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文檔簡介
企業(yè)破產重整操作流程指引企業(yè)破產重整是挽救困境企業(yè)、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要法律制度。通過合法合規(guī)的重整流程,企業(yè)有望擺脫債務危機,恢復持續(xù)經營能力。本文結合《中華人民共和國企業(yè)破產法》及實務操作經驗,系統(tǒng)梳理破產重整的全流程要點,為企業(yè)及相關參與方提供清晰的操作指引。一、前期準備:評估與決策企業(yè)陷入債務困境后,債務人(企業(yè)自身)、債權人、出資額占債務人注冊資本十分之一以上的出資人可作為重整申請主體。啟動重整前,需完成以下核心工作:(一)困境評估委托專業(yè)機構(如會計師事務所、律師事務所)對企業(yè)資產、負債、經營現(xiàn)狀進行全面審計評估,重點分析:債務規(guī)模與清償能力缺口;核心資產(如知識產權、生產設備、客戶資源)的市場價值;持續(xù)經營的可能性(如是否存在核心技術、穩(wěn)定訂單或重組價值)。(二)重整可行性分析結合評估結論,判斷重整是否具備現(xiàn)實基礎:若企業(yè)屬于“僵尸企業(yè)”、無核心資產或市場價值,清算可能更符合各方利益;若企業(yè)擁有品牌、技術或供應鏈優(yōu)勢,且債務結構可調整,重整具備可行性。(三)內部決策債務人申請:需經股東會/董事會決議,明確重整意愿及初步方案;債權人申請:單個債權人需對債務人享有到期債權且未獲清償,可聯(lián)合其他債權人共同申請;出資人申請:需滿足“出資額占注冊資本十分之一以上”的要求,且需證明債務人具備重整價值。二、申請與受理:啟動法律程序(一)申請材料準備向債務人住所地的人民法院提交重整申請書,附以下材料(根據(jù)申請主體調整):債務人申請:營業(yè)執(zhí)照、財務會計報告、債務清冊、債權清冊、職工安置預案、重整可行性報告;債權人申請:債權證明(如合同、判決書)、債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏淖C據(jù)(如催款記錄、逾期證明);出資人申請:出資證明、債務人具備重整價值的分析報告。(二)法院審查與受理法院收到申請后,在15日(債務人申請)或5日(債權人/出資人申請)內完成形式審查(材料完整性)與實質審查(重整原因、可行性):若符合條件,法院裁定受理重整,并立即通知已知債權人、發(fā)布公告(載明債務人名稱、重整事由、申報債權期限等);若不符合,裁定不予受理,申請人可向上一級法院上訴。(三)指定管理人法院受理后,隨機、競爭或指定方式確定管理人(通常為律師事務所、會計師事務所等專業(yè)機構),管理人職責包括:接管債務人財產、印章、賬簿等資料;調查債務人財產狀況,制作財產狀況報告;決定債務人內部管理事務、日常開支和重大交易。三、重整期間:維持經營與權利調整重整期間(自法院受理至重整計劃批準),核心目標是維持企業(yè)運營、優(yōu)化債務結構。(一)經營管理權安排債務人自行管理:法院可批準債務人在管理人監(jiān)督下自行管理財產和營業(yè)事務(需債務人申請且法院認為其具備管理能力);管理人管理:若債務人管理能力不足,由管理人直接接管,債務人配合提供經營信息。(二)營業(yè)保護措施1.擔保物權暫停行使:重整期間,對債務人特定財產享有的擔保權暫停行使(但擔保物有損壞風險或價值明顯減少的除外);2.取回權限制:債務人合法占有他人財產,該財產的權利人在重整期間要求取回的,需符合事先約定的條件(如買賣合同中貨物已付款但未交付的,需債務人清償債務或提供擔保);3.出資人權益限制:在重整計劃未獲批準前,債務人的出資人不得請求分配利潤或轉讓股權(法院批準的除外);4.債權申報與審查:債權人需在公告期限內申報債權,管理人對申報債權進行審查,編制債權表并提交第一次債權人會議核查。(三)重整融資與資產重組融資支持:債務人可通過借款、發(fā)行債券等方式融資,為保障融資安全,可設定擔保(該擔保優(yōu)先于原有的擔保權);資產重組:可通過剝離不良資產、引入戰(zhàn)略投資者、資產置換等方式優(yōu)化資產結構,需管理人或債務人制定詳細方案并報法院備案。四、重整計劃:制定、表決與批準重整計劃是重整成功的核心文件,需平衡債權人、債務人、出資人等多方利益。(一)計劃制定主體債務人自行管理的,由債務人制定重整計劃草案;管理人管理的,由管理人制定(債務人配合提供資料)。(二)計劃內容要求重整計劃草案應包含:債務人的經營方案(如業(yè)務調整、市場拓展、成本控制措施);債權分類與調整方案(如減免債務本金、延長還款期限、調整利率);債權清償方案(現(xiàn)金、實物、股權、債權轉股權等清償方式);出資人權益調整方案(如股權讓渡、縮股、增資擴股);重整計劃執(zhí)行期限(通常1-3年)與監(jiān)督期限(不超過執(zhí)行期限)。(三)分組表決法院召開債權人會議,將債權分為四類(需分別表決,每組出席債權人過半數(shù)同意且代表債權額三分之二以上通過):1.對債務人的特定財產享有擔保權的債權;2.職工債權(工資、醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用等);3.稅款債權;4.普通債權。出資人組表決:對出資人權益調整事項,需經出席會議的出資人所持表決權三分之二以上通過(按出資比例行使表決權)。(四)法院批準正常批準:各表決組均通過重整計劃,法院審查后裁定批準;強制批準:部分表決組未通過,但重整計劃符合法定條件(如擔保債權全額清償、職工/稅款債權全額清償、普通債權清償比例不低于清算分配比例、出資人權益調整公平合理等),法院可強制批準。五、計劃執(zhí)行與監(jiān)督:落地與收尾(一)執(zhí)行主體與監(jiān)督執(zhí)行主體:重整計劃由債務人負責執(zhí)行,管理人負責監(jiān)督(監(jiān)督期限內,債務人需定期向管理人報告執(zhí)行情況);監(jiān)督終止:監(jiān)督期限屆滿,管理人向法院提交監(jiān)督報告,法院裁定終止監(jiān)督,債務人恢復自主經營。(二)執(zhí)行變更與終止變更:若客觀情況發(fā)生重大變化,債務人可申請變更重整計劃(需法院審查并通知債權人會議表決);終止:若債務人不執(zhí)行或不能執(zhí)行重整計劃,法院裁定終止重整程序,宣告?zhèn)鶆杖似飘a,轉入破產清算程序。(三)重整終結重整計劃執(zhí)行完畢后,債務人向法院提交執(zhí)行報告,法院裁定終結破產程序,債務人恢復法人資格,按照重整計劃減免的債務,自重整計劃執(zhí)行完畢時起,債務人不再承擔清償責任。六、實務注意事項1.時間成本控制:從申請到重整計劃批準,通常需6-12個月,需提前規(guī)劃資金流以維持企業(yè)存續(xù);2.利益平衡技巧:制定重整計劃時,需充分溝通債權人(尤其是大額普通債權人)、戰(zhàn)略投資者的訴求,避免表決僵局;3.法律風險防范:重整期間,債務人高管不得擅自處置
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