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文檔簡介
PAGE規(guī)范農(nóng)村會計(jì)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村會計(jì)核算,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需要,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,包括村民委員會、村經(jīng)濟(jì)合作社以及其他依法設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保農(nóng)村會計(jì)制度符合相關(guān)法律要求。2.規(guī)范性原則:規(guī)范會計(jì)核算流程、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和一致性。3.公開性原則:定期公開財(cái)務(wù)信息,接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的監(jiān)督。4.實(shí)用性原則:結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,便于操作和執(zhí)行。二、會計(jì)機(jī)構(gòu)與人員(一)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),配備必要的會計(jì)人員。會計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工,確保會計(jì)工作的有序開展。(二)會計(jì)人員配備1.任職資格:會計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計(jì)專業(yè)知識和技能,持有會計(jì)從業(yè)資格證書。2.職業(yè)道德:會計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠實(shí)守信,客觀公正,保守秘密。3.培訓(xùn)與考核:定期組織會計(jì)人員參加培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,并進(jìn)行考核,確保會計(jì)人員勝任工作。三、會計(jì)核算(一)會計(jì)科目設(shè)置按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn),設(shè)置會計(jì)科目,包括資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類和損益類等科目。(二)會計(jì)憑證1.原始憑證:各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時,應(yīng)取得或填制合法、有效的原始憑證,如發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.記賬憑證:根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記賬憑證,記賬憑證應(yīng)注明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、會計(jì)科目、金額等信息。(三)會計(jì)賬簿1.總賬:按照會計(jì)科目設(shè)置總賬,記錄各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的總括情況。2.明細(xì)賬:根據(jù)明細(xì)科目設(shè)置明細(xì)賬,詳細(xì)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況。3.日記賬:設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,逐日逐筆記錄現(xiàn)金和銀行存款的收支情況。(四)會計(jì)核算方法1.記賬方法:采用借貸記賬法進(jìn)行會計(jì)核算。2.會計(jì)期間:以公歷年度為會計(jì)年度,即每年1月1日至12月31日。3.會計(jì)計(jì)量:以人民幣為記賬本位幣,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)按取得時的實(shí)際成本計(jì)價。(五)財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.資產(chǎn)負(fù)債表:反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況。2.收益及收益分配表:反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定會計(jì)期間的經(jīng)營成果和收益分配情況。3.現(xiàn)金流量表:反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定會計(jì)期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物流入和流出的情況。四、財(cái)務(wù)收支管理(一)收入管理1.收入范圍:包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.收入確認(rèn):各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)現(xiàn)時確認(rèn),確保收入的真實(shí)性和完整性。3.票據(jù)管理:統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管和核銷管理。(二)支出管理1.支出范圍:包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用、其他支出等。2.支出審批:建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批流程,確保支出合理合規(guī)。3.費(fèi)用報(bào)銷:嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷,審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。五、資產(chǎn)與負(fù)債管理(一)資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn):包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款的管理,定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,核對銀行賬戶余額;對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行賬齡分析,及時催收欠款;對存貨進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。2.農(nóng)業(yè)資產(chǎn):包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。建立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)臺賬,記錄農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的數(shù)量、價值、增減變動等情況;定期對農(nóng)業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估,合理確定其價值。3.長期投資:對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的長期投資進(jìn)行分類核算,加強(qiáng)投資管理,定期評估投資收益和風(fēng)險。4.固定資產(chǎn):制定固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)的購置、折舊、處置等流程;定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)的安全完整。(二)負(fù)債管理1.負(fù)債分類:包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。2.負(fù)債控制:合理控制負(fù)債規(guī)模,避免過度負(fù)債;加強(qiáng)對負(fù)債的核算和管理,及時清理債務(wù),防范債務(wù)風(fēng)險。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度:明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限和工作流程,確保內(nèi)部監(jiān)督有效開展。2.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查:對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債等情況進(jìn)行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.加強(qiáng)民主監(jiān)督:充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主監(jiān)督作用,定期公開財(cái)務(wù)信息,接受成員的監(jiān)督和質(zhì)詢。(二)外部監(jiān)督1.財(cái)政監(jiān)督:財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。2.審計(jì)監(jiān)督:審計(jì)部門應(yīng)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等情況,確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范合法。七、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況:包括各項(xiàng)收入、支出的明細(xì)情況。2.資產(chǎn)負(fù)債情況:如固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負(fù)債等情況。3.收益及收益分配情況:詳細(xì)說明收益的來源、分配方式等。4.重大財(cái)務(wù)事項(xiàng):如投資決策、資產(chǎn)處置等情況。(二)公開方式1.定期公開:在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的辦公地點(diǎn)、村務(wù)公開欄等顯著位置定期公開財(cái)務(wù)信息。2.網(wǎng)絡(luò)公開:利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,及時公開財(cái)務(wù)信息,方便成員查詢和監(jiān)督。(三)公開時間財(cái)務(wù)信息應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)公開,一般每季度公開一次,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時公開。八、會計(jì)檔案管理(一)檔案范圍包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等會計(jì)資料。(二)檔案整理按照會計(jì)檔案管理的要求,對各類會計(jì)資料進(jìn)行分類整理、裝訂成冊,并編制檔案目錄。(三)檔案保管設(shè)置
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