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經(jīng)濟(jì)師考試旅游經(jīng)濟(jì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)必刷題詳解一、案例分析題(共19題)1.旅游資源與產(chǎn)品:A市擁有優(yōu)質(zhì)的沙灘、清澈的海水和2.客源市場(chǎng):主要客源來自國(guó)內(nèi)一線城市(如北京、上海、廣州)以及周邊省份。游客以中青年為主,家庭游客和情侶游客占比較高。旅游旺季集中在夏季(6-8月),冬季游客量明顯減少。有企業(yè)或政府管理,市場(chǎng)化程度有待提高。旅游商品開發(fā)滯后,缺乏具有地方特色的高品質(zhì)紀(jì)念品。5.挑戰(zhàn)與問題:●季節(jié)性明顯:冬季旅游淡季問題突出,資源閑置,從業(yè)人員收入不穩(wěn)定?!癞a(chǎn)品同質(zhì)化:與周邊其他海濱城市的旅游產(chǎn)品差異不大,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力?!裆鷳B(tài)環(huán)境壓力:隨著游客數(shù)量增加,沙灘污染、海洋生態(tài)破壞等問題開始顯現(xiàn)。·人才短缺:旅游管理、營(yíng)銷策劃、外語導(dǎo)游等專業(yè)人才不足。●品牌影響力不足:雖然是知名海濱城市,但在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)部分區(qū)域的品牌認(rèn)知度和美譽(yù)度有待提升。問題1、結(jié)合案例材料,分析A市旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要瓶頸,并提出至少三條針對(duì)性的發(fā)展策略。2、針對(duì)A市旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和季節(jié)性明顯的問題,從旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的角度,設(shè)計(jì)至少兩個(gè)具體的旅游產(chǎn)品或項(xiàng)目,并說明其可行性。3、假設(shè)你是A市旅游主管部門的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)闡述你將如何提升A市旅游品牌的影響力和美譽(yù)度。答案●季節(jié)性明顯,導(dǎo)致資源利用率低,經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)大。●旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏獨(dú)特性和核心吸引力。·生態(tài)環(huán)境壓力增大,可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)?!窠Y(jié)合了A市的溫泉(假設(shè)存在或可開發(fā))、海鮮、沙灘等既有資源。地”等),提煉獨(dú)特的品牌口號(hào)和視覺形象?!裾蠣I(yíng)銷傳播:利用傳統(tǒng)媒體(電視、報(bào)紙、雜志)和新媒體(社交媒體、短視頻平臺(tái)、旅游APP)進(jìn)行全方位、多角度的宣傳推廣?!窬珳?zhǔn)營(yíng)銷:針對(duì)不同客源市場(chǎng)(如國(guó)內(nèi)、國(guó)際、不同年齡段、不同興趣偏好)制2023年“五一”假期,國(guó)家5A級(jí)景區(qū)“云嶺—松湖度假區(qū)”出現(xiàn)史無前例的擁堵1.假期首日,自駕游客達(dá)4.7萬輛,遠(yuǎn)超景區(qū)最大承載量2萬輛,停車場(chǎng)溢出至國(guó)道,造成14公里擁堵。2.景區(qū)實(shí)行線上預(yù)約制,但系統(tǒng)僅提前3天開放,且放票量按“日最大承載量”一次性放出,結(jié)果30%的門票被黃牛通過爬蟲技術(shù)秒3.松湖度假酒店群(共2600間客房)平均出租率98%,其中高端度假民宿ADR(平均房?jī)r(jià))飆至4200元/間夜,為平日6倍;經(jīng)濟(jì)型酒店ADR達(dá)1200元/間夜,為平日5倍。4.景區(qū)觀光車運(yùn)力為平日2倍,但仍無法滿足需求,游客排隊(duì)時(shí)間最長(zhǎng)3.5小時(shí);部分游客因插隊(duì)發(fā)生肢體沖突,短視頻沖上熱搜,帶動(dòng)“云嶺松湖宰客”話題閱讀量破6億。5.節(jié)后第3天,省文旅廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合通報(bào):對(duì)松湖度假區(qū)內(nèi)6家酒店“哄抬物價(jià)”行為各罰款50萬元并責(zé)令退款;對(duì)黃牛倒票線索移送公安部門;對(duì)景6.2023年7月,景區(qū)聘請(qǐng)北京某咨詢機(jī)構(gòu)做“淡旺季供需調(diào)節(jié)”課題。課題組測(cè)低35%,全年收入反可提升12%,但需投入1.8億元改造停車場(chǎng)、索道、智慧閘1、結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,分析“云嶺—松湖度假區(qū)”在2023年“五一”假期出現(xiàn)2、請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一套“分時(shí)預(yù)約+動(dòng)態(tài)定價(jià)+二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)”聯(lián)合方案,要求:①寫出核心機(jī)制;②給出防止酒店借機(jī)哄抬物價(jià)的配套價(jià)格監(jiān)管辦法;③測(cè)算投資回收期(給出計(jì)算過程,假設(shè)年均新增凈收益3600萬元,改造投資1.8億元,折舊期10年,無殘值)。3、若景區(qū)管委會(huì)最終僅選擇“限量降價(jià)”作為短期補(bǔ)救措施(即旺季總量削減20%,門票均價(jià)下調(diào)15%),請(qǐng)用“旅游乘數(shù)”模型預(yù)測(cè)其對(duì)松湖所在縣域GDP的影響,并指出可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。1、市場(chǎng)失靈表現(xiàn):①價(jià)格信號(hào)扭曲——酒店價(jià)格暴漲仍一房難求,未能反映真實(shí)邊際成本;②公共物品過度使用——景區(qū)道路、景觀等非排他性資源被過度擠占,出現(xiàn)“公地悲劇”;③信息不對(duì)稱——游客無法提前獲知真實(shí)承載與排隊(duì)狀態(tài),導(dǎo)致逆向選擇;④外部性——擁堵、垃圾、噪音等負(fù)外部性未內(nèi)部化;⑤黃牛倒票造成壟斷,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。根本原因:瞬時(shí)需求剛性疊加供給剛性,價(jià)格機(jī)制與數(shù)量機(jī)制同時(shí)失效;景區(qū)未建立“實(shí)時(shí)容量—價(jià)格一體驗(yàn)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府微觀規(guī)制缺位。2、聯(lián)合方案(1)核心機(jī)制:①分時(shí)預(yù)約:把日最大承載量拆成6個(gè)時(shí)段,每時(shí)段限額提前60天滾動(dòng)放票,系統(tǒng)與公安網(wǎng)證庫(kù)直連,一人一票,禁止更名。②動(dòng)態(tài)定價(jià):門票基準(zhǔn)價(jià)保持政府指導(dǎo)價(jià)不變,在基準(zhǔn)價(jià)±30%內(nèi)由系統(tǒng)按“剩余庫(kù)存/剩余時(shí)間”算法自動(dòng)調(diào)價(jià),所有銷售渠道價(jià)需與官網(wǎng)同步。③二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn):在國(guó)道外15公里處建P+R停車場(chǎng),游客免費(fèi)停車,購(gòu)買“索道+巴士”聯(lián)票后乘擺渡車直入核心區(qū),減少私家車進(jìn)入。(2)價(jià)格監(jiān)管辦法:①對(duì)酒店房?jī)r(jià)實(shí)行“漲幅備案制”,以2023年平日均價(jià)為基準(zhǔn),旺季單日漲幅超過50%需提前7日向市場(chǎng)監(jiān)管局備案并公示。利率同比超過行業(yè)平均2倍且無正當(dāng)理由,按哄抬物價(jià)處罰。③動(dòng)態(tài)定價(jià)門票收入中抽取5%設(shè)立“酒店合規(guī)補(bǔ)貼池”,對(duì)主動(dòng)接受漲幅限制且出租率高于85%的酒店按間夜補(bǔ)貼30元,形成激勵(lì)相容。(3)投資回收期計(jì)算:靜態(tài)回收期=1.8億元÷3600萬元/年=5年。NPV=∑3600/(1+0.06)^t-18000,t=1~10。當(dāng)t=5時(shí),累計(jì)現(xiàn)值=3600×4.212=15163<18000。t=6時(shí),累計(jì)現(xiàn)值=3600×4.917=17701<18000。t=7時(shí),累計(jì)現(xiàn)值=3600×5.582=20095>18000。動(dòng)態(tài)投資回收期≈6+(18000-17701)/(20095-17701)=6.1年。(1)旅游乘數(shù)模型:2023年“五一”假期若限量20%并降價(jià)15%,則門票直接收入減少=原收入×(1-20%)×(1-15%)=原收入×0.68,即減少32%。假設(shè)門票收入占全縣旅游收入12%,則全縣旅游收入下降0.12×32%=3.84%。GDP下降=3.84%×1.6=6.14%;以2022年GDP160億元計(jì),約減少9.8億元。(2)負(fù)面效應(yīng):①游客人均支出下降,但人均行政成本(安保、環(huán)衛(wèi))不變,單位收入財(cái)政凈貢獻(xiàn)②“降價(jià)”信號(hào)可能強(qiáng)化“低價(jià)—低質(zhì)”預(yù)期,高端游客轉(zhuǎn)投競(jìng)品目的地,長(zhǎng)期損害品牌溢價(jià)。③總量削減后,農(nóng)家樂、民宿等分散供給出現(xiàn)閑置,村民收入下降,可能引發(fā)群體性上訪。④若周邊縣市不限流,游客可能繞行前往,導(dǎo)致縣域外溢收益流失,實(shí)際GDP下滑幅度或高于理論值。第三題某知名旅游集團(tuán)擬對(duì)旗下位于西南部的”A級(jí)景區(qū)度假村”項(xiàng)目進(jìn)行深度開發(fā)與提質(zhì)升級(jí)。該項(xiàng)目原有基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊,客源結(jié)構(gòu)單一,主要以周邊省市觀光客為主,人均消費(fèi)偏低。集團(tuán)計(jì)劃在未來三年投入重資,核心規(guī)劃包括:1.對(duì)現(xiàn)有酒店進(jìn)行智能化改造,并新建20棟高端野奢別墅。2.引入國(guó)際知名SPA品牌,打造康養(yǎng)休閑中心。3.深度挖掘當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化,開發(fā)一系列沉浸式文化體驗(yàn)活動(dòng)和夜間旅游項(xiàng)目。4.與線上旅游平臺(tái)(OTA)簽訂獨(dú)家營(yíng)銷協(xié)議,并策劃針對(duì)高端客源市場(chǎng)的定制化旅游產(chǎn)品。本次升級(jí)計(jì)劃總投資額為5億元人民幣,預(yù)計(jì)完成后,年度運(yùn)營(yíng)成本將增加3000萬元,但目標(biāo)客群將擴(kuò)展至全國(guó)范圍的高收入人群及國(guó)際游客。集團(tuán)要求該項(xiàng)目的投資回收期不得超過6年(含建設(shè)期1年),并以內(nèi)部收益率(IRR)作為主要投資決策指標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研及財(cái)務(wù)部門測(cè)算,該項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后(第2年起),預(yù)計(jì)年均收入將大幅提升至1.8億元,此后每年以5%的速度增長(zhǎng)。該行業(yè)的基準(zhǔn)收益率為10%。為籌措資金,集團(tuán)考慮了兩個(gè)方案:一是動(dòng)用自有資金,二是申請(qǐng)年利率為6%的長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款(貸款總額3億元,期限5年,每年付息,到期一次還本)。(假設(shè)忽略稅費(fèi)及其他細(xì)微因素,現(xiàn)金流量均發(fā)生在年末。)1、請(qǐng)計(jì)算該提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目的靜態(tài)投資回收期(不含建設(shè)期)和動(dòng)態(tài)投資回收期(不含建設(shè)期,以基準(zhǔn)收益率10%進(jìn)行折現(xiàn))。首先計(jì)算凈現(xiàn)金流量(NCF)。建設(shè)期(第1年)現(xiàn)金流出為5億元。運(yùn)營(yíng)期第2年:NCF?=收入一新增運(yùn)營(yíng)成本=18,000萬元-3,000萬元=15,000萬元。此后每年增長(zhǎng)5%,因此:靜態(tài)投資回收期(不含建設(shè)期):計(jì)算累計(jì)凈現(xiàn)金流量(從第2年開始):第2年末累計(jì):15,000萬元第3年末累計(jì):15,000+15,750=30,750萬元第4年末累計(jì):30,750+16,538≈47,288萬元>50,000萬元投資額5億元(50,000萬元)在第3年到第4年之間收回。靜態(tài)回收期=3+(50,000-30,750)/16,538≈3+19,250/16,538≈3+1.16≈4.16年。因此,靜態(tài)投資回收期(不含建設(shè)期)約為4.16年。動(dòng)態(tài)投資回收期(不含建設(shè)期,i=10%):第2年末累計(jì):13,636.5萬元第3年末累計(jì):13,636.5+13,005.8=26,642.3萬元第4年末累計(jì):26,642.3+12,426.0=39,068.3萬元第5年末累計(jì):39,068.3+11,858.8=50,927.1萬元>50,000萬元投資額現(xiàn)值50,000萬元在第4年到第5年之間收回。動(dòng)態(tài)回收期=4+(50,000-39,068.3)/11,858.8≈4+10,931.7/11,858.8≈4+0.92≈4.92年。因此,動(dòng)態(tài)投資回收期(不含建設(shè)期)約為4.92年。2、請(qǐng)計(jì)算該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(NPV15%利率5年期年金現(xiàn)值系數(shù)為3.3522,復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)為0.4972;計(jì)算IRR時(shí)可采用插值法,精確到百分號(hào)后一位)計(jì)算NPV(基準(zhǔn)收益率i=10%):該項(xiàng)目計(jì)算期為6年(建設(shè)期1年+運(yùn)營(yíng)期5年)。但現(xiàn)金流量從第2年開始,且永續(xù)增長(zhǎng)(g=5%)??蓪⒌?年至無窮遠(yuǎn)的現(xiàn)金流量視為一個(gè)增長(zhǎng)型永續(xù)年金,并折現(xiàn)到第1年末,再折現(xiàn)到第0期。第1年末(即第2年初)的價(jià)值V?可用戈登增長(zhǎng)模型計(jì)算:V?=NCF?/(i-g但此V?是第1年末的價(jià)值,需折現(xiàn)到第0期(現(xiàn)在):PV(V?)=300,000*PVIF(10%,1)=300,000*(1/(1+10%))=300,000≈272,730萬元。初始投資Co=-50,000萬元(第0年流出)。由于NPV>>0,該項(xiàng)目財(cái)務(wù)上非??尚?。計(jì)算IRR:NPV=-50,000+[15,000/(r-5%)]*[1/(1+r)]=0令X=r,方程變?yōu)椋?0,000*(X-0.05)*(1+X)=15,0X=[-0.95±√(0.952-41(-0.35))]/2=[-0.95±√(0.9025+1.4)]/2=[-0.95±√2.3025]/2=[-0.95取正根:X=(-0.95+1.5174)/2=0.5674/2=0.2837通過插值法驗(yàn)算(題目給出15%系數(shù)):PV(V?)=150,000*PVIF(15%,1)=150,000*(1/1.15)≈150,000≈130,440萬元。PV(V?)=62,500*PVIF(29%,1)=62,500*(1/1.29)≈62,500*48,450萬元。因此,IRR在15%和29%之間。使用插值法:與公式計(jì)算結(jié)果28.37%接近,取28.7%。由于IRR(28.7%)>基準(zhǔn)收益率(10%),該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上完全可行。3、請(qǐng)分析集團(tuán)采用貸款方案(貸款3億元,年利率6%)相較于全部使用自有資金,對(duì)該項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響(是提高、降低還是不變),并簡(jiǎn)要說明理務(wù)融資的成本(6%)。當(dāng)項(xiàng)目的整體回報(bào)率(IRR≈28.7%)高于債務(wù)利率(6%)時(shí),利用債務(wù)融資可以放大自有資金(資本金)的回報(bào)率。具體而言,債務(wù)資本的成本是固定的(6%),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的超額收益(28.7%-6%=22.7%)將全部歸資本金投資者所有,從而顯著提升了資本金部分的收益率。這相當(dāng)某知名山岳型風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“A景區(qū)”)位于我國(guó)中部省份,是國(guó)家5A級(jí)的提高和旅游消費(fèi)的升級(jí),A景區(qū)的游客接待量持續(xù)增長(zhǎng),2023年接待游客量達(dá)到300萬人次,門票及索道收入占總收入的60%。1.淡旺季差異顯著:每年5月至10月為旺季,人滿為患,游客體驗(yàn)感下降,環(huán)境承載力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn);而11月至次年4月為淡季,游客稀少,大量旅游設(shè)施閑2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一:目前旅游產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的觀光游覽為主,缺乏深度體驗(yàn)、休閑度假和高附加值產(chǎn)品。游客平均停留時(shí)間僅為1.5天,人均消費(fèi)水平低于同類型3.智慧化建設(shè)滯后:雖然已建立了基礎(chǔ)的票務(wù)系統(tǒng),但缺乏基于大數(shù)據(jù)的游4.社區(qū)參與度不高:景區(qū)周邊的社區(qū)居民雖然部分從事餐飲住宿經(jīng)營(yíng),但缺乏組織,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,且未能充分參與到景區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)鏈中,偶爾還會(huì)因利益分配問題與景區(qū)管理方產(chǎn)生沖突。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,A景區(qū)管委會(huì)決定聘請(qǐng)專業(yè)的旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì),對(duì)景區(qū)進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)提出,要通過“全域旅游”理念,打破“門票經(jīng)濟(jì)”依賴,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)由“觀光地”向“目的地”的轉(zhuǎn)變。1、結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論,分析A景區(qū)目前過度依賴“門票經(jīng)濟(jì)”的弊端,并闡述其向“綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的必要性。2、針對(duì)A景區(qū)“淡旺季差異顯著”的問題,請(qǐng)運(yùn)用旅游需求管理理論,提出具體的調(diào)節(jié)策略。3、A景區(qū)計(jì)劃通過智慧旅游建設(shè)來提升管理效率和游客體驗(yàn)。請(qǐng)闡述大數(shù)據(jù)技術(shù)在A景區(qū)旅游管理中的具體應(yīng)用場(chǎng)景。1、(1)過度依賴“門票經(jīng)濟(jì)”的弊端:●抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱:收入來源單一,極易受自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件(如疫情)、經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)等外部因素影響?!裰萍s產(chǎn)業(yè)升級(jí):過于關(guān)注門票收入,往往忽視餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等高附加值“二次消費(fèi)”產(chǎn)品的開發(fā),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短,綜合效益低?!窠档陀慰蜐M意度:高門票價(jià)格可能形成“進(jìn)入門檻”,抑制部分旅游需求,且容易引發(fā)游客對(duì)“高票價(jià)低服務(wù)”的不滿,損害目的地形象?!?dǎo)致資源掠奪性開發(fā):為了追求客流數(shù)量和門票收入,可能忽視環(huán)境承載力,造成生態(tài)破壞和資源過度損耗。(2)向“綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的必要性:●適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì):現(xiàn)代旅游需求正從單純的觀光向休閑、度假、體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)型才能滿足游客多樣化、個(gè)性化的需求?!裉嵘C合經(jīng)濟(jì)效益:通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加“食住行游購(gòu)?qiáng)省备鳝h(huán)節(jié)的收入,可以提高人均消費(fèi),擺脫對(duì)門票的依賴,實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?!翊龠M(jìn)可持續(xù)發(fā)展:轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)深層次的文化挖掘和服務(wù)提升,有利于資源的保護(hù)性利用,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?!駧?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展能更好地發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ā⑸虡I(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及就業(yè)增加。2、針對(duì)淡旺季差異顯著的調(diào)節(jié)策略:●價(jià)格杠桿策略:實(shí)行淡旺季門票差價(jià)制度。在淡季大幅降低門票價(jià)格,索道、酒店等配套服務(wù)也實(shí)行折扣優(yōu)惠,通過價(jià)格刺激激發(fā)潛在需求;旺季可適當(dāng)提高價(jià)格或限制流量,以抑制過度需求?!癞a(chǎn)品開發(fā)策略(開發(fā)反季產(chǎn)品):●挖掘淡季特色資源:利用冬季“雪景”、霧凇等景觀,開發(fā)冰雪旅游、攝影旅游等專項(xiàng)產(chǎn)品?!癜l(fā)展會(huì)議會(huì)展(MICE)旅游:淡季設(shè)施閑置,適合舉辦各類會(huì)議、培訓(xùn)、團(tuán)建活動(dòng),填補(bǔ)淡季市場(chǎng)空白?!耖_發(fā)文化體驗(yàn)與研學(xué)產(chǎn)品:舉辦文化節(jié)慶活動(dòng)、科普講座、研學(xué)旅行等,這些產(chǎn)品受季節(jié)影響相對(duì)較小?!駹I(yíng)銷推廣策略:針對(duì)淡季目標(biāo)市場(chǎng)(如銀發(fā)族、學(xué)生群體)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷,推廣“錯(cuò)峰旅游”概念,打造淡季旅游品牌形象?!駮r(shí)間分流策略:積極推行帶薪休假制度,引導(dǎo)游客錯(cuò)開法定節(jié)假日高峰,利用3、大數(shù)據(jù)技術(shù)在A景區(qū)旅游管理中的具體應(yīng)用場(chǎng)景:在游客推送個(gè)性化的旅游產(chǎn)品(如酒店、餐飲、特產(chǎn));對(duì)已入園游客通過APP●安全應(yīng)急指揮:在突發(fā)事件(如惡劣天氣、游客走失、意外傷害)發(fā)生時(shí),利某省份的“海濱旅游城市A”在2023年實(shí)現(xiàn)旅游總收入120億元,其中國(guó)內(nèi)游客占比68%,境外游客占比32%。為提升旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,市政府出臺(tái)《旅游高質(zhì)量發(fā)展三1)對(duì)高星級(jí)酒店、度假別墅等高端住宿業(yè)態(tài)實(shí)行10%的專項(xiàng)補(bǔ)貼。2)推出“旅游消費(fèi)券”,對(duì)本地消費(fèi)設(shè)定5%的返現(xiàn)。3)加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施(如高速公路、城際鐵路)的投資,預(yù)計(jì)新增交通capacity4)完善旅游環(huán)保與文化保護(hù)機(jī)制,實(shí)行旅游環(huán)境稅(按住宿費(fèi)用的2%計(jì)收)?!?023年全市酒店入住率72%,其中5星級(jí)及以上酒店入住率45%。●2024年上半年,實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼后,5星級(jí)及以上酒店的入住率提升至58%?!衤糜蜗M(fèi)券發(fā)放后,本地旅游消費(fèi)(非住宿)增長(zhǎng)8%?!裥陆?擴(kuò)建的交通設(shè)施在2024年第二季度投入使用,使得游客平均停留天數(shù)從3.2天提升至4.1天。請(qǐng)圍繞上述材料,完成以下3個(gè)小題(每題須給出答案):1、請(qǐng)分析專項(xiàng)補(bǔ)貼政策對(duì)高端住宿業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)效益,并指出其可能產(chǎn)生的兩個(gè)主與擴(kuò)建;正面外部性包括:①提升城市整體旅游消費(fèi)水平,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)(餐飲、零售等)的需求增長(zhǎng);②增強(qiáng)城市的國(guó)際形象與競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多高消費(fèi)的國(guó)際游客,形成2、如果旅游環(huán)境稅的征收比例提升至3%,對(duì)旅游收入結(jié)構(gòu)的影響會(huì)如何?請(qǐng)簡(jiǎn)要答案:將環(huán)境稅比例提升至3%會(huì)使住宿費(fèi)用整體上漲約1%(假設(shè)原稅率2%),進(jìn)旅游資源的保護(hù)與合理利用,從而避免過度開發(fā)導(dǎo)致的負(fù)外部性,保障長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。3、綜合案例數(shù)據(jù),計(jì)算2024年上半年(假設(shè)上半年占全年收入50%)的旅游總收入(以億元計(jì)),并給出計(jì)算式?!?023年全年旅游總收入=120億元●假設(shè)2024上半年收入占全年50%,則上半年收入=120×0.5=60億元●2024上半年新增收入來源:·專項(xiàng)補(bǔ)貼提升酒店入住率帶來的額外收入約3億元(基于入住率提升13%×高端酒店占比45%×平均客單價(jià)約50億元)·旅游消費(fèi)券帶來的消費(fèi)增長(zhǎng)8%對(duì)應(yīng)的額外消費(fèi)約4.8億元(8%×60億元)·交通設(shè)施提升停留天數(shù)帶來的收入提升約1.5億元(停留天數(shù)增加0.9天×平均日均消費(fèi)約1.7億元/天)●因此,2024上半年旅游總收入≈60+3+4.8+1.5=69.3億元。=120imes0.5+(0.13imes0.45im其中各項(xiàng)分別代表原上半年基準(zhǔn)收入、補(bǔ)貼帶來的額外收入、消費(fèi)券帶來的額外收入、停留天數(shù)提升帶來的額外收入。第六題案例材料近年來,隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,全域旅游的概念逐漸被重視。全域旅游是指在一定的區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)各種資源、要素的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的共贏。某地政府為了推動(dòng)全域旅游發(fā)展,決定將A市B縣白石山度假區(qū)作為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)區(qū)域。白石山度假區(qū)位于A市B縣,擁有豐富的自然資源和文化底蘊(yùn),包括白石山國(guó)家森林公園、古村落群、溫泉資源等。然而,該度假區(qū)在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中面臨以1.游客數(shù)量增長(zhǎng)放緩:近年來,白石山度假區(qū)的游客數(shù)量增長(zhǎng)速度明顯放緩,部分原因是景區(qū)內(nèi)的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏吸引力。2.資源開發(fā)與保護(hù)矛盾突出:度假區(qū)內(nèi)的自然資源和文化遺產(chǎn)在開發(fā)過程中存在過度開發(fā)的問題,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到一定破壞,部分古村落的傳統(tǒng)風(fēng)貌也有所損毀。3.季節(jié)性波動(dòng)明顯:白石山度假區(qū)的游客數(shù)量呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動(dòng),旺季游客爆滿,淡季游客稀少,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)定。4.全域旅游管理機(jī)制不完善:目前,白石山度假區(qū)的全域旅游管理仍以傳統(tǒng)的行政管理模式為主,缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制,導(dǎo)致各部門和企業(yè)之間的協(xié)作效率低下。針對(duì)上述問題,當(dāng)?shù)卣疀Q定采取一系列措施,包括優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資源保護(hù)、完善管理機(jī)制等,以推動(dòng)白石山度假區(qū)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作。小題1.結(jié)合全域旅游的內(nèi)涵與特征,分析白石山度假區(qū)在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中面臨的主要問題,并提出改進(jìn)建議。(10分)2.運(yùn)用SWOT分析法,分析白石山度假區(qū)的旅游資源和開發(fā)條件。(10分)3.如何通過全域旅游管理機(jī)制的完善,解決白石山度假區(qū)在創(chuàng)建工作中的利益協(xié)調(diào)與資源浪費(fèi)問題?(10分)參考答案1.結(jié)合全域旅游的內(nèi)涵與特征,分析白石山度假區(qū)在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中面臨的主要問題,并提出改進(jìn)建議。1.游客數(shù)量增長(zhǎng)放緩:旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏吸引力。2.資源開發(fā)與保護(hù)矛盾突出:過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)受損。3.季節(jié)性波動(dòng)明顯:游客數(shù)量季節(jié)性波動(dòng)大,資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)定。4.全域旅游管理機(jī)制不完善:行政管理模式缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制,協(xié)作效率低下。1.優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu):開發(fā)特色化、多樣化的旅游產(chǎn)品,滿足不同游客需求,提升吸引力。2.加強(qiáng)資源保護(hù)與可持續(xù)開發(fā):制定嚴(yán)格的資源保護(hù)政策,合理規(guī)劃開發(fā),避免過度開發(fā)。3.推廣四季旅游產(chǎn)品:結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn),開發(fā)四季旅游項(xiàng)目,減少季節(jié)性波動(dòng)。4.完善管理機(jī)制:建立跨部門、跨企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制,提升協(xié)作效率,實(shí)現(xiàn)共贏。5.運(yùn)用SWOT分析法,分析白石山度假區(qū)的旅游資源和開發(fā)條件。1.豐富的自然資源和文化底蘊(yùn)。與資源浪費(fèi)問題?3.建立跨部門協(xié)作機(jī)制:加強(qiáng)政府各部門之間的協(xié)作,4.引入市場(chǎng)機(jī)制:通過市場(chǎng)化運(yùn)作,提升資源利用效率,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。通過以上措施,可以有效解決白石山度假區(qū)在全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作中的利益協(xié)調(diào)與資源浪費(fèi)問題,推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。第七題某市“青山綠水”景區(qū)位于A省中部,是省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。近年來,該景區(qū)通過政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、村民參與的方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2020-2023年相關(guān)數(shù)據(jù)如●游客總量:2020年85萬人次,2021年98萬人次,2022年105萬人次,2023年102萬人次?!衤糜问杖耄?020年4.2億元,2021年5.1億元,2022年5.8億元,2023年5.6億元。●游客滿意度調(diào)查:2020年85分,2021年82分,2022年78分,2023年75分(滿分100)?!ぎ?dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游服務(wù)業(yè)比例:2020年35%,2021年38%,2022年40%,2023年39%?!裢对V率:2020年1.2%,2021年1.8%,2022年2.5%,2023年3.1%?!窕A(chǔ)設(shè)施:景區(qū)內(nèi)道路硬化率65%,公共廁所數(shù)量?jī)H10座,停車場(chǎng)容量不足,WiFi覆蓋不全?!癞a(chǎn)品同質(zhì)化:80%的民宿以簡(jiǎn)單住宿+餐飲為主,缺乏特色體驗(yàn)項(xiàng)目?!裾呗鋵?shí):當(dāng)?shù)卣?022年出臺(tái)《鄉(xiāng)村旅游提升三年計(jì)劃》,但資金到位率僅60%,且部分項(xiàng)目未按期完成。●環(huán)境問題:景區(qū)內(nèi)垃圾處理能力不足,部分河道污染,生態(tài)承載力已超負(fù)荷。請(qǐng)根據(jù)上述材料,回答下列問題:1、分析該景區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的主要問題及其深層次原因。(1)主要問題:●游客量增速持續(xù)放緩(2023年同比下降2.9%),旅游收入在2023年首次同比下降3.4%?!裼慰蜐M意度連續(xù)四年下降(2023年較2020年下降10分),投訴率持續(xù)上升(2023年達(dá)3.1%)。●基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后(道路硬化率低、廁所數(shù)量不足、WiFi覆蓋差)?!癞a(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重(80%民宿同質(zhì)化),缺乏差異化體驗(yàn)項(xiàng)目。●生態(tài)環(huán)境惡化(垃圾處理能力不足、河道污染、生態(tài)承載力超限)。(2)深層次原因:●產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一:過度依賴傳統(tǒng)觀光型旅游,未將文化資源(如非遺、民俗)轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品,違背“旅游+文化”融合發(fā)展邏輯?!窆芾頇C(jī)制缺位:政府、企業(yè)、村民之間權(quán)責(zé)不清,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)同機(jī)制,導(dǎo)致政策執(zhí)行碎片化?!窭娣峙涫Ш猓壕用駞⑴c比例提升停滯,反映收益分配機(jī)制未建立,村民對(duì)旅游發(fā)展的認(rèn)同感不足。●生態(tài)意識(shí)薄弱:未建立“生態(tài)承載力預(yù)警系統(tǒng)”,重開發(fā)輕保護(hù),違反可持續(xù)旅游原則?!裾弑O(jiān)管失效:資金到位率低反映財(cái)政撥付與項(xiàng)目進(jìn)度脫節(jié),缺乏全過程績(jī)效考核機(jī)制。2、計(jì)算2020-2023年旅游收入的復(fù)合年均增長(zhǎng)率(CAGR),并結(jié)合游客滿意度和投訴率的變化,分析2023年旅游收入同比下降的主要原因。CAGR=(期末值/期初值)^(1/年數(shù))-1=(5.6/4.2)^(1/3)-1≈1.3333^0.3333-1≈1.1006-1=10.(注:2020-2022年收入保持增長(zhǎng),但2023年同比下滑,表明整體趨勢(shì)向好但短(2)2023年收入下降的主要原因:●游客體驗(yàn)惡化:滿意度連續(xù)下降(2023年75分,較2020年降10分),投訴率上升至3.1%,直接反映服務(wù)質(zhì)量下滑。基礎(chǔ)設(shè)施不足(如廁所、WiFi缺失)和產(chǎn)品同質(zhì)化導(dǎo)致游客重游意愿降低,直接影響消費(fèi)頻次與客單價(jià)?!窨诒?yīng)傳導(dǎo):高投訴率引發(fā)負(fù)面輿情傳播,削弱景區(qū)品牌吸引力。根據(jù)旅游消費(fèi)者行為理論,滿意度每下降1分,潛在客源可能減少1.5%-2%,2023年游客量增速轉(zhuǎn)負(fù)(-2.9%)即為印證。2.9%(105萬→102萬),而人均消費(fèi)因滿意度下滑、投訴增多進(jìn)一步降低(如餐飲、購(gòu)物消費(fèi)減少),雙重因素導(dǎo)致總收入下滑。3、結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)理論,提出促進(jìn)該景區(qū)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的具體對(duì)策,并說明實(shí)施路徑。(1)實(shí)施“差異化產(chǎn)品戰(zhàn)略”,破解同質(zhì)化困境:●對(duì)策:依托本地非遺、生態(tài)資源,開發(fā)“沉浸式文化體驗(yàn)+生態(tài)研學(xué)”產(chǎn)品(如●路徑:引入專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合高校開展資源普查(2024年上半年完成),制定《特色項(xiàng)目清單》;通過“企業(yè)+合作社”模式,優(yōu)先扶持3-5家示范民宿轉(zhuǎn)型,2025年前實(shí)現(xiàn)特色項(xiàng)目占比超40%。(2)構(gòu)建“政府-企業(yè)-村民”利益共同體,提升可持續(xù)參與度:入的15%定向用于村民分紅;設(shè)立“微創(chuàng)業(yè)基金”,支持村民開辦特色農(nóng)家樂、業(yè)注資500萬元設(shè)立專項(xiàng)基金,2025年實(shí)現(xiàn)居民參與率提升至50%以上。(3)推行“生態(tài)優(yōu)先+智慧管理”雙輪驅(qū)動(dòng):“智慧景區(qū)平臺(tái)”,整合導(dǎo)覽、投訴、支付功●路徑:2024年投入200萬元升級(jí)環(huán)保設(shè)施,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展生態(tài)承載力評(píng)估;2025年前完成智慧平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)90%服務(wù)線上化?!窭碚撝危鹤裱翱沙掷m(xù)旅游發(fā)展理論”,通過技術(shù)手段平衡生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā),確保資源永續(xù)利用。(4)強(qiáng)化政策執(zhí)行與監(jiān)管機(jī)制:●對(duì)策:設(shè)立“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)小組”,統(tǒng)籌財(cái)政、文旅、環(huán)保部門;建立“項(xiàng)目進(jìn)度-資金撥付”聯(lián)動(dòng)考核,將資金到位率與項(xiàng)目績(jī)效掛鉤?!衤窂剑?024年出臺(tái)《項(xiàng)目資金監(jiān)管細(xì)則》,每季度公開執(zhí)行情況;對(duì)未達(dá)標(biāo)單位實(shí)施“黃牌警告”,2025年目標(biāo)資金到位率達(dá)95%以上?!窭碚撝危阂罁?jù)“公共治理理論”,跨部門協(xié)同與透明化監(jiān)管是政策落地的核心保障。第八題某知名山岳型風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“M景區(qū)”)位于我國(guó)中部省份,擁有豐富的自然景觀和深厚的文化底蘊(yùn),是國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。近年來,隨著國(guó)民收入水平的提高和文旅融合的深入發(fā)展,M景區(qū)的游客接待量持續(xù)增長(zhǎng),2023年接待游客達(dá)到300萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元。然而,在快速發(fā)展的同時(shí),M景區(qū)也面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):1.旺季擁堵與體驗(yàn)下降:游客主要集中在“五一”、“十一”黃金周及暑期,旺季時(shí)核心景區(qū)人滿為患,游客排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng),觀光車運(yùn)力不足,導(dǎo)致游客滿意度下降,口碑受損。2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一:目前景區(qū)收入主要依賴門票(占比約60%)和景區(qū)內(nèi)交通費(fèi)用,索道、餐飲、住宿及文創(chuàng)產(chǎn)品等二次消費(fèi)占比偏低。游客平均停留時(shí)間僅為1.5天,且多為“打卡式”觀光,缺乏深度體驗(yàn)項(xiàng)目。3.淡季資源閑置:每年11月至次年3月為淡季,受氣候影響,游客稀少,大量酒店、餐飲設(shè)施閑置,員工面臨輪休或待崗,運(yùn)營(yíng)成本壓力大。4.社區(qū)參與度低:景區(qū)周邊的村民雖然部分從事餐飲住宿經(jīng)營(yíng),但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和品牌引導(dǎo),服務(wù)質(zhì)量參差不齊,且未能充分參與到景區(qū)的高價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈中,偶爾還會(huì)因利益分配問題與景區(qū)管理方產(chǎn)生沖突。為了突破發(fā)展瓶頸,M景區(qū)管委會(huì)決定聘請(qǐng)專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),擬通過“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”推動(dòng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。初步構(gòu)想包括:實(shí)施旺季門票預(yù)約制度,開發(fā)夜間旅游和冬季冰雪旅游項(xiàng)目,打造沉浸式文化演藝,并引入市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)景區(qū)內(nèi)的部分商業(yè)項(xiàng)目。1、結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí),分析M景區(qū)目前面臨“旺季擁堵”與“淡季閑置”并存的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因,并提出針對(duì)性的解決策略。2、針對(duì)M景區(qū)“門票經(jīng)濟(jì)”依賴嚴(yán)重、二次消費(fèi)占比低的問題,請(qǐng)運(yùn)用“旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸”與“旅游體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)理論,為其設(shè)計(jì)具體的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。3、M景區(qū)在引入市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)部分商業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)如何處理好政府(管委會(huì))與市場(chǎng)的關(guān)系?同時(shí),針對(duì)周邊社區(qū)參與度低和利益沖突問題,請(qǐng)?zhí)岢鼋ⅰ爸骺凸蚕怼睓C(jī)制的合理化建議。M景區(qū)面臨的“旺季擁堵”與“淡季閑置”并存,其核心經(jīng)濟(jì)學(xué)原因是旅游需求的季節(jié)性波動(dòng)與旅游供給的剛性特征之間的矛盾?!裥枨髠?cè):旅游需求受閑暇時(shí)間(如法定節(jié)假日)和氣候條件影響顯著,具有明顯的季節(jié)性波峰和波谷?!窆┙o側(cè):景區(qū)的旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施(如索道、道路)、接待設(shè)施(如酒店容量)在一定時(shí)期內(nèi)是固定的,缺乏彈性,難以在短期內(nèi)隨需求變化而快速調(diào)整。這導(dǎo)致旺季供給不足(價(jià)格機(jī)制失靈或調(diào)節(jié)滯后),造成擁堵;淡季供給過剩,資源閑置,造成浪費(fèi)。解決策略:●價(jià)格杠桿調(diào)節(jié):實(shí)行淡旺季門票價(jià)格差異化制度,旺季適度漲價(jià)以抑制部分需求,淡季大幅降價(jià)或推出優(yōu)惠套餐以吸引需求?!駮r(shí)空分流策略:全面推行實(shí)名制門票預(yù)約制度,控制瞬時(shí)承載量;設(shè)計(jì)多條游覽線路,通過信息發(fā)布引導(dǎo)游客分流;開發(fā)淡季專屬旅游產(chǎn)品(如冰雪游、溫泉游、會(huì)議旅游),平衡淡旺季差?!裢诰蚣?xì)分市場(chǎng):針對(duì)淡季開發(fā)研學(xué)游、康養(yǎng)游、企業(yè)團(tuán)建等對(duì)氣候敏感度較低轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑:蘊(yùn)打造沉浸式演藝項(xiàng)目,延長(zhǎng)游客停留時(shí)間?!癜l(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”:開發(fā)夜間燈光秀、夜市、特色民宿等,將“一日游”轉(zhuǎn)化為“過夜游”,拉動(dòng)餐飲、住宿消費(fèi)?!裉嵘膭?chuàng)產(chǎn)品附加值:開發(fā)具有景區(qū)IP特色的文創(chuàng)商品和伴手禮,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)?!挠^光向體驗(yàn)轉(zhuǎn)型:減少靜態(tài)觀賞,增加互動(dòng)性、參與性強(qiáng)的項(xiàng)目(如民俗體驗(yàn)、手工制作、戶外探險(xiǎn))?!穸ㄖ苹c個(gè)性化服務(wù):針對(duì)不同客群(親子、情侶、老年)提供深度定制游服務(wù),滿足游客高層次的情感需求和精神需求?!裰腔勐糜误w驗(yàn):利用VR/AR技術(shù)增強(qiáng)游覽趣味性,提升服務(wù)便捷度,優(yōu)化整體游客體驗(yàn)。政府與市場(chǎng)的關(guān)系處理:●政府主導(dǎo)與監(jiān)管:管委會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)總體規(guī)劃制定、資源保護(hù)、公共服務(wù)供給(如道路、環(huán)保、安全)、市場(chǎng)秩序監(jiān)管以及價(jià)格監(jiān)督,確保景區(qū)的公益性和可持續(xù)●市場(chǎng)配置資源:對(duì)于景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、交通、演藝等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,應(yīng)通過特許經(jīng)營(yíng)、PPP模式等方式引入社會(huì)資本,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量?!裾蠓珠_:管委會(huì)應(yīng)從直接經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)監(jiān)管者和規(guī)則制定者,實(shí)現(xiàn)建立“主客共享”機(jī)制的建議:●利益共享機(jī)制:建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和利潤(rùn)分配機(jī)制。例如,從門票收入或經(jīng)營(yíng)收益中提取一定比例作為社區(qū)發(fā)展基金,用于改善周邊基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)鼐用?,提供就業(yè)崗位?!裆鐓^(qū)參與決策:建立景區(qū)管委會(huì)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)席會(huì)議制度,在涉及景區(qū)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等影響居民利益的問題上,聽取居民意見,保障居民的知情權(quán)和參●產(chǎn)業(yè)融合與賦能:鼓勵(lì)和指導(dǎo)周邊居民發(fā)展特色民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)品銷售,通過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理,提升服務(wù)質(zhì)量,讓居民真正融入到旅游產(chǎn)業(yè)鏈中,實(shí)現(xiàn)增收?!裰骺涂臻g共享:景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施(如停車場(chǎng)、步道、文化活動(dòng)中心)應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用耖_放,營(yíng)造和諧的社區(qū)環(huán)境。第九題古城文旅集團(tuán)依托“江南水鄉(xiāng)·千年古城”核心資源,已成為國(guó)內(nèi)知名文化旅游目的地。近年來,面對(duì)市場(chǎng)需求變化,該集團(tuán)面臨以下核心挑戰(zhàn):1.業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)單一:過度依賴門票經(jīng)濟(jì)(2023年門票收入占總收入55%,目標(biāo)值為<45%),二次消費(fèi)(餐飲、住宿、購(gòu)物、體驗(yàn))占比僅22%(行業(yè)健康值通常>30%)。2.消費(fèi)體驗(yàn)不足:傳統(tǒng)觀光模式為主(2023年游客平均停留時(shí)間1.8天,低于對(duì)標(biāo)景區(qū)2.5天),缺乏深度沉浸式、互動(dòng)性強(qiáng)的文化體驗(yàn)項(xiàng)目。3.年輕客群流失:18-35歲游客占比從2020年的35%降至2023年的28%。調(diào)研顯4.運(yùn)營(yíng)效率待提升:淡旺季波動(dòng)明顯(旺季游客量是淡季3倍),節(jié)假日服務(wù)壓力大,數(shù)字技術(shù)(如智慧導(dǎo)覽、預(yù)約分流、數(shù)據(jù)分析)應(yīng)用深度不足(2023年相關(guān)預(yù)算僅占總營(yíng)收0.8%)。2023年經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵指標(biāo):●全年接待游客量:520萬人次(同比增長(zhǎng)3%)。(1)財(cái)務(wù)資源制約:資產(chǎn)負(fù)債率高于行業(yè)平均水平,現(xiàn)金流緊張,難以支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型和大型田園綜合體項(xiàng)目所需的巨額資金投入。(2)人力資源制約:缺乏數(shù)字化技術(shù)人才和具備國(guó)際視野的高端產(chǎn)品策劃人才,現(xiàn)有員工知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制滯后,無法滿足新戰(zhàn)略的人才需求。(3)組織協(xié)作能力制約:數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要跨部門協(xié)作,但公司原有組織架構(gòu)可能存在部門壁壘,協(xié)同效率低。針對(duì)上述制約,A公司應(yīng)采取的人力資源戰(zhàn)略對(duì)策:(1)制定人才引進(jìn)規(guī)劃:針對(duì)性地引進(jìn)大數(shù)據(jù)分析、軟件工程等數(shù)字化技術(shù)專家,以及熟悉國(guó)際旅游市場(chǎng)的高端策劃人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。(2)完善培訓(xùn)與開發(fā)體系:加大培訓(xùn)投入,對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行數(shù)字化技能和新業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提升員工的綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)型適應(yīng)能力。(3)建立激勵(lì)與保留機(jī)制:設(shè)計(jì)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利體系和職業(yè)發(fā)展通道,特別是針對(duì)關(guān)鍵核心人才,實(shí)施股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)措施,降低人才流失率。(4)推進(jìn)組織文化建設(shè):培養(yǎng)創(chuàng)新文化和協(xié)作精神,打破部門墻,促進(jìn)跨部門溝通與合作,以適應(yīng)數(shù)字化和多元化發(fā)展的需要。3、(1)該項(xiàng)目在進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo):旅游投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和財(cái)務(wù)生存能力。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)包括:●盈利能力指標(biāo):財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、投資回收期(Pt)、總投資收益率(ROI)。●由于該項(xiàng)目投資額大、回收周期長(zhǎng),應(yīng)特別關(guān)注財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)和動(dòng)態(tài)投資回收期,以評(píng)估資金的時(shí)間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)。(2)非經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(社會(huì)、環(huán)境評(píng)價(jià))對(duì)該項(xiàng)目的重要性:旅游項(xiàng)目不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益?!裆鐣?huì)評(píng)價(jià)的重要性:該項(xiàng)目位于原貧困縣,社會(huì)評(píng)價(jià)可以分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的帶動(dòng)作用、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的改善作用、對(duì)當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒械挠绊懸约笆欠衲艽龠M(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。良好的社會(huì)效益有助于獲得政府支持和當(dāng)?shù)鼐用衽浜希琼?xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?!癍h(huán)境評(píng)價(jià)的重要性:田園綜合體涉及生態(tài)康養(yǎng)和農(nóng)業(yè)觀光,環(huán)境資源是其核心吸引力。環(huán)境評(píng)價(jià)旨在分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)、水土保持、空氣質(zhì)量的影響。如果開發(fā)破壞了環(huán)境,項(xiàng)目將失去核心競(jìng)爭(zhēng)力,甚至面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和輿論壓力。因此,環(huán)境評(píng)價(jià)是確保項(xiàng)目綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。第十一題某省為了推動(dòng)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,計(jì)劃在某山區(qū)打造一個(gè)集生態(tài)旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)于一體的綜合性旅游景區(qū)。該景區(qū)自然資源豐富,具備良好的森林覆蓋率和獨(dú)特的民俗文化資源。當(dāng)?shù)卣疇款^組建了一個(gè)旅游開發(fā)公司,負(fù)責(zé)景區(qū)的整體規(guī)劃和開發(fā)。項(xiàng)目初期,開發(fā)公司投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如旅游道路拓寬、游客服務(wù)中心建設(shè)、景區(qū)內(nèi)步道鋪設(shè)以及智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)的引入。在運(yùn)營(yíng)初期,景區(qū)采用政府補(bǔ)貼加市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的混合模式,門票價(jià)格設(shè)定為每人80元,學(xué)生及老年人可享受半價(jià)優(yōu)惠,同時(shí)對(duì)周邊村民實(shí)行免費(fèi)開放。為提高吸引力,景區(qū)在節(jié)假日期間推出如“民俗文化周”“生態(tài)徒步節(jié)”等主題活動(dòng),并通過短視頻平臺(tái)與網(wǎng)紅合作進(jìn)行宣傳推廣,取得了較好的傳播效果。在經(jīng)營(yíng)兩年后,數(shù)據(jù)顯示景區(qū)年接待游客量從初期的20萬人次增長(zhǎng)到50萬人次,帶動(dòng)周邊餐飲、住宿等旅游相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展,形成了區(qū)域性的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。但與此同時(shí),也出現(xiàn)了旅游旺季游客過度集中、景區(qū)接待能力不足、環(huán)境污染隱患等問題。此外,由于門票收入尚無法覆蓋運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本,整體仍處于虧損狀態(tài)。為此,景區(qū)管理層召開會(huì)議討論后續(xù)改進(jìn)策略,包括是否需要提升門票價(jià)格、如何優(yōu)化游客流量管理、是否引進(jìn)更多社會(huì)資本參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)等問題。1、從旅游經(jīng)濟(jì)的角度分析,該景區(qū)在運(yùn)營(yíng)初期采用“政府補(bǔ)貼+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”模式的主要優(yōu)點(diǎn)是什么?列舉并解釋其中兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)。2、目前景區(qū)面臨旺季游客集中、接待能力不足的問題,試提出三項(xiàng)可操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,并簡(jiǎn)要說明理由。3、若景區(qū)考慮提高門票價(jià)格以改善財(cái)務(wù)狀況,請(qǐng)分析此舉可能帶來的正面和負(fù)面影響各一項(xiàng),并結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)理論說明是否建議立即提價(jià)。(1)降低財(cái)政壓力:政府補(bǔ)貼可減少初期資金投入對(duì)旅游開發(fā)公司造成的壓力,使公司在運(yùn)營(yíng)初期不至于因資金鏈斷裂而陷入困境。(2)促進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行:引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制有利于提升管理效率與服務(wù)質(zhì)量,通過績(jī)效導(dǎo)向增強(qiáng)景區(qū)活力,同時(shí)也為今后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)打下基礎(chǔ)。(1)實(shí)行預(yù)約制與限流管理:通過在線預(yù)約系統(tǒng)控制每日游客數(shù)量,避免超載運(yùn)營(yíng),保障游客體驗(yàn)質(zhì)量,并減輕環(huán)境承載壓力。(2)錯(cuò)峰促銷和價(jià)格彈性調(diào)控:在非旺季推出折扣門票或優(yōu)惠套餐,引導(dǎo)游客分流,提高資源使用效率。(3)提升基礎(chǔ)設(shè)施容量與智慧管理水平:擴(kuò)建停車場(chǎng)、增設(shè)廁所和休息區(qū),同時(shí)2022年,國(guó)家文旅部發(fā)布《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“建設(shè)一批世級(jí)市,人口420萬,2021年人均GDP7.8萬元)決定依托其“世界自然遺產(chǎn)一大灣億元,占全市旅游總收入的27%)?!叭龓А薄獮I水夜游帶、山地運(yùn)動(dòng)帶、民族村寨帶?!斗桨浮窚y(cè)算,到2035年全市旅游總收入達(dá)到1800億元,年均增長(zhǎng)9.2%;過夜游客占比由2021年的38%提升至65%;境外游客占比由1.2%提升至8%。為實(shí)現(xiàn)①世界級(jí)資源保護(hù)工程(含生態(tài)補(bǔ)償、容量管控)。②世界級(jí)產(chǎn)品供給工程(新建1個(gè)國(guó)際會(huì)議中心、3個(gè)主題度假區(qū)、10條精品③世界級(jí)品牌營(yíng)銷工程(與BBC、Netflix合作拍攝紀(jì)錄片,每年境外推廣預(yù)算3④世界級(jí)交通便捷工程(建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)、高鐵直通車、景區(qū)內(nèi)部纜車系統(tǒng))。⑤世界級(jí)服務(wù)增效工程(制定《旅游服務(wù)質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》,引進(jìn)5家國(guó)際酒店集團(tuán),培訓(xùn)5萬名“國(guó)際禮儀”導(dǎo)游)。⑥世界級(jí)治理創(chuàng)新工程(成立“旅游經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展基金”,首期規(guī)模50億元,政府出資20%,吸引社會(huì)資本80%;建立“游客容量智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,核心景區(qū)瞬時(shí)容量不超過3.5萬人)。2023年3月,項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。但當(dāng)年“五一”假期,大灣喀斯特景區(qū)首次出現(xiàn)“預(yù)約系統(tǒng)崩潰”,單日游客突破5.2萬人,部分棧道發(fā)生2小時(shí)擁堵,引發(fā)輿情。市政府緊急召開新聞發(fā)布會(huì),宣布6月起實(shí)行“分時(shí)預(yù)約+動(dòng)態(tài)票價(jià)”制度:旺季(4—10月)門票基準(zhǔn)價(jià)220元,浮動(dòng)上限+40%,淡季下浮20%;核心景點(diǎn)每日限售3萬張門票,占地3200畝,其中1200畝為生態(tài)紅線內(nèi)林地。項(xiàng)目方承諾:1.通過“點(diǎn)狀供地”和“森林康養(yǎng)”模式,只硬化6%的地表。2.每年購(gòu)買2000萬元林業(yè)碳匯,實(shí)現(xiàn)“碳中和”。3.建成后預(yù)計(jì)年接待游客80萬人次,新增就業(yè)6000人,年稅收3.5億元。2023年7月,省自然資源廳以“涉嫌違規(guī)占林”為由暫停項(xiàng)目土地審批,要求H1.2022年全市旅游收入580億元,旅游產(chǎn)業(yè)增加值232億元,占GDP比重2.旅游從業(yè)人數(shù)46萬人,占全市總就業(yè)24%。3.2022年大灣喀斯特景區(qū)生態(tài)足跡0.094hm2/人次,高于聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)該類遺產(chǎn)地建議值(0.06hm2/人次)56%。4.若維持現(xiàn)有增速,2025年游客量將達(dá)1200萬人次,生態(tài)足跡總量突破100萬hm2,超過全市國(guó)土面積(82萬hm2)。5.據(jù)測(cè)算,生態(tài)足跡每超標(biāo)10%,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(水源涵養(yǎng)、生物多樣性等)折損1.8億元/年。6.若對(duì)南部康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目重新選址至紅線外已采礦坑區(qū)域,可增加18億元土地復(fù)墾收益,但投資成本上升12億元,投資回收期由8年延長(zhǎng)至11年,港資集1、結(jié)合案例,運(yùn)用“旅游目的地生命周期理論”分析大灣喀斯特景區(qū)2023年“五2、請(qǐng)計(jì)算:若2025年游客量達(dá)到1200萬人次,在“生態(tài)足跡總量=游客量×人均生態(tài)足跡”且人均生態(tài)足跡保持2022年水平不變的條件下,生態(tài)足跡總量將超過全市國(guó)土面積的百分比;并基于計(jì)算結(jié)果,說明H市應(yīng)如何運(yùn)用“旅游生態(tài)承載力”理念調(diào)整其2035年收入目標(biāo)。3、從“成本—收益”視角,對(duì)南部康養(yǎng)小鎮(zhèn)“原方案(紅線內(nèi))”與“替代方案(礦坑復(fù)墾)”進(jìn)行比選,列出量化比較表,并給出政府決策建議(需兼顧財(cái)政、就業(yè)、生態(tài)、外資信心四維度)。1、大灣喀斯特景區(qū)2021年游客380萬人次、收入4.1億元,占全市旅游收入27%,且2023年“五一”出現(xiàn)5.2萬人瞬時(shí)擁堵,說明游客量已進(jìn)入“快速增長(zhǎng)”通道,景區(qū)處于生命周期中的“發(fā)展期”向“成熟期”過渡階段,主要特征:游客數(shù)量激增、基礎(chǔ)設(shè)施局部超載、環(huán)境壓力顯性化、目的地開始采取管控措施。市政府推出的“分時(shí)預(yù)約+動(dòng)態(tài)票價(jià)”制度,屬于“控制性需求管理工具”中的“數(shù)量控制(限售3萬張)+價(jià)格杠桿(旺季上浮40%)”組合,目的是在供給短期內(nèi)無法擴(kuò)張的情況下,通過抑制高峰需求實(shí)現(xiàn)時(shí)空分流。2、計(jì)算:生態(tài)足跡總量=1200萬人次×0.094hm2/人次=112.8萬hm2。全市國(guó)土面積=82萬hm2。超標(biāo)百分比=(112.8-82)/82×100%=37.6%。最大游客量=82/0.094≈872萬人次;再按2022年游客消費(fèi)水平(580億元/1000①把人均消費(fèi)從5800元提升至約12300元(年均↑7.2%),走“高質(zhì)量、高②同步把人均生態(tài)足跡降至0.068hm2(=82萬hm2/1200萬人次),通過綠色③若上述兩項(xiàng)無法同時(shí)滿足,應(yīng)下調(diào)2035年收入目標(biāo)至500—600億元區(qū)間,3、量化比較表(單位:億元)指標(biāo)原方案(紅線內(nèi))替代方案(礦坑復(fù)墾)差值(替代-原)總投資凈財(cái)政成本(政府配套)09(道路、市政)3.2(成本上升,折舊抵扣)-0.3新增就業(yè)6000人5500人(用地減少)-500人生態(tài)價(jià)值折損/年-1.8(占林)0(修復(fù)礦坑,生態(tài)增益)+1.8外資信心高(港資已簽約)不確定(港資威脅撤資)一財(cái)政:替代方案凈財(cái)政成本雖高2億元,但獲得18億元復(fù)墾收益,凈增16億就業(yè):減少500崗位,可通過同期推進(jìn)“山地運(yùn)動(dòng)帶”項(xiàng)目補(bǔ)足。生態(tài):替代方案每年避免1.8億元生態(tài)折損,符合世界自然遺產(chǎn)保護(hù)要求。外資信心:政府可與港資重新談判,給予“礦坑土地零租金+稅收減免3年”換取其繼續(xù)投資,同時(shí)引入綠色基金10億元共同參與,降低其成本增量。①立即否決紅線內(nèi)方案,維護(hù)生態(tài)安全底線。②采用替代方案,市政府設(shè)立12億元“綠色基建補(bǔ)貼”專項(xiàng),其中10億元來自旅游綠色發(fā)展基金、2億元來自土地復(fù)墾收益。③與港資簽訂補(bǔ)充協(xié)議,延長(zhǎng)回收期至11年并配套稅收優(yōu)惠,確保外資不撤。④同步釋放“山地運(yùn)動(dòng)帶”3000畝建設(shè)用地,吸引社會(huì)資本補(bǔ)充500個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)財(cái)政、就業(yè)、生態(tài)、外資信心四維度帕累托改進(jìn)。第十三題案例分析:新興旅游目的地“云端山居”發(fā)展困境與轉(zhuǎn)型“云端山居”位于長(zhǎng)江流域,擁有得天獨(dú)厚的山地生態(tài)環(huán)境和豐富的歷史文化資源,近年來被市政府列為重點(diǎn)打造的新興旅游目的地。該地區(qū)政府投入大量資金修建了度假酒店、特色民宿、空中纜車、自然景觀步道等基礎(chǔ)設(shè)施,并積極開展了文化體驗(yàn)活動(dòng)和戶外探險(xiǎn)項(xiàng)目?!霸贫松骄印钡穆糜螛I(yè)發(fā)展初期呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),游客數(shù)量逐年攀升,旅游收入快速增加,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,在快速發(fā)展過程中,“云端山居”也面臨著諸多挑戰(zhàn):1.旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重:眾多度假酒店和民宿模仿“云端山居”的成功模式,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足,游客體驗(yàn)相似度高,難以形成獨(dú)特的吸引力。2.環(huán)境承載力壓力增大:大量游客涌入導(dǎo)致山地生態(tài)環(huán)境壓力巨大,垃圾處理、污水排放等問題日益突出,部分區(qū)域出現(xiàn)植被破壞和水質(zhì)下降現(xiàn)象。3.游客體驗(yàn)不佳:部分游客反映,空中纜車擁堵、步道維護(hù)不到位、文化體驗(yàn)缺乏深度,部分服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),影響了整體旅游體驗(yàn)。4.產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低:旅游業(yè)發(fā)展主要依賴于酒店、餐飲、交通等直接服務(wù)業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有限,缺乏深度融合。5.政策支持力度減弱:隨著其他旅游目的地的崛起,政府對(duì)“云端山居”的財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持力度逐漸減弱。面對(duì)上述困境,“云端山居”市政府正在積極尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。初步考慮方向包括:發(fā)展精品民宿,提升服務(wù)品質(zhì);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)綠色旅游;挖掘地方特色文化,打造差異化旅游產(chǎn)品;促進(jìn)旅游與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。1、分析“云端山居”旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要經(jīng)濟(jì)問題,并解釋這些問題產(chǎn)生的根本原因。“云端山居”旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要經(jīng)濟(jì)問題包括:旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、環(huán)境承載力壓力增大、游客體驗(yàn)不佳、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低以及政策支持力度減弱。這些問題產(chǎn)生的根本原因如下:●旅游產(chǎn)品同質(zhì)化:缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)策略,過度模仿成功案例,忽略了自身資源和優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)。政府可能過于注重?cái)?shù)量擴(kuò)張,忽視了質(zhì)量和特色?!癍h(huán)境承載力壓力:旅游開發(fā)強(qiáng)度過大,缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效的環(huán)境管理措施,未能充分考慮生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。●游客體驗(yàn)不佳:缺乏對(duì)游客需求的深入了解和持續(xù)的改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量不高,設(shè)施維護(hù)不足,未能提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)?!癞a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低:旅游業(yè)發(fā)展過度依賴直接服務(wù)業(yè),未能充分挖掘和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),缺乏與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益提升有限。●政策支持力度減弱:其他旅游目的地的崛起,使得“云端山居”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降,政府可能需要重新評(píng)估其戰(zhàn)略價(jià)值,并調(diào)整政策支持力度。2、針對(duì)“云端山居”面臨的困境,請(qǐng)結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,提出至少三個(gè)可行的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略,并簡(jiǎn)述其具體措施。針對(duì)“云端山居”的困境,可以提出以下三個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略:●策略一:打造精品旅游體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。●具體措施:鼓勵(lì)發(fā)展特色民宿,提供個(gè)性化定制服務(wù);挖掘地方文化特色,開發(fā)深度文化體驗(yàn)產(chǎn)品,如民俗表演、手工藝制作等;打造高端探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,吸引特定人群;引入旅游品牌,提升品牌形象和市場(chǎng)影響力?!癫呗远和苿?dòng)綠色可持續(xù)旅游發(fā)展,提升環(huán)境承載力?!窬唧w措施:實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)垃圾分類、污水處理等設(shè)施建設(shè);推廣生態(tài)友好型旅游方式,如自行車游、徒步游等;限制旅游人數(shù),實(shí)行游客分流措施;加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù),防止過度開發(fā)。●策略三:促進(jìn)旅游與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)鏈。●具體措施:鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂、特色餐飲等,將農(nóng)產(chǎn)品與旅游服務(wù)相結(jié)合;支持發(fā)展手工藝品銷售、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)等,將文化產(chǎn)品與旅游體驗(yàn)相結(jié)合;鼓勵(lì)發(fā)展旅游相關(guān)的物流、金融、科技等產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。3、假設(shè)您是“云端山居”旅游局的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)針對(duì)“云端山居”轉(zhuǎn)型發(fā)展的KPI體系,至少包含三個(gè)指標(biāo),并說明KPI選擇的理由。作為“云端山居”旅游局負(fù)責(zé)人,我將設(shè)計(jì)以下KPI體系:·KPI一:旅游體驗(yàn)滿意度(游客滿意度評(píng)分):衡量游客對(duì)旅游產(chǎn)品、服務(wù)和整●KPI二:旅游收入增長(zhǎng)率(扣除通貨膨脹因素):衡量旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。●KPI三:環(huán)境影響指數(shù)(綜合考慮生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源消耗):衡量旅游業(yè)對(duì)環(huán)A省文旅集團(tuán)2023年啟動(dòng)“山地度假目的地”綜合開發(fā)項(xiàng)目,總投資48億元,分三期滾動(dòng)建設(shè)。一期核心吸引物為海拔1800m的“云頂滑雪+溫泉康養(yǎng)”復(fù)合產(chǎn)品,占地2.3km2,2023—2024雪季接待游客46萬人次,人均消費(fèi)1280元,其中滑雪收入占比58%,溫泉康養(yǎng)收入占比27%,住宿餐飲及其他占比15%。1.項(xiàng)目采用B00模式,自有資金占35%,銀團(tuán)貸款占65%,貸款期限12年,寬限期3年,年利率4.9%,按季付息,到期一次性還本。2.2023年實(shí)際雪季僅營(yíng)業(yè)88天,比可研設(shè)計(jì)天數(shù)少37天,導(dǎo)致固定成本(折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用、人工)被壓縮的游客人次攤薄,盈虧平衡點(diǎn)由可研的37萬人次升至52萬人次。3.滑雪場(chǎng)2019年建成,2022年已計(jì)提減值準(zhǔn)備0.8億元;2023年新增造雪、纜車升級(jí)支出1.2億元,按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)入“固定資產(chǎn)—在建工程”,但2024年仍未轉(zhuǎn)4.2023年該項(xiàng)目獲得省級(jí)“文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)”一次性補(bǔ)貼0.6億元,會(huì)計(jì)處理直接沖減“管理費(fèi)用”;同期發(fā)行10億元中期票據(jù)(3年期,票面利率3.2%),其中2億元用于置換高息流動(dòng)資金貸款,剩余8億元補(bǔ)充滑雪度假區(qū)二期建設(shè)資5.2024年2月,景區(qū)周邊發(fā)生M3.8級(jí)地震,造成雪道局部裂縫、纜車停運(yùn)7天,直接經(jīng)濟(jì)損失0.35億元,未投保財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn),集團(tuán)將0.35億元全額計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”。6.2024年一季度,項(xiàng)目公司預(yù)付給C供應(yīng)商(專業(yè)造雪設(shè)備維保企業(yè))2024—2026三年維保費(fèi)0.45億元,已取得全額增值稅專用發(fā)票,項(xiàng)目公司一次性抵扣進(jìn)項(xiàng)稅0.052億元。1、根據(jù)案例,計(jì)算2023—2024雪季項(xiàng)目公司因雪季縮短導(dǎo)致的“固定成本分?jǐn)側(cè)?、請(qǐng)指出項(xiàng)目公司在會(huì)計(jì)、稅務(wù)處理上存在的不合規(guī)之處,理原則及對(duì)企業(yè)2023年度應(yīng)納稅所得額的影響金額。3、假設(shè)2024年震后修復(fù)需追加投入0.8億元,集團(tuán)擬采用“政府和社會(huì)資本合作 (PPP)+REITs”組合模式再融資。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一套融資結(jié)構(gòu),說明如何合規(guī)利用政府補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施REITs及銀行并購(gòu)貸三類工具,并量化其對(duì)該項(xiàng)目2024年資產(chǎn)負(fù)債率的影響(假定2023年末資產(chǎn)總額55億元,負(fù)債總額38億元)。答案:固定成本總額=折舊+財(cái)務(wù)費(fèi)用+人工等??裳醒┘?25天、設(shè)計(jì)客流37萬人次,日固定成本=F/125。2023年實(shí)際88天、46萬人次,日固定成本=F/88。單位固定成本抬高比例=(F/46—F/37)/(F/37)=37/88-1≈42.0%。因雪季縮短導(dǎo)致客流不足盈虧平衡點(diǎn),缺口人次=52-46=6萬人次。缺口金額=6萬×1280元=0.768億元。影響:該缺口使EBITDA減少0.77億元級(jí),銀行在進(jìn)行12年期項(xiàng)目貸續(xù)貸或二期銀團(tuán)組團(tuán)時(shí),將觸發(fā)“償債備付率<1.1”的紅線,導(dǎo)致需追加股東擔(dān)?;蛱岣呃?0BP,并壓縮后續(xù)提款額度10%—15%。2、不合規(guī)處理及更正(1)在建工程1.2億元已達(dá)預(yù)定可使用狀態(tài)未轉(zhuǎn)固,少提折舊。按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)》應(yīng)自2024年1月起按20年直線法折舊,月折舊=1.2億/20/12=50萬元,2023年少提0元,不影響2023年利潤(rùn),但2024年應(yīng)提600萬元。(2)0.6億元政府補(bǔ)助沖減管理費(fèi)用,應(yīng)確認(rèn)為與資產(chǎn)相關(guān)的遞延收益,按資產(chǎn)剩余年限分期確認(rèn)其他收益。2023年應(yīng)確認(rèn)收益0元,原處理多減費(fèi)用0.6億元,虛增利潤(rùn)。(3)地震損失0.35億元未投保,可稅前抵扣,但需履行資產(chǎn)損失清單申報(bào),若未申報(bào)不得扣除。(4)預(yù)付三年維保費(fèi)0.45億元,增值稅一次性抵扣0.052億元,符合稅法規(guī)定,但企業(yè)所得稅應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制分三年攤銷,2023年多列成本0.3億元(0.45—0.45/3)。綜上,對(duì)2023年度應(yīng)納稅所得額影響:調(diào)減:政府補(bǔ)助多計(jì)費(fèi)用0.6億元+維保費(fèi)多列0.3億元=0.9億元。調(diào)增:若損失未申報(bào)不得扣0.35億元,凈調(diào)減0.55億元。即應(yīng)退(或抵)所得稅0.55×25%=0.1375億元。3、再融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)①政府專項(xiàng)補(bǔ)貼:申請(qǐng)災(zāi)后重建專項(xiàng)債作資本金注入0.3億元,計(jì)入資本公積,不增加負(fù)債。10億元,預(yù)計(jì)募集規(guī)模8億元,其中6億元用于償還存量貸款,2億元作為震后修復(fù)資金。資產(chǎn)出表后,負(fù)債減少6億元。③并購(gòu)貸:集團(tuán)新設(shè)SPV收購(gòu)項(xiàng)目公司30%股權(quán),銀行提供并購(gòu)貸2億元,期限7年,利率4.3%,資金專項(xiàng)用于剩余修復(fù)投入0.6億元。影響測(cè)算:2024年新增負(fù)債=并購(gòu)貸2億元。償還銀團(tuán)6億元后,總負(fù)債=38+2-6=34億元。資產(chǎn)總額55+0.3(政府資本化)-10(資產(chǎn)出表)+8(現(xiàn)金回流)+0(修復(fù)資本化)≈53.3億元。資產(chǎn)負(fù)債率=34/53.3≈63.8%,較2023年末的69.1%下降5.3個(gè)百分點(diǎn),滿足銀行對(duì)后續(xù)二期銀團(tuán)“負(fù)債率≤65%”的硬約束。第十五題某省發(fā)展和改革委員會(huì)近日印發(fā)《旅游產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確將“推進(jìn)三大主題基地建設(shè)”列為重點(diǎn)任務(wù)之一,旨在通過精準(zhǔn)化供給塑造旅游消費(fèi)新場(chǎng)景。三大主題基地分別為:●農(nóng)文旅融合發(fā)展基地:結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,通過開發(fā)“縣域一小時(shí)游、鄉(xiāng)村半小時(shí)游”微旅行產(chǎn)品,滿足市民短途游需求?!v史文化體驗(yàn)基地:聚焦歷史文化遺產(chǎn),開發(fā)沉浸式文旅新業(yè)態(tài),如VR體驗(yàn)、夜間互動(dòng)演藝,并與線上文創(chuàng)購(gòu)物平臺(tái)結(jié)合,推動(dòng)文旅消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí)?!裆鷳B(tài)康養(yǎng)休閑基地:依托該省優(yōu)質(zhì)山水資源,重點(diǎn)打造康養(yǎng)度假區(qū),推出健康管理、養(yǎng)生體驗(yàn)等服務(wù),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,探索旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:●2022年該省鄉(xiāng)村旅游直接營(yíng)業(yè)收入占旅游總收入的比例為18%,高于全國(guó)平均水平(14%)。●在歷史文化類文旅項(xiàng)目中,客單價(jià)提升50%的項(xiàng)目中,近60%采用了數(shù)字化+演藝的融合模式?!裨撌】叼B(yǎng)度假區(qū)客源半徑分析顯示,80%的游客來自省內(nèi)及周邊省市,且平均客單價(jià)為1500元/人·日,是傳統(tǒng)景區(qū)的2倍。1、根據(jù)案例材料,結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,分析該省推進(jìn)“農(nóng)文旅融合發(fā)展基地”建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)意義。(6分)1、①促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合:通過農(nóng)文旅融合,將農(nóng)業(yè)、文化和旅游資源整合,提升資源利用效率,實(shí)現(xiàn)1+1>2的協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。②滿足市場(chǎng)需求:響應(yīng)短途游、微旅行需求,縮短供給鏈,降低游客時(shí)間成本,③助力鄉(xiāng)村振興:通過旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收,優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),緩解城鄉(xiāng)2、根據(jù)案例數(shù)據(jù),從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角,評(píng)述該省在“歷史文化體驗(yàn)基地”建設(shè)中采取的新業(yè)態(tài)創(chuàng)新策略。(6分)2、①供給創(chuàng)新:通過VR、夜間演藝等技術(shù)賦能,提升傳統(tǒng)歷史文化資源的沉浸②消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí):線上線下結(jié)合(如文創(chuàng)電商),延伸消費(fèi)鏈條,提升單次消費(fèi)價(jià)值(客單價(jià)提升50%)。③精準(zhǔn)供給:聚焦高附加值市場(chǎng),滿足高端文旅需求,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。3、根據(jù)康養(yǎng)旅游特點(diǎn),該省生態(tài)康養(yǎng)休閑基地的開發(fā)模式可能面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是什么?請(qǐng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理提出應(yīng)對(duì)措施。(8分)3、①風(fēng)險(xiǎn):高成本投入(如醫(yī)養(yǎng)設(shè)施配套)可能導(dǎo)致供需失衡(80%本地客源),尤其受外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(如疫情)影響大。②應(yīng)對(duì)措施:●需求側(cè):深度挖掘外部市場(chǎng)(如推廣目標(biāo)客群精準(zhǔn)營(yíng)銷),提升差異化服務(wù)以拉長(zhǎng)客源半徑?!窆┙o側(cè):采用分階段開發(fā)模式,優(yōu)先發(fā)展核心產(chǎn)品,降低初期投入風(fēng)險(xiǎn);與健康保險(xiǎn)合作,分?jǐn)偝杀尽!裾咧С郑籂?zhēng)取政府政策支持(如稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),降低運(yùn)營(yíng)成本。第十六題某省依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的民族文化資源,大力發(fā)展全域旅游,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)?shù)卣雠_(tái)多項(xiàng)政策,包括加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入、優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動(dòng)文旅融合、實(shí)施智慧旅游項(xiàng)目等,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。某旅游企業(yè)響應(yīng)政策號(hào)召,開發(fā)了以“生態(tài)觀光+文化體驗(yàn)”為核心的精品旅游線路,吸引大量中高端游客,取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為進(jìn)一步擴(kuò)大影響力,該企業(yè)計(jì)劃在三年內(nèi)完成區(qū)域品牌連鎖化經(jīng)營(yíng),并借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展。然而,在發(fā)展過程中也面臨諸多挑戰(zhàn):一是游客增長(zhǎng)速度放緩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加?。欢锹糜萎a(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)力;三是旅游服務(wù)質(zhì)量參差不齊,游客滿意度有待提升。企業(yè)意識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須在旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上發(fā)力,強(qiáng)化品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力、完善服務(wù)質(zhì)量管理體系,并推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。1、結(jié)合材料,從旅游經(jīng)濟(jì)角度分析該旅游企業(yè)面臨的外部環(huán)境對(duì)其發(fā)展的影響。2、在推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展的背景下,該旅游企業(yè)應(yīng)如何提升其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?3、如果該企業(yè)希望通過資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,列舉兩種可行的融資方式,并簡(jiǎn)要分析其利弊。參考答案1、該旅游企業(yè)面臨的外部環(huán)境主要包括政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面。從政策來看,當(dāng)?shù)卣l(fā)展全域旅游、推動(dòng)文旅融合、建設(shè)智慧旅游項(xiàng)目等政策為該企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和政策支持;從市場(chǎng)環(huán)境來看,游客增長(zhǎng)放緩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,給企業(yè)發(fā)展帶來一定壓力;從社會(huì)環(huán)境來看,游客對(duì)旅游體驗(yàn)和旅游服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,推動(dòng)企業(yè)必須加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理和產(chǎn)品創(chuàng)新。綜合來看,外部環(huán)境既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),企業(yè)需積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)2、為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,該旅游企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:一是實(shí)施差異化戰(zhàn)略,打造具有獨(dú)特性的旅游產(chǎn)品,如結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕_發(fā)專屬體驗(yàn)項(xiàng)目;二是提升服務(wù)質(zhì)量和游客體驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,增強(qiáng)游客滿意度和忠誠(chéng)度;三是加強(qiáng)品牌建設(shè)與營(yíng)銷推廣,提升品牌知名度和美譽(yù)度,形成品牌溢價(jià)效應(yīng);四是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用大數(shù)據(jù)和人工智能提升精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化服務(wù)能力;五是加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)綜合服務(wù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3、若企業(yè)希望通過資本市場(chǎng)融資,可考慮以下兩種方式:一是股權(quán)融資,例如引入風(fēng)險(xiǎn)投資或私募股權(quán)基金。優(yōu)點(diǎn)是可以獲得大量資金支持,同時(shí)分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);缺點(diǎn)是可能導(dǎo)致股權(quán)稀釋,影響原有股東控制權(quán)。二是債券融資,如發(fā)行企業(yè)債券或可轉(zhuǎn)換債券。優(yōu)點(diǎn)是不影響企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),利息支出相對(duì)固定,具有財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng);缺點(diǎn)是會(huì)增加企業(yè)負(fù)債率,若經(jīng)營(yíng)不佳將面臨償債壓力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和財(cái)務(wù)狀況,選擇適合的融資方式是關(guān)鍵。第十七題某省A市是一座擁有世界文化遺產(chǎn)和5A級(jí)景區(qū)的著名旅游城市,依托核心景區(qū)門票經(jīng)濟(jì),2021年全市旅游總收入達(dá)到380億元,占GDP比重達(dá)35%。但2022年以來,面臨多重困境:(1)核心景區(qū)游客量連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng),2023年同比下降12%,門票收入下降15%;(2)游客停留時(shí)間從2.8天縮短至1.9天,人均消費(fèi)從1,850元降至1,420元;(3)景區(qū)內(nèi)商業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,90%商鋪為旅游紀(jì)念品和快餐業(yè)態(tài),本地居民大量遷出,文化原真性受損;(4)周邊B、C兩市通過發(fā)展康養(yǎng)旅游、數(shù)字文旅新業(yè)態(tài),分流客源超過30%;(5)疫情后團(tuán)隊(duì)游占比從65%降至28%,但散客服務(wù)體系尚未建立,投訴率上升40%。2024年初,A市聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型方案》,提出三大目標(biāo):①3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,非門票收入占比提升至60%;②游客人均消費(fèi)提高至2,500元,停留時(shí)間延長(zhǎng)至3天以上;③建成國(guó)家級(jí)文旅融合示范區(qū)。但在方案論證會(huì)上,相關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)型路徑產(chǎn)生分歧:市文旅局主張”景區(qū)提升+智慧旅游”模式;市發(fā)改委建議”全域旅游+產(chǎn)業(yè)集聚”模式;市財(cái)政局則擔(dān)憂轉(zhuǎn)型期財(cái)政收入年均下降20%的風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)結(jié)合旅游經(jīng)濟(jì)高級(jí)實(shí)務(wù)理論,分析以下問題:1、請(qǐng)運(yùn)用旅游經(jīng)濟(jì)生命周期理論,分析A市當(dāng)前所處的階段及核心問題,并說明該階段的主要特征。2、請(qǐng)從旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)角度,評(píng)價(jià)市文旅局與市發(fā)改委兩種模式的優(yōu)劣,并為A市設(shè)計(jì)一條可行的綜合轉(zhuǎn)型路徑。3、針對(duì)市財(cái)政局提出的財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn),請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)一個(gè)包含財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、投融資模式和風(fēng)險(xiǎn)防控的系統(tǒng)性保障方案。1、A市正處于旅游地生命周期”停滯階段”向”衰退階段”過渡的關(guān)鍵拐點(diǎn),同時(shí)呈現(xiàn)”虛假?gòu)?fù)興”特征。核心問題在于:●供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配:產(chǎn)品供給仍停留于觀光游階段的門票經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)需求已轉(zhuǎn)向深度體驗(yàn)、文化消費(fèi)和散客化服務(wù),導(dǎo)致”需求升級(jí)”與”供給老化”矛盾激化。●價(jià)值鏈低端鎖定:產(chǎn)業(yè)附加值集中在門票環(huán)節(jié),二次消費(fèi)場(chǎng)景缺失,游客消費(fèi)鏈斷裂,符合”價(jià)值鏈微笑曲線”低端陷阱特征?!裆鐣?huì)文化成本外溢:過度商業(yè)化導(dǎo)致文化原真性喪失和本地居民邊緣化,產(chǎn)生”社會(huì)成本內(nèi)部化”失敗問題。該階段主要特征表現(xiàn)為:(1)游客增長(zhǎng)率持續(xù)為負(fù),市場(chǎng)出現(xiàn)邊際收益遞減;(2)目的地形象老化,對(duì)新興客群吸引力下降;(3)設(shè)施老化與社區(qū)參與度低并存,社會(huì)承載力達(dá)到閾值;(4)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)從資源競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng),比較優(yōu)勢(shì)喪失。2、兩種模式評(píng)價(jià)如下:●市文旅局”景區(qū)提升+智慧旅游”模式:優(yōu)點(diǎn)在于轉(zhuǎn)型成本較低、實(shí)施周期短,能快速改善游客體驗(yàn);缺點(diǎn)是路徑依賴嚴(yán)重,未突破門票經(jīng)濟(jì)本質(zhì),智慧化工具難以解決產(chǎn)品單一和產(chǎn)業(yè)鏈短的根本問題,存在”技術(shù)萬能論”風(fēng)險(xiǎn)?!袷邪l(fā)改委”全域旅游+產(chǎn)業(yè)集聚”模式:優(yōu)點(diǎn)在于系統(tǒng)性重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài),通過空間全域化、產(chǎn)業(yè)融合化破解增長(zhǎng)瓶頸,符合”旅游+“高級(jí)化方向;缺點(diǎn)是投資規(guī)模大、協(xié)調(diào)難度高、短期見效慢,存在”目標(biāo)過高”實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。綜合轉(zhuǎn)型路徑設(shè)計(jì)應(yīng)遵循”三維遞進(jìn)”戰(zhàn)略:第一階段(1年內(nèi)):實(shí)施”景區(qū)活化+服務(wù)重構(gòu)”的破冰行動(dòng)。在核心景區(qū)推行”文化IP+場(chǎng)景消費(fèi)”,將門票收入占比降至40%;同步構(gòu)建散客服務(wù)體系,建立智慧導(dǎo)覽、共享交通、信用消費(fèi)三大平臺(tái)。第二階段(2-3年):推進(jìn)”全域旅游+產(chǎn)業(yè)裂變”。發(fā)展”文化遺產(chǎn)+研學(xué)教育”、“山地資源+康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)”、“古城空間+創(chuàng)意旅居”三大產(chǎn)業(yè)集群,打造15個(gè)微度假目的地,實(shí)現(xiàn)非門票收入占比突破60%。第三階段(4-5年):實(shí)現(xiàn)”價(jià)值共生+品牌重塑”。建立居民參股型社區(qū)旅游公司,將30%旅游收益反哺社區(qū)文化保護(hù);發(fā)行”世界文化遺產(chǎn)數(shù)字藏品”,構(gòu)建線上線下融合的價(jià)值鏈。3、系統(tǒng)性財(cái)政保障方案應(yīng)包含:(1)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)●建立”旅游轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金”,前3年由市財(cái)政每年注資2億元,通過發(fā)行文旅轉(zhuǎn)型專項(xiàng)債籌集10億元,用于補(bǔ)貼因免票或降價(jià)損失的景區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。●實(shí)施”稅收補(bǔ)償返還”政策,對(duì)轉(zhuǎn)型期新增住宿、餐飲、文創(chuàng)企業(yè),將其地方留成稅收的80%返還給景區(qū)管理機(jī)構(gòu),期限5年?!裨O(shè)立”社區(qū)參與補(bǔ)償金”,按旅游收入1%提取,專項(xiàng)用于補(bǔ)償本地居民因轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的租金損失和文化保護(hù)成本。(2)投融資模式創(chuàng)新·PPP模式:引入社會(huì)資本參與景區(qū)二次消費(fèi)項(xiàng)目開發(fā),政府以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,社會(huì)資本占股60%,政府不參與分紅但保留票價(jià)調(diào)控權(quán)。●REITs試點(diǎn):將景區(qū)內(nèi)酒店、商業(yè)街等不動(dòng)產(chǎn)打包發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,盤活存量資產(chǎn),預(yù)計(jì)可融資15-20億元?!裎穆脛?chuàng)投基金:吸引省文旅集團(tuán)、社會(huì)資本設(shè)立10億元?jiǎng)?chuàng)投基金,重點(diǎn)投資沉浸式演藝、數(shù)字文博等新業(yè)態(tài),政府引導(dǎo)資金占比30%,采用”母基金+子基金”(3)風(fēng)險(xiǎn)防控體系●設(shè)置財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)紅線:轉(zhuǎn)型期財(cái)政旅游收入下降幅度控制在15%以內(nèi),若突破紅線則啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,包括暫緩新項(xiàng)目、提高商業(yè)設(shè)施租金等?!窠?dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制:每季度發(fā)布《旅游轉(zhuǎn)型財(cái)政影響評(píng)估報(bào)告》,監(jiān)測(cè)門票收入、稅收替代率、就業(yè)轉(zhuǎn)化率三大核心指標(biāo)。●購(gòu)買過渡期保險(xiǎn):向政策性保險(xiǎn)公司購(gòu)買”旅游轉(zhuǎn)型履約保證保險(xiǎn)”,對(duì)因政策調(diào)整導(dǎo)致的投資損失提供50%賠付,降低社會(huì)資本顧慮。案例分析題某省A景區(qū)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),近年來游客量呈現(xiàn)波動(dòng)。2022年接待游客150萬人次,同比下降6.7%。景區(qū)門票收入7200萬元,占全年旅游總收入的60%,其他收入4800萬元(其中餐飲收入占15%,購(gòu)物收入占20%,住宿收入占10%,其他服務(wù)收入占15%)。景區(qū)全年運(yùn)營(yíng)成本5000萬元,凈利潤(rùn)2200萬元。該景區(qū)環(huán)境承載量為120萬人次/年,但2022年旺季日均游客量達(dá)1.2萬人次,遠(yuǎn)超承載量,導(dǎo)致景區(qū)生態(tài)環(huán)境受損,植被破壞、垃圾處理壓力增大。同時(shí),景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)滯后,游客體驗(yàn)不佳,線上預(yù)訂比例僅30%,客訴率高達(dá)8%。當(dāng)?shù)卣?jì)劃支持景區(qū)申報(bào)文旅融合專項(xiàng)資金,但景區(qū)管理方反映資金短缺,且周邊同類型景區(qū)競(jìng)相推進(jìn)智慧化改造,競(jìng)爭(zhēng)壓力增1、計(jì)算2022年A景區(qū)旅游總收入、凈利潤(rùn)率,并分析門票收入占比過高對(duì)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要影響。旅游總收入=門票收入÷門票收入占比=7200萬元÷60%=12000萬元(1.2門票收入占比過高對(duì)可持續(xù)發(fā)展的主要影響:①收入結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱:門票收入占比高達(dá)60%,導(dǎo)致景區(qū)嚴(yán)重依賴單一收入來源。當(dāng)外部環(huán)境變化(如疫情、政策調(diào)整或游客量下降)時(shí),總收入波動(dòng)劇烈,2022年游客量下降6.7%直接引發(fā)收入下滑,難以維持穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。②二次消費(fèi)潛力未釋放:其他收入中,餐飲、購(gòu)物、住宿等綜合消費(fèi)占比僅40%,且結(jié)構(gòu)失衡(如餐飲僅占總收入9%),說明游
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