PAGE飲水水庫(kù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)飲水水庫(kù)的管理，確保水庫(kù)安全運(yùn)行，保障飲用水水源的質(zhì)量和供應(yīng)，特制定本制度規(guī)范。本制度旨在規(guī)范水庫(kù)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，明確各部門及人員的職責(zé)，確保水庫(kù)運(yùn)行符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為居民提供安全、可靠的飲用水。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管轄的所有飲水水庫(kù)及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備、運(yùn)行管理活動(dòng)等。涵蓋水庫(kù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、日常運(yùn)行維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》《水庫(kù)工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL106）《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）基本原則1.安全第一原則始終將水庫(kù)安全運(yùn)行放在首位，確保水庫(kù)大壩、輸水設(shè)施等的安全可靠，防止發(fā)生安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.水質(zhì)保障原則嚴(yán)格控制水庫(kù)水質(zhì)，采取有效措施防止水源污染，確保提供符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，提高管理效率和水平。4.責(zé)任明確原則明確各部門及人員在水庫(kù)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位。二、水庫(kù)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.水源論證在水庫(kù)規(guī)劃階段，應(yīng)進(jìn)行充分的水源論證，綜合考慮當(dāng)?shù)厮Y源狀況、用水需求、地形地貌等因素，確保所選水源具有充足的水量和良好的水質(zhì)，能夠滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定的供水需求。2.功能定位明確水庫(kù)的功能定位，如飲用水水源地、灌溉補(bǔ)水、防洪調(diào)蓄等，根據(jù)功能需求進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保水庫(kù)各項(xiàng)功能的有效發(fā)揮。3.規(guī)劃審批水庫(kù)規(guī)劃方案應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批，嚴(yán)格按照審批意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，確保規(guī)劃符合法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。（二）建設(shè)管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)按照基本建設(shè)程序，辦理水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.設(shè)計(jì)施工選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行水庫(kù)的設(shè)計(jì)和施工。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)；施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.質(zhì)量監(jiān)督建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量符合要求。4.驗(yàn)收交付水庫(kù)建設(shè)工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、運(yùn)行管理?xiàng)l件等方面。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。三、水庫(kù)運(yùn)行管理（一）運(yùn)行調(diào)度1.調(diào)度原則根據(jù)水庫(kù)的功能定位、水源情況、用水需求等因素，制定科學(xué)合理的運(yùn)行調(diào)度方案。運(yùn)行調(diào)度應(yīng)遵循安全、合理、高效的原則，確保水庫(kù)水位穩(wěn)定，水量合理調(diào)配，滿足各方面用水需求。2.調(diào)度計(jì)劃每年制定詳細(xì)的水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃，明確不同時(shí)段的水位控制范圍、供水流量、泄洪安排等。調(diào)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.調(diào)度執(zhí)行嚴(yán)格按照運(yùn)行調(diào)度計(jì)劃進(jìn)行操作，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水位、流量等參數(shù)的監(jiān)測(cè)和分析。調(diào)度人員應(yīng)熟悉水庫(kù)運(yùn)行特性和調(diào)度規(guī)則，及時(shí)準(zhǔn)確地執(zhí)行調(diào)度指令，確保水庫(kù)運(yùn)行安全穩(wěn)定。（二）日常巡查1.巡查人員與職責(zé)安排專人負(fù)責(zé)水庫(kù)日常巡查工作，明確巡查人員的職責(zé)和巡查路線。巡查人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉水庫(kù)情況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并報(bào)告。2.巡查內(nèi)容巡查內(nèi)容包括水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水管道、閘門等設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，有無(wú)裂縫、滲漏、變形等安全隱患；水庫(kù)周邊環(huán)境有無(wú)異常變化，是否存在污染源等。3.巡查記錄與報(bào)告巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等信息。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，對(duì)于重大問(wèn)題應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)建立健全水庫(kù)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)水庫(kù)大壩、輸水設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人，確保設(shè)施設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.維修管理對(duì)于設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。維修工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。維修后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。3.物資管理加強(qiáng)水庫(kù)維護(hù)保養(yǎng)物資的管理，建立物資臺(tái)賬，做好物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等工作。確保物資充足、完好，能夠滿足維護(hù)保養(yǎng)工作的需要。（四）水質(zhì)管理1.水質(zhì)監(jiān)測(cè)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，包括酸堿度、渾濁度、微生物指標(biāo)、重金屬含量等。委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.污染防治采取有效措施防止水庫(kù)水質(zhì)污染，加強(qiáng)水庫(kù)周邊環(huán)境管理，禁止在水庫(kù)周邊堆放垃圾、傾倒污水等。對(duì)可能影響水質(zhì)的污染源進(jìn)行排查和整治，確保水庫(kù)水質(zhì)安全。3.水質(zhì)改善根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的水質(zhì)改善措施。如通過(guò)種植水生植物、投放微生物等方式，改善水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，提高水質(zhì)自凈能力。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.責(zé)任主體明確公司/組織主要負(fù)責(zé)人為水庫(kù)安全管理第一責(zé)任人，各部門及人員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。建立健全安全管理責(zé)任制，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。2.責(zé)任追究對(duì)因工作不力導(dǎo)致水庫(kù)安全事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.安全設(shè)施配備按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配備必要的安全設(shè)施，如大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、溢洪道防護(hù)設(shè)施、輸水管道安全防護(hù)設(shè)施等。確保安全設(shè)施齊全、有效，能夠滿足水庫(kù)安全運(yùn)行的需要。2.安全設(shè)施維護(hù)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)安全設(shè)施存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和更新，保證安全設(shè)施的可靠性。（三）安全檢查與隱患排查1.定期檢查制定水庫(kù)安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施、運(yùn)行狀況、周邊環(huán)境等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析原因，制定整改措施。2.隱患排查建立隱患排查治理制度經(jīng)常性地開(kāi)展隱患排查工作。對(duì)排查出的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。（四）應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案制定制定完善的水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫(kù)實(shí)際情況和可能發(fā)生的安全事故類型進(jìn)行編制，具有針對(duì)性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、人員疏散等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、人員管理（一）人員配備1.崗位設(shè)置根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行管理的需要，合理設(shè)置崗位，包括運(yùn)行調(diào)度崗位、巡查崗位、維護(hù)保養(yǎng)崗位、水質(zhì)監(jiān)測(cè)崗位、安全管理崗位等。明確各崗位的職責(zé)和任職條件。2.人員招聘按照公開(kāi)、公平、公正的原則，招聘具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的人員從事水庫(kù)管理工作。招聘人員應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核和體檢，確保其能夠勝任工作崗位。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)、操作技能等方面。通過(guò)培訓(xùn)提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.考核制度建立員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、業(yè)