PAGE規(guī)范司法行為制度一、總則（一）目的為確保司法行為的公正、透明、高效，維護(hù)司法權(quán)威，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本規(guī)范司法行為制度。（二）適用范圍本制度適用于本司法機(jī)構(gòu)全體工作人員在司法活動(dòng)中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.合法性原則：司法行為必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋進(jìn)行。2.公正性原則：秉持公平、公正的理念，對(duì)待每一個(gè)案件和當(dāng)事人。3.公開(kāi)性原則：除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，司法過(guò)程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。4.效率性原則：在保證司法公正的前提下，提高司法效率，及時(shí)處理案件。二、司法行為規(guī)范細(xì)則（一）立案與受理1.立案窗口工作人員應(yīng)熱情接待當(dāng)事人，耐心解答疑問(wèn)，一次性告知立案所需材料。2.對(duì)符合立案條件的案件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以受理，并出具受理通知書；對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)說(shuō)明理由，做好解釋工作。3.嚴(yán)格審查立案材料的真實(shí)性、完整性，不得隨意提高或降低立案標(biāo)準(zhǔn)。（二）審判行為1.法官應(yīng)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。2.庭審前應(yīng)認(rèn)真閱卷，熟悉案件事實(shí)和證據(jù)，制定合理的庭審提綱。3.庭審過(guò)程中，應(yīng)保持中立、公正，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和辯論，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的充分行使。4.嚴(yán)格遵守庭審紀(jì)律，不得隨意打斷當(dāng)事人發(fā)言，不得與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。5.合議庭成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)表意見(jiàn)，共同對(duì)案件作出公正裁決。6.審判過(guò)程中應(yīng)注重調(diào)解工作，遵循自愿、合法原則，積極促成當(dāng)事人和解。（三）執(zhí)行行為1.執(zhí)行人員應(yīng)依法及時(shí)受理執(zhí)行申請(qǐng)，嚴(yán)格審查執(zhí)行依據(jù)和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況。2.采取執(zhí)行措施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，不得濫用職權(quán)。3.對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施時(shí)，應(yīng)制作詳細(xì)的法律文書，并妥善保管相關(guān)證據(jù)。4.執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)積極與被執(zhí)行人溝通，督促其履行義務(wù)，不得采取暴力、威脅等非法手段。5.對(duì)執(zhí)行案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理，定期向申請(qǐng)執(zhí)行人反饋執(zhí)行進(jìn)展情況。（四）司法文書制作1.司法文書應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。2.文書制作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)，確保文書表述清晰、用詞恰當(dāng)。3.司法文書應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并做好送達(dá)記錄。4.對(duì)司法文書的錯(cuò)誤或瑕疵，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正或更正。（五）司法公開(kāi)1.建立健全司法公開(kāi)制度，通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi)案件審理流程、裁判文書等信息。2.設(shè)立專門的司法公開(kāi)網(wǎng)站或平臺(tái)，及時(shí)更新司法公開(kāi)內(nèi)容，方便當(dāng)事人和社會(huì)公眾查詢。3.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的庭審活動(dòng)，應(yīng)允許公眾旁聽(tīng)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等方式進(jìn)行觀看。（六）司法廉潔1.司法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益輸送。2.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為當(dāng)事人謀取不正當(dāng)利益，不得插手、干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。3.建立司法廉潔監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)司法人員廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。三、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的司法行為監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)定期對(duì)司法人員的行為進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.建立案件質(zhì)量評(píng)查制度，對(duì)已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.加強(qiáng)對(duì)司法人員的日常管理，通過(guò)考勤、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)督，規(guī)范司法行為。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理相關(guān)建議和提案。2.廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。3.定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開(kāi)司法工作情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）考核機(jī)制1.建立司法人員績(jī)效考核制度，將司法行為規(guī)范執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容。2.考核結(jié)果與司法人員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)等掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或紀(jì)律處分。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度司法行為規(guī)范教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面，注重針對(duì)性和實(shí)用性。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深法官等進(jìn)行授課。2.開(kāi)展案例分析研討活動(dòng)，通過(guò)實(shí)際案例分析，加深司法人員對(duì)司法行為規(guī)范的理解和掌握。3.鼓勵(lì)司法人員自主學(xué)習(xí)，提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過(guò)考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際工作表現(xiàn)等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)違反司法行為規(guī)范的行為，根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果，明確責(zé)任主體。2.區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任追究準(zhǔn)確到位。（二）追究方式1.對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評(píng)教育、誡勉談話等處理。2.對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等紀(jì)律處分。3.對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）申訴與復(fù)查1.司法人員對(duì)責(zé)任追究決定