第1篇一、編制目的為確保水煤供應(yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)水煤供應(yīng)過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于水煤供應(yīng)中斷、水煤質(zhì)量不合格、水煤運(yùn)輸安全事故、水煤市場(chǎng)異常波動(dòng)等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：包括水煤供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的總則、組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施、附則等。2.分級(jí)預(yù)案：根據(jù)水煤供應(yīng)突發(fā)事件的不同等級(jí)，制定相應(yīng)的分級(jí)預(yù)案。3.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)水煤供應(yīng)突發(fā)事件中的特定環(huán)節(jié)或領(lǐng)域，制定專項(xiàng)預(yù)案。4.基本預(yù)案：針對(duì)水煤供應(yīng)突發(fā)事件的基本應(yīng)對(duì)措施和操作程序，制定基本預(yù)案。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部：成立水煤供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。2.成員單位：應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；成員單位包括政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。3.專家組：根據(jù)需要，成立專家組，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信息報(bào)告、群眾舉報(bào)等途徑獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)預(yù)警信息嚴(yán)重程度，劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。（3）預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：a.保障水煤供應(yīng)：確保水煤供應(yīng)渠道暢通，優(yōu)先保障重點(diǎn)企業(yè)和居民生活用水、用煤。b.疏導(dǎo)交通：確保運(yùn)輸車輛暢通，避免交通擁堵。c.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)水煤質(zhì)量、供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。d.人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。e.應(yīng)急救援：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展救援工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置原則：以人為本、生命至上，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）應(yīng)急處置措施：a.水煤供應(yīng)中斷：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保水煤供應(yīng)。b.水煤質(zhì)量不合格：立即停止使用不合格水煤，開展調(diào)查，追查責(zé)任。c.水煤運(yùn)輸安全事故：立即組織救援，救治傷員，防止事故擴(kuò)大。d.水煤市場(chǎng)異常波動(dòng)：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。六、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建原則：以人為本、科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。2.恢復(fù)重建措施：（1）恢復(fù)水煤供應(yīng)：確保水煤供應(yīng)渠道暢通，恢復(fù)正常供應(yīng)。（2）調(diào)查處理：對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任。（3）完善應(yīng)急預(yù)案：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.人員保障：建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.信息保障：建立應(yīng)急信息平臺(tái)，確保信息暢通。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。4.本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布。5.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。6.本預(yù)案的執(zhí)行情況，由應(yīng)急指揮部定期檢查、評(píng)估和通報(bào)。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、前言水煤作為我國(guó)重要的能源之一，在工業(yè)生產(chǎn)和居民生活中扮演著重要角色。然而，由于水煤的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過程中存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了提高水煤安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《煤炭安全規(guī)定》5.《水煤安全規(guī)程》6.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》7.《水煤事故應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)水煤生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中的各類突發(fā)事件，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立水煤事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水煤事故應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。（2）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散等工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)等工作。（4）通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保障、協(xié)調(diào)等工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、心理疏導(dǎo)等工作。（6）環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、處理等工作。2.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍由水煤企業(yè)、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的實(shí)施。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）水煤企業(yè)應(yīng)建立水煤安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)水煤生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）當(dāng)監(jiān)測(cè)到水煤安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.報(bào)告（1）水煤企業(yè)發(fā)現(xiàn)水煤事故時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。（2）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散等工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配、供應(yīng)等工作。（4）通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保障、協(xié)調(diào)等工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、心理疏導(dǎo)等工作。（6）環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、處理等工作。4.應(yīng)急終止（1）事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，人員得到妥善安置，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急終止情況。六、后期處置1.事故調(diào)查應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任、損失等進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見。2.責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究。3.后續(xù)處理（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、修復(fù)。（2）對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償。（3）對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施。七、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.資金保障應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資的采購(gòu)、應(yīng)急工作的開展。4.通信保障應(yīng)急指揮部應(yīng)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。八、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。九、附則1.本預(yù)案所稱水煤，是指以水為載體，通過化學(xué)反應(yīng)將煤炭轉(zhuǎn)化為可燃?xì)怏w、液體燃料的能源。2.本預(yù)案所稱水煤事故，是指在水煤生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等突發(fā)事件。3.本預(yù)案所稱應(yīng)急指揮部，是指負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水煤事故應(yīng)急工作的指揮部。4.本預(yù)案所稱應(yīng)急隊(duì)伍，是指由水煤企業(yè)、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的實(shí)施。5.本預(yù)案所稱事故調(diào)查組，是指由應(yīng)急指揮部組織的事故調(diào)查機(jī)構(gòu)。6.本預(yù)案所稱事故責(zé)任人，是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任或者間接責(zé)任的人員。7.本預(yù)案所稱后續(xù)處理，是指事故發(fā)生后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、事故損失、事故原因等進(jìn)行處理。8.本預(yù)案所稱應(yīng)急保障，是指為應(yīng)急工作提供人員、物資、資金、通信等方面的保障。9.本預(yù)案所稱預(yù)案管理，是指對(duì)預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布、實(shí)施等進(jìn)行管理。10.本預(yù)案所稱應(yīng)急響應(yīng)，是指針對(duì)水煤事故采取的應(yīng)急處置措施。11.本預(yù)案所稱應(yīng)急終止，是指事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，人員得到妥善安置，應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。12.本預(yù)案所稱預(yù)警，是指對(duì)水煤安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)。13.本預(yù)案所稱報(bào)告，是指水煤企業(yè)發(fā)現(xiàn)水煤事故時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。14.本預(yù)案所稱應(yīng)急處置，是指針對(duì)水煤事故采取的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等措施。15.本預(yù)案所稱后期處置，是指事故發(fā)生后對(duì)事故原因、責(zé)任、損失等進(jìn)行調(diào)查、追究和處理。16.本預(yù)案所稱事故調(diào)查，是指對(duì)事故原因、責(zé)任、損失等進(jìn)行調(diào)查。17.本預(yù)案所稱責(zé)任追究，是指根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追究。18.本預(yù)案所稱后續(xù)處理，是指事故發(fā)生后對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、事故損失、事故原因等進(jìn)行處理。19.本預(yù)案所稱應(yīng)急保障，是指為應(yīng)急工作提供人員、物資、資金、通信等方面的保障。20.本預(yù)案所稱預(yù)案管理，是指對(duì)預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布、實(shí)施等進(jìn)行管理。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第3篇一、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)煤炭法》3.《煤炭生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《煤礦安全規(guī)程》5.《煤礦水害防治規(guī)定》6.《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的意見》7.企業(yè)實(shí)際情況二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)水煤事故的應(yīng)急救援工作，包括但不限于水煤泄漏、水煤爆炸、水煤中毒等事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)水煤事故應(yīng)急救援工作。（2）副總指揮：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施。（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員等。2.應(yīng)急救援小組（1）組長(zhǎng)：副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施。（2）副組長(zhǎng)：各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。（3）成員：各部門安全管理人員、技術(shù)人員、應(yīng)急救援隊(duì)員等。3.職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。（2）應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、傷員救治、信息報(bào)告等工作。（3）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施，確保救援工作順利進(jìn)行。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)水煤事故后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。（2）根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的救援措施，如人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)封堵等。3.應(yīng)急處置（1）針對(duì)水煤泄漏事故，采取封堵泄漏點(diǎn)、降低泄漏量、清理泄漏物等措施。（2）針對(duì)水煤爆炸事故，采取隔離爆炸源、滅火、疏散人員等措施。（3）針對(duì)水煤中毒事故，采取通風(fēng)、疏散人員、救治中毒人員等措施。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，應(yīng)急救援工作基本完成。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。五、應(yīng)急物資及裝備1.應(yīng)急物資（1）防護(hù)用品：防毒面具、防護(hù)服、手套、靴子等。（2）救援設(shè)備：潛水設(shè)備、切割設(shè)備、消防設(shè)備、急救設(shè)備等。（3）通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等。2.應(yīng)急裝備（1）救援隊(duì)伍：專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者等。（2）車輛：救護(hù)車、消防車、工程車等。六、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。2.演練內(nèi)容（1）水煤泄漏事故應(yīng)急救援演練。（2）水煤爆炸事故應(yīng)急救援演練。（3）水煤中毒事故應(yīng)急救援演練。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。（3）通知參演人員，進(jìn)行演練前的培訓(xùn)。4.演練評(píng)估（1）對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)素質(zhì)。（2）開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（2）建立應(yīng)急救援物資管理制度