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建設(shè)單位安全生產(chǎn)承諾書(shū)模板及填寫(xiě)說(shuō)明——明確責(zé)任邊界,筑牢工程安全防線一、引言建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動(dòng)的發(fā)起者與責(zé)任主體,其安全生產(chǎn)承諾是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的核心環(huán)節(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合工程建設(shè)全周期風(fēng)險(xiǎn)特征,特制定本承諾書(shū)模板及填寫(xiě)說(shuō)明,旨在規(guī)范承諾內(nèi)容、明確填寫(xiě)要求,助力建設(shè)單位壓實(shí)安全責(zé)任、防范事故風(fēng)險(xiǎn)。二、建設(shè)單位安全生產(chǎn)承諾書(shū)(模板)承諾單位(全稱(chēng)):________________________法定代表人(簽字):____________________日期:______年____月____日為切實(shí)履行建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障工程建設(shè)期間從業(yè)人員生命安全與工程安全,本單位鄭重承諾如下:(一)依法合規(guī)建設(shè),嚴(yán)守準(zhǔn)入底線嚴(yán)格依照《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī),依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等法定手續(xù)后組織施工;堅(jiān)決杜絕未批先建、邊批邊建、超范圍建設(shè)等違法違規(guī)行為,確保工程建設(shè)活動(dòng)全程合規(guī)。(二)健全安全管理體系,夯實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)1.成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或指定專(zhuān)職安全管理部門(mén)),配備與工程規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配的專(zhuān)職安全管理人員;2.制定覆蓋工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等全參與方的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)與考核機(jī)制;3.按規(guī)定提取并足額保障安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)款用于安全設(shè)施建設(shè)、隱患治理、應(yīng)急物資配備等安全投入,不得截留、挪用。(三)強(qiáng)化隱患排查治理,嚴(yán)控過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,每月至少組織1次全面安全檢查,對(duì)深基坑、高支模、起重機(jī)械等危大工程實(shí)施“周檢查、周研判”;2.對(duì)排查出的安全隱患,明確整改責(zé)任、時(shí)限、措施,實(shí)行“閉環(huán)管理”;對(duì)重大隱患,立即停工整改并報(bào)告屬地住建部門(mén)。(四)完善應(yīng)急管理機(jī)制,提升處置能力1.編制建設(shè)工程專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(含坍塌、高處墜落、觸電等事故類(lèi)型),每半年至少組織1次應(yīng)急演練;2.儲(chǔ)備足額應(yīng)急救援物資(如消防器材、急救藥品、防汛設(shè)備等),確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道暢通、救援設(shè)備完好可用。(五)加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),規(guī)范作業(yè)行為1.組織本單位安全管理人員參加年度安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)管理能力;2.督促施工、監(jiān)理等參建單位開(kāi)展“三級(jí)安全教育”“特種作業(yè)人員持證上崗”等培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)人員上崗作業(yè)。(六)嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅事故管理1.對(duì)因管理失職、違規(guī)指揮導(dǎo)致安全事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任;2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間報(bào)告屬地應(yīng)急、住建部門(mén),配合事故調(diào)查與救援,落實(shí)整改措施。(七)主動(dòng)配合監(jiān)管,接受社會(huì)監(jiān)督自覺(jué)接受住建、應(yīng)急等部門(mén)的安全監(jiān)管,對(duì)檢查提出的問(wèn)題立行立改;公開(kāi)本單位安全生產(chǎn)承諾及投訴舉報(bào)電話,接受從業(yè)人員與社會(huì)公眾監(jiān)督。三、填寫(xiě)說(shuō)明(一)基本信息填寫(xiě)1.承諾單位(全稱(chēng)):填寫(xiě)建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記全稱(chēng)(與公章一致),確保名稱(chēng)無(wú)錯(cuò)別字、簡(jiǎn)稱(chēng);2.法定代表人(簽字):由單位法定代表人親筆簽署,不得代簽;若法定代表人授權(quán)他人簽署,需附書(shū)面授權(quán)委托書(shū)(留存?zhèn)洳椋?.日期:填寫(xiě)承諾書(shū)簽署的具體年月日,需與實(shí)際簽署日期一致。(二)核心條款填寫(xiě)要點(diǎn)1.“依法合規(guī)建設(shè)”條款需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,在“依法取得……等法定手續(xù)”后,補(bǔ)充項(xiàng)目涉及的其他專(zhuān)項(xiàng)許可(如消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)、人防工程許可等);若項(xiàng)目分期建設(shè),需明確“分期施工許可證”的取得要求,避免出現(xiàn)“未批先建”風(fēng)險(xiǎn)。2.“健全安全管理體系”條款“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”:填寫(xiě)機(jī)構(gòu)全稱(chēng)(如“XX建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)管理部”),若為指定部門(mén),需注明“由XX部門(mén)(如工程部)兼任安全管理職責(zé)”;“安全生產(chǎn)責(zé)任制”:需列舉關(guān)鍵崗位責(zé)任(如法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等),可附《安全生產(chǎn)責(zé)任制清單》作為承諾書(shū)附件;“安全生產(chǎn)費(fèi)用”:需說(shuō)明提取標(biāo)準(zhǔn)(如按工程造價(jià)的X%提?。?,并承諾“費(fèi)用使用臺(tái)賬每月公示”。3.“強(qiáng)化隱患排查治理”條款“隱患排查治理臺(tái)賬”:需明確臺(tái)賬記錄內(nèi)容(含隱患部位、類(lèi)型、整改措施、驗(yàn)收人等),可參考《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)制定排查清單;“危大工程管理”:需列出項(xiàng)目涉及的危大工程清單(如“深基坑開(kāi)挖深度≥5m、高支模搭設(shè)高度≥8m”等),并承諾“專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)專(zhuān)家論證后實(shí)施”。4.“完善應(yīng)急管理機(jī)制”條款“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”:需明確預(yù)案編制依據(jù)(如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》),并附預(yù)案編號(hào)、發(fā)布日期;“應(yīng)急演練”:需記錄演練時(shí)間、參與單位、演練效果評(píng)估(可附《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》)。5.“加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)”條款“年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)”:需說(shuō)明培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)(如“每年不少于16學(xué)時(shí)”)、培訓(xùn)內(nèi)容(如法規(guī)解讀、事故案例分析);“參建單位培訓(xùn)監(jiān)督”:需承諾“每月抽查施工單位培訓(xùn)記錄,發(fā)現(xiàn)未持證上崗人員立即要求清退”。(三)簽署與生效要求1.承諾書(shū)需加蓋建設(shè)單位公章(騎年蓋月),與法定代表人簽字缺一不可;2.承諾書(shū)簽署后,需在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示(如項(xiàng)目部公告欄、工地大門(mén)處),接受參建單位與社會(huì)監(jiān)督;3.若工程建設(shè)內(nèi)容、參建單位發(fā)生變更,需重新簽署承諾書(shū),確保承諾內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際一致。(四)檔案管理要求建設(shè)單位需將承諾書(shū)、授權(quán)委托書(shū)(如有)、隱患排查臺(tái)賬、應(yīng)急演練記錄等資料留存至工程竣工驗(yàn)收后至少3年,以備住建、應(yīng)急等部門(mén)檢查。四、結(jié)語(yǔ)本承諾書(shū)模板及填
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