yī)療廢物”、“禁止接觸”等,并標(biāo)注廢物類別、產(chǎn)生時(shí)間、數(shù)量等信息。收集容器應(yīng)為防滲漏、防刺穿的專用容器,避免二次污染。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》要求,醫(yī)療廢物的收集應(yīng)由專人負(fù)責(zé),不得隨意堆放或混合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物分類收集臺(tái)賬,記錄收集時(shí)間、數(shù)量、責(zé)任人等信息,確保可追溯。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2022年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共產(chǎn)生醫(yī)療廢物約1.2億噸,其中感染性廢物占比約60%,損傷性廢物約20%,病理性廢物約10%,藥物性廢物約10%。這表明醫(yī)療廢物的分類與管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中具有重要現(xiàn)實(shí)意義。3.2醫(yī)療廢物收集流程與規(guī)范醫(yī)療廢物的收集流程應(yīng)遵循“分類收集、密閉存放、專人管理”的原則。具體流程如下:1.分類收集:根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類,確保每種廢物單獨(dú)收集,避免交叉污染。2.密閉存放:收集后的醫(yī)療廢物應(yīng)存放在專用的醫(yī)療廢物收集容器內(nèi),容器應(yīng)具有防滲漏、防刺穿功能,且應(yīng)保持密閉狀態(tài),防止泄漏或污染。3.專人管理:醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)移、暫存、處置等環(huán)節(jié)應(yīng)由專人負(fù)責(zé),確保操作規(guī)范、流程清晰。4.記錄管理:收集過程中應(yīng)填寫醫(yī)療廢物收集記錄表,記錄收集時(shí)間、數(shù)量、責(zé)任人、處理方式等信息,確??勺匪?。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》要求,醫(yī)療廢物的收集應(yīng)由具有資質(zhì)的人員操作,禁止非專業(yè)人員參與。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物收集管理制度,明確責(zé)任分工,確保醫(yī)療廢物的規(guī)范管理。3.3醫(yī)療廢物收集工具與設(shè)備管理醫(yī)療廢物的收集工具和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保其安全、衛(wèi)生、防滲漏、防刺穿。主要包括:-專用收集容器:應(yīng)為防滲漏、防刺穿的專用醫(yī)療廢物收集袋或容器,如防滲漏的塑料袋、專用醫(yī)療廢物收集箱等。-密封裝置:收集容器應(yīng)配備密封蓋、防漏蓋等裝置,防止醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過程中泄漏。-運(yùn)輸工具:運(yùn)輸工具應(yīng)為專用的醫(yī)療廢物運(yùn)輸車,配備防漏、防刺穿、防揚(yáng)散的防護(hù)裝置,如防塵罩、密封箱等。-防護(hù)裝備:運(yùn)輸人員應(yīng)佩戴防護(hù)手套、口罩、護(hù)目鏡等,確保在運(yùn)輸過程中避免直接接觸醫(yī)療廢物。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療廢物運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行消毒和檢查,確保其處于良好狀態(tài)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物運(yùn)輸工具的管理制度,定期維護(hù)、檢查和更換,確保運(yùn)輸過程的安全性。3.4運(yùn)輸規(guī)范醫(yī)療廢物的運(yùn)輸應(yīng)遵循《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,確保運(yùn)輸過程安全、規(guī)范、無害化處理。1.運(yùn)輸前準(zhǔn)備:醫(yī)療廢物在收集后應(yīng)保持密閉狀態(tài),運(yùn)輸前應(yīng)檢查運(yùn)輸工具是否完好,確保運(yùn)輸過程中無泄漏、無破損。2.運(yùn)輸過程:醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用的醫(yī)療廢物運(yùn)輸車,運(yùn)輸過程中應(yīng)保持車輛密閉,避免醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過程中泄漏或散落。運(yùn)輸過程中應(yīng)避免陽光直射、高溫環(huán)境,防止醫(yī)療廢物發(fā)生變質(zhì)或污染。3.運(yùn)輸記錄:運(yùn)輸過程中應(yīng)填寫運(yùn)輸記錄表,記錄運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具編號(hào)等信息,確??勺匪?。4.運(yùn)輸后處理:醫(yī)療廢物到達(dá)處置單位后,應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行無害化處理,如焚燒、填埋等,確保醫(yī)療廢物徹底無害化,防止二次污染。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》要求,醫(yī)療廢物的運(yùn)輸應(yīng)由具備資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行,運(yùn)輸過程中應(yīng)確保醫(yī)療廢物的無害化處理,防止對(duì)環(huán)境和人體造成危害。3.5運(yùn)輸工具管理醫(yī)療廢物運(yùn)輸工具的管理應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保運(yùn)輸過程的安全與規(guī)范。1.運(yùn)輸工具的選用:醫(yī)療廢物運(yùn)輸工具應(yīng)為專用的醫(yī)療廢物運(yùn)輸車,配備防漏、防刺穿、防揚(yáng)散的防護(hù)裝置,如防塵罩、密封箱等。2.運(yùn)輸工具的維護(hù):運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。運(yùn)輸工具應(yīng)配備專用的防泄漏裝置,防止醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過程中泄漏。3.運(yùn)輸工具的消毒:運(yùn)輸工具在每次使用后應(yīng)進(jìn)行消毒,防止病原體傳播。消毒方式可采用紫外線消毒、高溫滅菌等。4.運(yùn)輸工具的登記與管理:運(yùn)輸工具應(yīng)建立登記制度,記錄運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人、運(yùn)輸方式等信息,確保運(yùn)輸過程可追溯。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療廢物運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài),防止運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏或污染。3.6運(yùn)輸記錄醫(yī)療廢物的運(yùn)輸記錄是醫(yī)療廢物管理的重要組成部分,應(yīng)詳細(xì)記錄運(yùn)輸過程中的關(guān)鍵信息,確??勺匪莺捅O(jiān)督管理。1.運(yùn)輸記錄內(nèi)容:運(yùn)輸記錄應(yīng)包括運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)、運(yùn)輸工具編號(hào)、責(zé)任人、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸狀態(tài)、接收單位、處理方式、運(yùn)輸數(shù)量、運(yùn)輸人員等信息。2.運(yùn)輸記錄的保存:運(yùn)輸記錄應(yīng)保存至少2年,以備查閱和監(jiān)督管理。3.運(yùn)輸記錄的審核:運(yùn)輸記錄應(yīng)由專人審核,確保信息準(zhǔn)確、完整,防止人為錯(cuò)誤或遺漏。4.運(yùn)輸記錄的歸檔:運(yùn)輸記錄應(yīng)歸檔至醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理檔案中,作為醫(yī)療廢物管理的重要依據(jù)。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》要求,醫(yī)療廢物的運(yùn)輸記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,確保醫(yī)療廢物的規(guī)范管理與處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的運(yùn)輸記錄管理制度,確保運(yùn)輸過程的可追溯性與可監(jiān)督性。醫(yī)療廢物的收集與運(yùn)輸是醫(yī)療廢物管理的重要環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置全過程的規(guī)范性與安全性。通過科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,確保醫(yī)療廢物的無害化處理,有效防止醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境和人體的危害。第4章醫(yī)療廢物暫存與處置一、暫存場(chǎng)所要求1.1暫存場(chǎng)所選址與建設(shè)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所,該場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),且應(yīng)與醫(yī)療區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域隔離,避免交叉污染。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(衛(wèi)生部令第79號(hào))規(guī)定,暫存場(chǎng)所應(yīng)符合以下要求:-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、處置的全過程控制區(qū)內(nèi),確保廢物在暫存過程中不受污染;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防滲漏、防揚(yáng)散、防蟲、防鼠等措施,防止醫(yī)療廢物在暫存過程中發(fā)生泄漏、擴(kuò)散或被動(dòng)物侵入;-暫存場(chǎng)所應(yīng)配備專用的收集容器,容器應(yīng)為防滲漏、防刺穿的專用塑料桶或?qū)S描F皮桶,容器應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識(shí);-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有通風(fēng)系統(tǒng),確??諝饬魍?,防止有害氣體積聚;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控設(shè)備能夠?qū)崟r(shí)記錄廢物的存放狀態(tài),保障廢物管理的可追溯性。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第685號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):-暫存場(chǎng)所面積應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量和處置方式確定,一般不少于10平方米;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有專用通道,確保醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)移、暫存、處置全過程的可控性;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有防雨、防潮、防塵設(shè)施,確保在惡劣天氣下仍能正常運(yùn)行;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理,確保廢物的規(guī)范管理。1.2暫存場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全要求醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)符合《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》(GB19232-2003)和《醫(yī)療廢物處理技術(shù)規(guī)范》(GB19234-2018)的要求,確保暫存場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全。-暫存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清潔和消毒,防止病原微生物的滋生;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有排水系統(tǒng),確保廢物的排放符合環(huán)保要求;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有防鼠、防蟲設(shè)施,防止害蟲侵入;-暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有應(yīng)急處理設(shè)施,如防毒面具、應(yīng)急噴淋裝置等,以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(GB19234-2018)規(guī)定,醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查,確保其符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、暫存期限2.1暫存期限的設(shè)定根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(衛(wèi)生部令第79號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的暫存期限應(yīng)根據(jù)其種類、危險(xiǎn)程度和處置方式確定。-對(duì)于感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和病理性廢物,暫存期限一般不超過28天;-對(duì)于化學(xué)性廢物,暫存期限一般不超過15天;-對(duì)于放射性廢物,暫存期限一般不超過30天。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第685號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的暫存期限應(yīng)根據(jù)其種類、危險(xiǎn)程度和處置方式確定,且不得超出國(guó)家規(guī)定的安全期限。2.2暫存期限的管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物的暫存期限管理制度,確保醫(yī)療廢物在暫存期間的安全和合規(guī)。-暫存期限應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物的種類和危險(xiǎn)程度進(jìn)行分類管理;-暫存期限應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄和管理,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確;-暫存期限應(yīng)定期檢查,確保醫(yī)療廢物在暫存期間未發(fā)生泄漏、污染或丟失;-暫存期限應(yīng)與醫(yī)療廢物的處置時(shí)間相匹配,確保醫(yī)療廢物在處置前完成暫存。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(GB19234-2018)規(guī)定,醫(yī)療廢物的暫存期限應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的安全期限,不得超出國(guó)家規(guī)定的安全期限。三、處置方式3.1醫(yī)療廢物的分類與處置根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(衛(wèi)生部令第79號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物應(yīng)按照其危險(xiǎn)程度進(jìn)行分類,并采取相應(yīng)的處置方式。-感染性廢物:包括病原體污染的廢物,如血液、體液、排泄物等。應(yīng)采用焚燒、高壓蒸煮、化學(xué)消毒等方式進(jìn)行處置;-損傷性廢物:包括玻璃、金屬、陶瓷等易碎物品。應(yīng)采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處置;-藥物性廢物:包括過期、失效、淘汰的藥品。應(yīng)采用焚燒、回收等方式進(jìn)行處置;-病理性廢物:包括手術(shù)切除的組織、器官、骨髓等。應(yīng)采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處置。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第685號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的處置方式應(yīng)根據(jù)其種類、危險(xiǎn)程度和處置能力進(jìn)行選擇,確保處置過程的安全和合規(guī)。3.2醫(yī)療廢物的處置方式選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療廢物的種類、危險(xiǎn)程度和處置能力,選擇合適的處置方式,確保處置過程的安全和合規(guī)。-對(duì)于感染性廢物,應(yīng)采用焚燒、高壓蒸煮、化學(xué)消毒等方式進(jìn)行處置;-對(duì)于損傷性廢物,應(yīng)采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處置;-對(duì)于藥物性廢物,應(yīng)采用焚燒、回收等方式進(jìn)行處置;-對(duì)于病理性廢物,應(yīng)采用焚燒、填埋等方式進(jìn)行處置。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(GB19234-2018)規(guī)定,醫(yī)療廢物的處置方式應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),確保處置過程的安全和合規(guī)。3.3醫(yī)療廢物的處置流程醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物的處置流程,確保處置過程的規(guī)范性和安全性。-醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)移、暫存、處置應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行,確保各環(huán)節(jié)的銜接和控制;-醫(yī)療廢物的處置應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行,確保處置過程的合規(guī)性和安全性;-醫(yī)療廢物的處置應(yīng)定期進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保處置過程的合規(guī)性和安全性。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第685號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的處置流程應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),確保處置過程的安全和合規(guī)。四、處置記錄4.1處置記錄的定義與內(nèi)容醫(yī)療廢物的處置記錄是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廢物收集、暫存、處置過程中所形成的各類記錄,包括但不限于收集、轉(zhuǎn)移、暫存、處置等環(huán)節(jié)的記錄。-收集記錄:包括醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量、時(shí)間、責(zé)任人等;-轉(zhuǎn)移記錄:包括醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移方式、責(zé)任人等;-暫存記錄:包括醫(yī)療廢物的暫存時(shí)間、暫存地點(diǎn)、責(zé)任人等;-處置記錄:包括醫(yī)療廢物的處置方式、處置時(shí)間、處置單位、責(zé)任人等。根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(衛(wèi)生部令第79號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的處置記錄應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保醫(yī)療廢物的管理可追溯。4.2處置記錄的管理要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物處置記錄管理制度,確保記錄的完整性和可追溯性。-處置記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確;-處置記錄應(yīng)定期進(jìn)行檢查和歸檔,確保記錄的完整性;-處置記錄應(yīng)保存不少于2年,確保在發(fā)生糾紛或事故時(shí)能夠提供相關(guān)證據(jù);-處置記錄應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,確保記錄的規(guī)范性。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第685號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的處置記錄應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保醫(yī)療廢物的管理可追溯。4.3處置記錄的保存與使用醫(yī)療廢物的處置記錄應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存,確保在發(fā)生糾紛或事故時(shí)能夠提供相關(guān)證據(jù)。-處置記錄應(yīng)保存不少于2年,確保在發(fā)生糾紛或事故時(shí)能夠提供相關(guān)證據(jù);-處置記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保存,確保記錄的完整性和可追溯性;-處置記錄應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,確保記錄的規(guī)范性;-處置記錄應(yīng)定期進(jìn)行檢查和歸檔,確保記錄的完整性。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第685號(hào))規(guī)定,醫(yī)療廢物的處置記錄應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保醫(yī)療廢物的管理可追溯。第5章醫(yī)療廢物處置單位管理一、處置單位選擇5.1處置單位選擇醫(yī)療廢物的妥善處置是保障公共衛(wèi)生安全的重要環(huán)節(jié),其處置單位的選擇直接影響醫(yī)療廢物的處理效果與安全水平。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類目錄》等相關(guān)法規(guī),醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)具備以下條件:1.資質(zhì)與能力:處置單位需具備合法的醫(yī)療廢物處置資質(zhì),持有《醫(yī)療廢物處置許可證》,并具備相應(yīng)的處理技術(shù)、設(shè)備和人員配置。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)(國(guó)家衛(wèi)健委)發(fā)布的《醫(yī)療廢物處置單位管理規(guī)范》(WS/T736-2021),處置單位應(yīng)具備處理各類醫(yī)療廢物的能力,包括但不限于感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和病理性廢物。2.環(huán)境與安全條件:處置單位應(yīng)具備符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的處理場(chǎng)所,包括封閉式處理設(shè)施、防滲漏、防泄漏、防擴(kuò)散等安全措施。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條,處置單位應(yīng)確保醫(yī)療廢物在處置過程中不造成環(huán)境污染,防止交叉感染和二次污染。3.技術(shù)能力與管理能力:處置單位應(yīng)具備完善的管理機(jī)制,包括廢物分類、收集、運(yùn)輸、處置全過程的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),處置單位應(yīng)建立完善的管理制度,確保醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)符合規(guī)范。4.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益:處置單位應(yīng)具備良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)能力,能夠保證處置費(fèi)用的合理性和可持續(xù)性。同時(shí),處置單位應(yīng)具備良好的社會(huì)信譽(yù),能夠接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托,并提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的處置服務(wù)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《2022年全國(guó)醫(yī)療廢物處置情況報(bào)告》,截至2022年底,全國(guó)共有醫(yī)療廢物處置單位約1.2萬個(gè),其中具備資質(zhì)的單位占比超過90%。但仍有部分單位因管理不規(guī)范、設(shè)施不完善等問題,導(dǎo)致醫(yī)療廢物處置效果不理想,甚至存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。5.1.1處置單位選擇應(yīng)遵循“擇優(yōu)選擇、分類管理”的原則,優(yōu)先選擇具備資質(zhì)、技術(shù)能力強(qiáng)、管理規(guī)范的單位。5.1.2在選擇處置單位時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過公開招標(biāo)、政府采購(gòu)、委托等方式,選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的處置單位,確保處置過程的透明度和可追溯性。二、處置過程管理5.2處置過程管理醫(yī)療廢物的處置過程涉及分類、收集、運(yùn)輸、處理等多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)均需嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范,確保醫(yī)療廢物的無害化處理。1.分類與收集:根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》(GB19217-2017),醫(yī)療廢物應(yīng)按類別進(jìn)行分類收集,包括感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和病理性廢物。分類收集是醫(yī)療廢物處置的第一道防線,確保后續(xù)處理過程的科學(xué)性和安全性。2.運(yùn)輸管理:醫(yī)療廢物的運(yùn)輸應(yīng)采用專用運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸過程中應(yīng)確保廢物不外溢、不污染環(huán)境。根據(jù)《醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)營(yíng)規(guī)范》(GB19217-2017),運(yùn)輸車輛應(yīng)具備防滲漏、防揚(yáng)散等防護(hù)措施,運(yùn)輸過程中應(yīng)有專人負(fù)責(zé),確保運(yùn)輸過程的安全與規(guī)范。3.處置過程:醫(yī)療廢物的處置方式主要包括焚燒、填埋、化學(xué)處理等。根據(jù)《醫(yī)療廢物焚燒處置技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),醫(yī)療廢物應(yīng)優(yōu)先采用焚燒處理,以最大程度減少病原體和有害物質(zhì)的釋放。根據(jù)《醫(yī)療廢物填埋技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),填埋處理應(yīng)選擇符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的填埋場(chǎng),確保填埋場(chǎng)的環(huán)境安全和長(zhǎng)期穩(wěn)定性。4.處置記錄與追溯:醫(yī)療廢物的處置過程應(yīng)建立完整的記錄制度,包括廢物分類、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)的詳細(xì)記錄。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),處置單位應(yīng)建立電子或紙質(zhì)檔案,確保處置過程的可追溯性,便于監(jiān)督管理和責(zé)任追溯。5.2.1醫(yī)療廢物的分類收集應(yīng)做到“分類、密封、標(biāo)識(shí)清晰”,確保廢物在運(yùn)輸和處置過程中不混淆、不污染。5.2.2運(yùn)輸過程中應(yīng)確保廢物的封閉性,防止泄漏、溢出或散落,運(yùn)輸車輛應(yīng)配備防滲漏裝置,運(yùn)輸過程中應(yīng)有專人監(jiān)控,確保運(yùn)輸過程的規(guī)范性。5.2.3處置方式應(yīng)根據(jù)廢物性質(zhì)選擇合適的處理方法,優(yōu)先采用焚燒處理,以最大程度減少病原體和有害物質(zhì)的釋放。三、處置單位監(jiān)督5.3處置單位監(jiān)督醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)督是確保醫(yī)療廢物處置質(zhì)量與安全的重要手段。監(jiān)督應(yīng)貫穿于處置全過程,包括資質(zhì)審核、過程監(jiān)管、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。1.資質(zhì)審核與準(zhǔn)入管理:醫(yī)療廢物處置單位的準(zhǔn)入應(yīng)嚴(yán)格遵循《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療廢物處置單位管理規(guī)范》(WS/T736-2021),通過資質(zhì)審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)評(píng)估等方式,確保處置單位具備相應(yīng)的處理能力與管理水平。2.過程監(jiān)管:處置單位的運(yùn)行過程應(yīng)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查,包括廢物分類、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)處置單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保其處理過程符合規(guī)范。3.效果評(píng)估與反饋機(jī)制:處置單位的處置效果應(yīng)通過定期評(píng)估、數(shù)據(jù)分析、公眾反饋等方式進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),處置單位應(yīng)建立完善的評(píng)估體系,包括處理效率、處理效果、環(huán)境影響等,確保處置過程的科學(xué)性和可持續(xù)性。4.違規(guī)處理與處罰:對(duì)不符合規(guī)范的處置單位,應(yīng)依法予以處罰,包括責(zé)令整改、暫停處置資格、吊銷許可證等。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第三十條,對(duì)違規(guī)處置醫(yī)療廢物的單位,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。5.3.1監(jiān)督應(yīng)貫穿于處置全過程,確保處置單位的運(yùn)行符合國(guó)家規(guī)范,防止環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。5.3.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保處置單位的運(yùn)行過程符合技術(shù)規(guī)范和管理要求。5.3.3處置單位應(yīng)建立完善的監(jiān)督反饋機(jī)制,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,提升處置質(zhì)量與安全水平。四、處置效果評(píng)估5.4處置效果評(píng)估醫(yī)療廢物的處置效果評(píng)估是衡量醫(yī)療廢物管理與處置工作成效的重要依據(jù)。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涵蓋處置過程的合規(guī)性、處理效果、環(huán)境影響等方面。1.處置合規(guī)性評(píng)估:評(píng)估處置單位是否按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017)要求,完成廢物分類、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)操作。2.處理效果評(píng)估:評(píng)估醫(yī)療廢物的處理是否達(dá)到無害化、減量化、資源化的目標(biāo)。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),醫(yī)療廢物的處理應(yīng)確保病原體滅活、有害物質(zhì)降解,達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.環(huán)境影響評(píng)估:評(píng)估醫(yī)療廢物處置過程中是否對(duì)環(huán)境造成污染,包括土壤、水體、大氣等環(huán)境影響。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理技術(shù)規(guī)范》(GB19217-2017),處置單位應(yīng)建立環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制,確保處置過程符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4.公眾與社會(huì)反饋評(píng)估:評(píng)估公眾對(duì)醫(yī)療廢物處置過程的滿意度與信任度,包括公眾對(duì)處置單位的評(píng)價(jià)、對(duì)醫(yī)療廢物處理效果的反饋等。5.4.1處置效果評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。5.4.2處置效果評(píng)估應(yīng)定期開展,確保醫(yī)療廢物管理與處置工作的持續(xù)改進(jìn)。5.4.3處置效果評(píng)估應(yīng)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核體系,作為醫(yī)療廢物管理與處置工作的評(píng)價(jià)依據(jù)。醫(yī)療廢物處置單位的管理應(yīng)從選擇、過程、監(jiān)督、評(píng)估等多個(gè)方面入手,確保醫(yī)療廢物的無害化處理,保障公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)醫(yī)療廢物管理的規(guī)范化與可持續(xù)發(fā)展。第6章管理人員與培訓(xùn)一、管理人員職責(zé)6.1管理人員職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理人員在醫(yī)療廢物管理與處置工作中扮演著至關(guān)重要的角色。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)范,管理人員需承擔(dān)以下職責(zé):1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員需嚴(yán)格遵守《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》等法律法規(guī),確保醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。例如,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十五條,醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等環(huán)節(jié)必須由具備資質(zhì)的單位或人員操作,確保全過程可追溯。1.2組織和監(jiān)督醫(yī)療廢物管理工作的實(shí)施管理人員需建立健全醫(yī)療廢物管理制度,明確各部門職責(zé),定期組織檢查和評(píng)估。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理規(guī)范》(GB19217-2003),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等流程,并定期進(jìn)行內(nèi)部檢查,確保制度落實(shí)。1.3組織培訓(xùn)與教育活動(dòng)管理人員需定期組織員工進(jìn)行醫(yī)療廢物管理相關(guān)的培訓(xùn),提升從業(yè)人員的法律意識(shí)和操作規(guī)范。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)每年至少組織一次醫(yī)療廢物管理專題培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、操作流程、應(yīng)急處置等。1.4協(xié)調(diào)與溝通管理人員需與政府監(jiān)管部門、第三方處理單位及內(nèi)部相關(guān)部門保持良好溝通,確保醫(yī)療廢物的處置流程順暢。根據(jù)《醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》(GB19218-2003),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與具備資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位簽訂合同,明確雙方責(zé)任與義務(wù)。1.5監(jiān)督和評(píng)估管理人員需對(duì)醫(yī)療廢物管理工作的成效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正管理中的問題。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理績(jī)效評(píng)估指南》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)醫(yī)療廢物的分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,確保管理工作的持續(xù)改進(jìn)。二、培訓(xùn)要求6.2培訓(xùn)要求根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,確保從業(yè)人員具備必要的專業(yè)知識(shí)和操作技能。2.1培訓(xùn)內(nèi)容的全面性培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處理、職業(yè)安全等多個(gè)方面。例如,從業(yè)人員需掌握醫(yī)療廢物的分類標(biāo)準(zhǔn)(如《醫(yī)療廢物分類目錄》)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、處置等流程,以及醫(yī)療廢物泄漏、污染等突發(fā)事件的應(yīng)急處理方法。2.2培訓(xùn)方式的多樣性培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化,包括理論授課、現(xiàn)場(chǎng)演練、案例分析、模擬操作等。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理培訓(xùn)大綱》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。2.3培訓(xùn)的頻次與考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織培訓(xùn),一般每年至少組織一次全面培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,確保從業(yè)人員掌握相關(guān)知識(shí)和技能。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,從業(yè)人員需通過考核后方可上崗。2.4培訓(xùn)記錄的管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)記錄檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、考核結(jié)果等信息。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理培訓(xùn)記錄管理規(guī)范》,培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至少三年,以備監(jiān)管和審計(jì)使用。三、培訓(xùn)內(nèi)容6.3培訓(xùn)內(nèi)容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)圍繞醫(yī)療廢物的分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開,確保從業(yè)人員具備專業(yè)能力,保障醫(yī)療廢物的規(guī)范管理。3.1醫(yī)療廢物的分類與管理醫(yī)療廢物的分類是醫(yī)療廢物管理的基礎(chǔ)。根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》(GB19218-2003),醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、化學(xué)性廢物和藥物性廢物。管理人員需向從業(yè)人員詳細(xì)講解各類廢物的定義、收集標(biāo)準(zhǔn)及處理要求。3.2醫(yī)療廢物的收集與轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物的收集應(yīng)遵循“分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)”的原則。根據(jù)《醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸管理規(guī)范》(GB19217-2003),醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用收集袋或容器,并在指定地點(diǎn)進(jìn)行收集。轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,應(yīng)確保運(yùn)輸工具密封、防滲漏,并由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。3.3醫(yī)療廢物的暫存與處置醫(yī)療廢物在暫存期間應(yīng)保持密封,避免污染環(huán)境。根據(jù)《醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范》(GB19219-2003),醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在專用倉庫內(nèi),且需符合防滲、防揚(yáng)散等要求。處置環(huán)節(jié)應(yīng)選擇符合《醫(yī)療廢物集中處置單位管理規(guī)范》(GB19218-2003)要求的單位,確保處置過程符合環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)。3.4應(yīng)急處理與事故應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定醫(yī)療廢物管理應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生泄漏、污染等突發(fā)事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理應(yīng)急預(yù)案》(GB19216-2003),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急處置流程、人員職責(zé)、防護(hù)措施等內(nèi)容,并定期進(jìn)行演練。3.5法律法規(guī)與職業(yè)安全從業(yè)人員需了解相關(guān)法律法規(guī),如《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》等,同時(shí)掌握職業(yè)安全防護(hù)知識(shí),如個(gè)人防護(hù)裝備的使用、職業(yè)病防治等。四、培訓(xùn)記錄6.4培訓(xùn)記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的培訓(xùn)記錄制度,確保培訓(xùn)工作的可追溯性和有效性。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理培訓(xùn)記錄管理規(guī)范》,培訓(xùn)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:4.1培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員記錄每次培訓(xùn)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員名單及人數(shù),確保培訓(xùn)工作的透明度。4.2培訓(xùn)內(nèi)容與形式詳細(xì)記錄培訓(xùn)的具體內(nèi)容,如法律法規(guī)、操作流程、應(yīng)急處理等,并說明培訓(xùn)形式,如理論授課、現(xiàn)場(chǎng)演練等。4.3培訓(xùn)考核結(jié)果記錄培訓(xùn)考核的結(jié)果,包括合格率、優(yōu)秀率等,確保培訓(xùn)效果的評(píng)估。4.4培訓(xùn)記錄的歸檔與保存培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至少三年,以備監(jiān)管和審計(jì)使用。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理培訓(xùn)記錄管理規(guī)范》,培訓(xùn)記錄應(yīng)由專人負(fù)責(zé)歸檔,并定期檢查更新。通過以上措施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠有效提升管理人員和從業(yè)人員的醫(yī)療廢物管理能力,確保醫(yī)療廢物的規(guī)范處置,保障醫(yī)療安全和環(huán)境健康。第7章監(jiān)督與檢查一、監(jiān)督機(jī)制7.1監(jiān)督機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理與處置規(guī)范的實(shí)施,離不開有效的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制是確保醫(yī)療廢物分類、收集、運(yùn)輸、處置全過程符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督體系,包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、第三方評(píng)估以及社會(huì)監(jiān)督等多維度的監(jiān)督方式。目前,國(guó)家層面已建立醫(yī)療廢物監(jiān)督管理平臺(tái),通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。例如,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)(國(guó)家衛(wèi)健委)聯(lián)合相關(guān)部門,利用電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處置全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保各環(huán)節(jié)符合規(guī)范。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門也建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,包括定期開展專項(xiàng)檢查,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)遵循“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,同時(shí)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督小組,對(duì)醫(yī)療廢物管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行定期評(píng)估。通過建立“黑名單”制度,對(duì)違規(guī)處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改甚至吊銷許可證等處理,形成有效的震懾作用。二、檢查內(nèi)容7.2檢查內(nèi)容醫(yī)療廢物管理與處置的監(jiān)督檢查應(yīng)涵蓋以下主要內(nèi)容:1.醫(yī)療廢物分類與標(biāo)識(shí)醫(yī)療廢物應(yīng)按《醫(yī)療廢物分類目錄》進(jìn)行分類,標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、規(guī)范,包括顏色、標(biāo)簽和分類編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保醫(yī)療廢物分類正確,避免混入非醫(yī)療廢物。2.醫(yī)療廢物收集與暫存醫(yī)療廢物應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,分類收集并存放在專用容器中,容器應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),且不得露天存放。暫存場(chǎng)所應(yīng)具備防滲漏、防鼠、防蟲等措施,確保醫(yī)療廢物在暫存期間的安全。3.醫(yī)療廢物運(yùn)輸與處置醫(yī)療廢物的運(yùn)輸應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行,運(yùn)輸車輛應(yīng)具備防滲漏、防泄漏措施,并配備專用運(yùn)輸工具。醫(yī)療廢物的處置應(yīng)按照《醫(yī)療廢物處理技術(shù)規(guī)范》要求,采用焚燒、填埋等合法方式處理,不得隨意丟棄或處置。4.醫(yī)療廢物臺(tái)賬與記錄醫(yī)療廢物的收運(yùn)、處置應(yīng)建立完整的臺(tái)賬,包括收運(yùn)時(shí)間、數(shù)量、種類、處置方式等信息,確保可追溯。臺(tái)賬應(yīng)定期歸檔,便于監(jiān)督檢查。5.人員培訓(xùn)與制度執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理知識(shí)培訓(xùn),確保其掌握相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范。同時(shí),應(yīng)建立完善的管理制度,包括責(zé)任人制度、交接登記制度、處置流程制度等。6.環(huán)境與衛(wèi)生狀況醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)保持整潔,無垃圾堆積、無污水外流、無異味。同時(shí),應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保暫存場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。三、檢查方法7.3檢查方法醫(yī)療廢物管理與處置的監(jiān)督檢查應(yīng)采用多種檢查方法,以確保全面覆蓋、精準(zhǔn)評(píng)估。1.現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查人員應(yīng)實(shí)地查看醫(yī)療廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié),檢查是否符合規(guī)范要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)包括對(duì)醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所、運(yùn)輸車輛、處置單位的檢查,以及對(duì)相關(guān)人員的操作流

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