企業(yè)環(huán)保管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則一、引言面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的剛性要求與綠色發(fā)展的時(shí)代命題，為切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，制定本細(xì)則。旨在通過明確權(quán)責(zé)分工、規(guī)范管理流程、強(qiáng)化考核問責(zé)，構(gòu)建“全員參與、全過程管控、全周期改進(jìn)”的環(huán)保管理體系，確保企業(yè)環(huán)保工作合法合規(guī)、科學(xué)高效開展。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本細(xì)則適用于企業(yè)及所屬各部門、生產(chǎn)單元（含分支機(jī)構(gòu)、子公司），覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程（規(guī)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、退役等環(huán)節(jié)）。（二）基本原則1.依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保要求嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，杜絕違法違規(guī)行為。2.全員履責(zé)：環(huán)保責(zé)任覆蓋全體人員，從管理層到基層崗位，形成“層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣”的責(zé)任鏈條。3.全過程管控：從源頭預(yù)防、過程治理到末端達(dá)標(biāo)，對(duì)污染產(chǎn)生、治理、排放全流程實(shí)施閉環(huán)管理。4.績(jī)效導(dǎo)向：建立“考核-激勵(lì)-問責(zé)”機(jī)制，將環(huán)保履職與績(jī)效評(píng)價(jià)、薪酬晉升掛鉤，激發(fā)責(zé)任意識(shí)。三、職責(zé)分工（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（第一責(zé)任人）統(tǒng)籌環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃，批準(zhǔn)年度環(huán)保目標(biāo)與投入計(jì)劃（資金、技術(shù)、人力）；主持審議環(huán)保重大事項(xiàng)（如污染治理項(xiàng)目、應(yīng)急預(yù)案修訂），協(xié)調(diào)跨部門環(huán)保難題；突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，牽頭指揮處置，配合政府部門調(diào)查。（二）分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)（直接責(zé)任人）組織制定環(huán)保制度、規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督各部門執(zhí)行；對(duì)接生態(tài)環(huán)境主管部門，傳達(dá)政策要求，落實(shí)監(jiān)管意見；定期組織環(huán)保檢查、培訓(xùn)與考核，督促隱患整改。（三）職能部門職責(zé)1.安全環(huán)保部（牽頭部門）制定環(huán)保管理細(xì)則、技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)籌日常管理（污染防治設(shè)施監(jiān)管、排污許可執(zhí)行、臺(tái)賬管理等）；組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)急演練，配合監(jiān)管部門檢查，跟蹤整改驗(yàn)證；分析環(huán)保政策法規(guī)，為企業(yè)決策提供專業(yè)建議。2.生產(chǎn)技術(shù)部工藝設(shè)計(jì)、技改優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭減污；制定生產(chǎn)規(guī)程時(shí)明確環(huán)保要求（如物料投放、設(shè)備參數(shù)管控）；監(jiān)督車間落實(shí)環(huán)保措施，保障生產(chǎn)與治污系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行。3.采購(gòu)部?jī)?yōu)先采購(gòu)環(huán)保合規(guī)、低污染的原材料/燃料，要求供應(yīng)商提供合規(guī)證明；環(huán)保設(shè)備、藥劑采購(gòu)須驗(yàn)證供應(yīng)商資質(zhì)與產(chǎn)品質(zhì)量；建立供應(yīng)商環(huán)保信用檔案，淘汰違規(guī)供應(yīng)商。4.銷售部明確產(chǎn)品環(huán)保屬性（如危險(xiǎn)廢物、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)），避免誤導(dǎo)性宣傳；合規(guī)回收銷售環(huán)節(jié)廢棄物（如包裝材料），優(yōu)先選擇資質(zhì)單位處置；響應(yīng)環(huán)保投訴，溯源整改產(chǎn)品問題。5.財(cái)務(wù)部保障環(huán)保資金投入（污染治理、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急儲(chǔ)備等），專款專用并審計(jì)；核算環(huán)保投入效益，為項(xiàng)目決策提供財(cái)務(wù)分析。6.人力資源部將環(huán)保培訓(xùn)納入新員工入職與在職培訓(xùn)計(jì)劃，覆蓋率100%；績(jī)效考核設(shè)置環(huán)保指標(biāo)（如合規(guī)率、整改完成率），與薪酬晉升掛鉤；招聘環(huán)保專業(yè)人才，明確崗位環(huán)保職責(zé)。（四）基層崗位職責(zé)生產(chǎn)操作人員：遵守環(huán)保規(guī)程，規(guī)范操作設(shè)備，及時(shí)報(bào)告異常（如泄漏、異味）；環(huán)保設(shè)施運(yùn)維人員：維護(hù)治污設(shè)施（如污水站、廢氣塔），記錄運(yùn)行參數(shù)與維護(hù)臺(tái)賬；倉(cāng)庫(kù)管理員：合規(guī)存儲(chǔ)?；?、固廢，設(shè)置防滲/防漏措施，定期檢查存儲(chǔ)環(huán)境。四、環(huán)保管理流程（一）目標(biāo)制定與分解每年初，安全環(huán)保部結(jié)合政策與企業(yè)實(shí)際，制定年度目標(biāo)（如減排量、合規(guī)率），經(jīng)審批后分解至各部門，簽訂《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》。（二）制度與規(guī)程建設(shè)安全環(huán)保部牽頭制定《環(huán)保管理制度》《治污設(shè)施操作規(guī)程》《應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)評(píng)審后發(fā)布；各部門制定專項(xiàng)規(guī)程（如《采購(gòu)環(huán)保細(xì)則》《車間廢氣管控規(guī)程》），報(bào)安全環(huán)保部備案。（三）污染防治管理1.廢水管理生產(chǎn)/生活污水預(yù)處理后接入治污設(shè)施，達(dá)標(biāo)后排放/回用；運(yùn)維人員每2小時(shí)記錄運(yùn)行參數(shù)（如pH、COD），異常立即整改；每月委托第三方檢測(cè)排放口水質(zhì)，報(bào)告存檔。2.廢氣管理廢氣（如VOCs、粉塵）經(jīng)收集系統(tǒng)引入治污設(shè)施（如活性炭吸附、催化燃燒），達(dá)標(biāo)排放；進(jìn)出口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)管部門；定期清理設(shè)施（如更換活性炭），記錄耗材用量。3.固廢管理一般固廢（如邊角料）分類收集、暫存，優(yōu)先綜合利用，剩余委托資質(zhì)單位處置；危廢（如廢機(jī)油）單獨(dú)存放于專用倉(cāng)庫(kù)，建立“產(chǎn)生-貯存-轉(zhuǎn)移-處置”全臺(tái)賬；危廢轉(zhuǎn)移前申報(bào)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存5年。4.噪聲管理高噪聲設(shè)備（如風(fēng)機(jī)）安裝隔音罩/減震墊，廠界噪聲每季度監(jiān)測(cè)，符合國(guó)標(biāo)；夜間施工（如需）提前報(bào)備，采取降噪措施。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：每年識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源（如?；沸孤?，制定防控措施；應(yīng)急預(yù)案：每3年修訂預(yù)案并備案，每年至少1次應(yīng)急演練（如?；沸孤┭菥殻粦?yīng)急物資：風(fēng)險(xiǎn)源周邊配置防化服、吸附棉等，定期檢查更新。（五）監(jiān)測(cè)與信息公開自行監(jiān)測(cè)：按排污許可證要求開展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管平臺(tái)；信息公開：每年發(fā)布《環(huán)境信息報(bào)告》，公開排放、設(shè)施運(yùn)行等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。五、考核與問責(zé)（一）考核機(jī)制周期：月度檢查（安全環(huán)保部）+年度考核（分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人力、財(cái)務(wù)參與）；內(nèi)容：目標(biāo)完成、制度執(zhí)行、隱患整改、應(yīng)急管理等；應(yīng)用：考核分“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”，與績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升掛鉤；連續(xù)兩年“不合格”的部門負(fù)責(zé)人調(diào)崗/免職。（二）問責(zé)情形與方式1.問責(zé)情形：未履責(zé)導(dǎo)致超標(biāo)排放、隱患未整改；臺(tái)賬造假、數(shù)據(jù)虛報(bào)；突發(fā)環(huán)境事件處置不力，造成次生污染；拒絕/阻撓監(jiān)管檢查，不如實(shí)提供資料。2.問責(zé)方式：約談、通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效；情節(jié)嚴(yán)重的，停職、調(diào)崗、降職；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。六、附則1.本細(xì)則由安全環(huán)保部解釋，自發(fā)布之日起施行；2.修訂須