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農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)管理操作規(guī)范農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”,其穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)乎灌溉效率、農(nóng)田生態(tài)及糧食安全。為規(guī)范灌溉渠道、泵站、機(jī)井、塘壩等設(shè)施的維護(hù)管理行為,延長(zhǎng)設(shè)施壽命、提升運(yùn)行可靠性,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求及水利工程管理規(guī)范,制定本操作規(guī)范。本規(guī)范適用于縣域內(nèi)各類農(nóng)田水利設(shè)施的日常維護(hù)、檢修及應(yīng)急處置工作,各管護(hù)單位、責(zé)任人須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。一、總則(一)基本原則以“預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)維護(hù)、安全高效”為核心原則,堅(jiān)持日常巡查與定期檢修結(jié)合、專業(yè)技術(shù)與群眾管護(hù)結(jié)合,確保設(shè)施“有人管、管得好、用得久”。(二)責(zé)任主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)設(shè)施管理,村集體(或?qū)I(yè)管護(hù)組織)具體負(fù)責(zé)日常維護(hù),種糧大戶、合作社可參與設(shè)施共管,形成“政府主導(dǎo)、多元參與”的管護(hù)格局。二、設(shè)施分類維護(hù)操作(一)灌溉渠道維護(hù)灌溉渠道是農(nóng)田輸水的“血管”,需重點(diǎn)保障過水能力與結(jié)構(gòu)安全。1.日常維護(hù)清淤疏堵:每月清理渠道內(nèi)泥沙、雜草及漂浮物,襯砌渠道重點(diǎn)清除渠底、邊坡雜物,避免堵塞過水通道;斗渠、農(nóng)渠可組織群眾“分段包干”,干渠、支渠由專業(yè)隊(duì)伍機(jī)械作業(yè)。護(hù)坡巡查:每周查看渠道護(hù)坡(堤)有無裂縫、剝落、滑坡跡象,小型破損用同材質(zhì)砂漿修補(bǔ),較大隱患(如滑坡、滲漏)標(biāo)記位置并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。閘門管理:每月試運(yùn)行啟閉機(jī),清理閘門槽雜物,檢查螺桿、鋼絲繩防銹潤(rùn)滑情況,確保啟閉靈活;冬季用篷布覆蓋閘門,防止凍裂。2.定期檢修季度檢查:每季度末全面排查渠基滲漏、襯砌層破損、伸縮縫填充情況,凍融破壞渠段優(yōu)先修復(fù);對(duì)填方渠道,重點(diǎn)檢查沉降縫是否錯(cuò)位。年度維護(hù):每年汛前(3-4月)、汛后(10-11月)開展渠道普查,評(píng)估邊坡穩(wěn)定性、防滲層完整性,制定修復(fù)計(jì)劃;沖毀、坍塌渠段采用“削坡回填+混凝土襯砌”修復(fù),確保汛期前完工。3.故障處置滲漏處理:發(fā)現(xiàn)滲漏時(shí),先觀察濕潤(rùn)線、聽水流聲定位滲漏點(diǎn),小型滲漏用水泥黏土混合料封堵;大面積滲漏需放空渠道,采用防滲膜鋪設(shè)或混凝土襯砌修復(fù),修復(fù)后靜置72小時(shí)再試水。坍塌應(yīng)急:渠道坍塌時(shí),立即停止輸水,在兩端設(shè)警示標(biāo)志,機(jī)械清理坍塌體后用沙袋堆砌臨時(shí)擋墻;永久性修復(fù)采用“鋼筋混凝土襯砌+土工格柵加固”,確保結(jié)構(gòu)安全。(二)排灌泵站維護(hù)泵站是農(nóng)田“輸血泵”,需保障機(jī)電設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,避免停機(jī)影響灌溉排水。1.日常檢查機(jī)電設(shè)備:每日檢查電機(jī)溫度、振動(dòng),泵體有無異響、漏水;每周清理泵站周邊雜物,檢查電纜絕緣層、控制柜接線,做好防塵防潮;雨季前給電機(jī)加裝防雨罩。潤(rùn)滑管理:按說明書要求,每月對(duì)軸承、聯(lián)軸器加注潤(rùn)滑油(如鈣基脂),記錄油質(zhì)變化,變質(zhì)油及時(shí)更換;齒輪箱每季度檢查油位,不足時(shí)補(bǔ)充同型號(hào)齒輪油。水位監(jiān)測(cè):每日記錄進(jìn)水池、出水池水位,結(jié)合灌溉需求調(diào)整水泵揚(yáng)程,避免干抽或超水位運(yùn)行;水位異常時(shí),排查是否存在管道堵塞、水源不足等問題。2.定期檢修月度保養(yǎng):每月清理水泵葉輪雜物,調(diào)整密封環(huán)間隙(間隙超0.5毫米時(shí)更換);對(duì)電機(jī)做絕緣測(cè)試,絕緣電阻低于0.5兆歐時(shí)烘干處理,必要時(shí)更換繞組。年度大修:冬季(非灌溉期)解體泵體清洗,檢查葉輪磨損(磨損超1/5時(shí)更換);電機(jī)繞組做耐壓試驗(yàn),管道內(nèi)外壁防腐處理,老化密封件、電纜全部更換。3.故障處置跳閘處理:泵站跳閘后,先斷開電源,檢查過載保護(hù)、電機(jī)繞組絕緣,排除短路、過載因素后,空載試運(yùn)行5分鐘,無異常后恢復(fù)供水;若反復(fù)跳閘,立即聯(lián)系專業(yè)電工排查。漏水搶修:泵體密封漏水時(shí),降低水壓后更換填料(如石棉盤根);管道漏水時(shí),關(guān)閉上下游閥門,采用哈夫節(jié)(或焊接)修復(fù),緊急情況用堵漏劑臨時(shí)封堵,24小時(shí)內(nèi)完成永久性修復(fù)。(三)機(jī)井維護(hù)機(jī)井是農(nóng)田“地下水井”,需保障出水量穩(wěn)定、水質(zhì)安全,防止井體坍塌、污染。1.日常管理井口防護(hù):每日檢查井蓋是否完好、井口有無塌陷,破損井蓋24小時(shí)內(nèi)修復(fù);清理井口周邊農(nóng)藥瓶、塑料袋等雜物,防止污染物入井。水位監(jiān)測(cè):每周測(cè)量井水位(用測(cè)繩或水位計(jì)),記錄變化趨勢(shì);出水量減少時(shí),結(jié)合灌溉量分析是否因井內(nèi)淤積、周邊取水過量導(dǎo)致。設(shè)備檢查:每月檢查水泵、控制柜運(yùn)行狀態(tài),清理水泵濾網(wǎng)(濾網(wǎng)堵塞時(shí)反沖洗);檢查電纜接頭防水情況,老化電纜及時(shí)更換。2.定期維護(hù)季度洗井:每季度用空氣壓縮機(jī)(或活塞)洗井,排出井內(nèi)淤積泥沙,恢復(fù)出水量;洗井后檢測(cè)井水含沙量,超標(biāo)時(shí)重復(fù)洗井,直至含沙量≤1/萬。年度檢測(cè):每年用井下電視(或超聲波)檢測(cè)井管完整性、垂直度,發(fā)現(xiàn)井管變形、斷裂時(shí),評(píng)估修復(fù)可行性(小范圍斷裂可下襯管修復(fù)),無法修復(fù)時(shí)報(bào)廢重打。3.故障處置出水量減少:先檢查水泵揚(yáng)程是否匹配(揚(yáng)程過高時(shí)換小揚(yáng)程泵)、濾網(wǎng)是否堵塞;若井內(nèi)淤積,立即洗井;井管坍塌導(dǎo)致的,評(píng)估后報(bào)廢重打,同步在周邊50米外新打備用水井。水質(zhì)惡化:檢測(cè)pH、含沙量、污染物指標(biāo),排查周邊污染源(如養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng));采用換漿洗井、安裝過濾裝置改善水質(zhì),無法改善時(shí)暫停使用并上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。(四)蓄水塘壩維護(hù)塘壩是農(nóng)田“蓄水池”,需保障壩體安全、庫(kù)容穩(wěn)定,防止?jié)?、滲漏。1.日常巡查壩體檢查:每日查看壩體有無裂縫、滑坡、滲漏(觀察浸潤(rùn)線、滲水顏色,清水滲漏為正常,渾水滲漏需警惕);橫向裂縫記錄長(zhǎng)度、寬度,縱向裂縫重點(diǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。溢洪道管理:每周清理溢洪道雜草、石塊,檢查閘門啟閉機(jī)運(yùn)行情況;汛期前調(diào)試閘門,確保洪水期能正常泄洪(泄洪能力需滿足50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn))。放水設(shè)施:每月檢查涵管、閘門密封性,試運(yùn)行放水設(shè)備,清理涵管內(nèi)淤積物;冬季用草簾包裹涵管,防止凍裂。2.定期加固季度維護(hù):每季度修復(fù)破損的混凝土護(hù)坡、草皮護(hù)坡;壩基滲漏段,采用砂卵石反濾層(或土工膜)處理,反濾層厚度不小于30厘米。年度維修:汛前對(duì)壩體沉降、位移超標(biāo)的部位,采用沙袋壓坡、土工格柵加固;更新老化的放水閘門、啟閉設(shè)備,確保放水流量達(dá)標(biāo)。3.應(yīng)急處置洪水搶險(xiǎn):洪水期間每小時(shí)巡查壩體,發(fā)現(xiàn)管涌立即用砂石、土工布做反濾圍井;壩體滑坡時(shí),在滑坡體后緣卸載(清除多余土方)、前緣壓載(堆沙袋),同步上報(bào)險(xiǎn)情,必要時(shí)轉(zhuǎn)移下游群眾。滲漏加?。簤误w滲漏嚴(yán)重時(shí),先降低庫(kù)水位(開啟所有放水設(shè)施),采用黏土夯實(shí)、防滲膜鋪設(shè)處理滲漏通道;滲漏無法控制時(shí),啟用備用蓄水設(shè)施,轉(zhuǎn)移庫(kù)內(nèi)水量。三、日常管理要求(一)巡查制度頻次要求:小型設(shè)施(斗渠、機(jī)井)每周巡查1次,中型設(shè)施(支渠、泵站)每3天巡查1次,大型設(shè)施(干渠、塘壩)每日巡查;汛期、極端天氣時(shí),加密至2次/日。記錄規(guī)范:巡查人員填寫《設(shè)施巡查記錄表》,記錄設(shè)施狀況、問題描述、處理措施(或上報(bào)情況),簽字后存檔(保存期≥3年);重大隱患附現(xiàn)場(chǎng)照片、位置坐標(biāo),便于跟蹤整改。(二)維護(hù)檔案管理臺(tái)賬建立:按“一設(shè)施一檔案”原則,建立管理臺(tái)賬,記錄設(shè)施位置、建設(shè)時(shí)間、設(shè)計(jì)參數(shù)、歷次維護(hù)內(nèi)容、檢修記錄等;電子臺(tái)賬同步上傳至縣級(jí)水利管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。數(shù)據(jù)更新:每次維護(hù)、檢修后,及時(shí)更新檔案,附檢測(cè)報(bào)告、修復(fù)方案等資料;每年年底對(duì)檔案進(jìn)行“回頭看”,補(bǔ)充遺漏信息,確保檔案真實(shí)反映設(shè)施狀態(tài)。(三)責(zé)任分工管理單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、資金協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo),每季度抽查設(shè)施維護(hù)情況,通報(bào)問題并督促整改。管護(hù)責(zé)任人:村集體(或?qū)I(yè)管護(hù)隊(duì))明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施日常維護(hù),簽訂管護(hù)責(zé)任書,明確維護(hù)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn);種糧大戶、合作社可承包周邊設(shè)施管護(hù),享受“以工換水”“管護(hù)補(bǔ)貼”等政策。四、應(yīng)急處置流程(一)預(yù)案制定專項(xiàng)預(yù)案:針對(duì)洪水、干旱、設(shè)施故障(如渠道坍塌、泵站停擺)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織(搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)專家)、搶險(xiǎn)流程、物資儲(chǔ)備清單(如砂石、潛水泵、堵漏劑)。演練要求:每年汛前組織1次應(yīng)急演練,模擬“渠道決口”“塘壩滲漏”等場(chǎng)景,提升搶險(xiǎn)隊(duì)伍協(xié)作能力;演練后總結(jié)不足,修訂預(yù)案。(二)物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備清單:按設(shè)施規(guī)模儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,如編織袋(每公里渠道備500個(gè))、潛水泵(每泵站備2臺(tái))、應(yīng)急照明設(shè)備(續(xù)航≥8小時(shí))等;定期檢查物資有效期,過期物資及時(shí)更換。存放要求:物資存放于交通便利的倉(cāng)庫(kù),分類標(biāo)識(shí)、專人管理;建立物資領(lǐng)用臺(tái)賬,緊急時(shí)刻憑“搶險(xiǎn)令”快速調(diào)撥,事后補(bǔ)全手續(xù)。(三)應(yīng)急響應(yīng)故障響應(yīng):接到設(shè)施故障報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估故障等級(jí)(一般/重大);重大故障(如干渠決口、塘壩滲漏)立即上報(bào)縣級(jí)水利部門,同步組織搶險(xiǎn),24小時(shí)內(nèi)拿出修復(fù)方案。災(zāi)害響應(yīng):收到洪水、干旱預(yù)警后,提前24小時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域物資,加固設(shè)施薄弱環(huán)節(jié);干旱時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急水源(如拉水灌溉、啟用備用水井),洪水時(shí)組織群眾撤離,減少災(zāi)害損失。五、考核與持續(xù)改進(jìn)(一)考核機(jī)制核心指標(biāo):以設(shè)施完好率(≥90%)、維護(hù)及時(shí)率(≥95%)、灌溉保障率(≥90%)為核心,結(jié)合巡查記錄、應(yīng)急處置效果進(jìn)行月度、年度考核。獎(jiǎng)懲措施:考核優(yōu)秀的管護(hù)責(zé)任人,給予資金獎(jiǎng)勵(lì)(如年度補(bǔ)貼上浮20%)或榮譽(yù)表彰;考核不達(dá)標(biāo)且整改不力的,調(diào)整責(zé)任人,扣減管護(hù)經(jīng)費(fèi)。(二)評(píng)估改進(jìn)定期評(píng)估:每年年底組織技術(shù)專家、管護(hù)人員開展“回頭看”,分析設(shè)施故障原因、維護(hù)漏洞,形成《年度維護(hù)評(píng)估報(bào)告》,明確改進(jìn)方向。優(yōu)化升級(jí):根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂維護(hù)計(jì)劃、更新操作規(guī)范;引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)(如安裝水位傳感器、視頻監(jiān)控)

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