PAGE疾控中心規(guī)范制度一、總則1.目的為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱“疾控中心”）的規(guī)范化管理，提高工作效率和質(zhì)量，有效履行疾病預(yù)防控制職責(zé)，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。2.適用范圍本規(guī)范制度適用于疾控中心全體工作人員，包括行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤保障人員等。3.基本原則（1）依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。（2）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待疾病預(yù)防控制工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。（3）服務(wù)公眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共衛(wèi)生服務(wù)。（4）持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)完善工作流程和制度，提高工作水平。二、行政管理規(guī)范1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（1）明確疾控中心內(nèi)部各科室的設(shè)置，如辦公室、疾病預(yù)防控制科、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科、健康教育科等。（2）詳細(xì)規(guī)定各科室的職責(zé)范圍，確保分工明確，工作有序開展。例如，辦公室負(fù)責(zé)行政管理、人事勞資、后勤保障等工作；疾病預(yù)防控制科負(fù)責(zé)傳染病、慢性病、地方病等的防控工作；衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科負(fù)責(zé)各類衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)；健康教育科負(fù)責(zé)開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)等。2.人員管理（1）人員招聘與錄用：制定科學(xué)合理的招聘流程，根據(jù)崗位需求招聘專業(yè)對(duì)口、具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的人員。明確招聘條件、程序和考核標(biāo)準(zhǔn)。（2）培訓(xùn)與發(fā)展：建立完善的培訓(xùn)體系，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部進(jìn)修，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等。（3）績效考核：制定詳細(xì)的績效考核方案，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面對(duì)工作人員進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極工作。3.財(cái)務(wù)管理（1）預(yù)算管理：按照國家有關(guān)規(guī)定和疾控中心的工作任務(wù)，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制要科學(xué)合理，確保資金使用效益。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制，定期進(jìn)行預(yù)算分析和調(diào)整。（2）經(jīng)費(fèi)使用：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出審批流程。經(jīng)費(fèi)使用要符合規(guī)定用途，確保專款專用。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)和監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)行為。（3）資產(chǎn)管理：建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行規(guī)范管理。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。4.檔案管理（1）檔案分類與歸檔：按照檔案的類別，如文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案等進(jìn)行分類管理。明確各類檔案的歸檔范圍、時(shí)間要求和整理標(biāo)準(zhǔn)。（2）檔案保管與利用：建立檔案保管制度，確保檔案的安全保管。制定檔案查閱、借閱制度，規(guī)范檔案利用流程，保障檔案信息資源的合理利用。（3）檔案信息化建設(shè)：推進(jìn)檔案信息化管理，建立電子檔案系統(tǒng)，提高檔案管理的效率和便捷性。加強(qiáng)電子檔案的安全管理，確保電子檔案信息的真實(shí)性、完整性和保密性。三、業(yè)務(wù)工作規(guī)范1.疾病預(yù)防控制（1）傳染病防控：建立健全傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、處置等工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索，規(guī)范疫情報(bào)告流程，確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。制定傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）慢性病防控：開展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，制定慢性病防控策略和措施。加強(qiáng)慢性病患者的管理，建立慢性病患者健康檔案，提供隨訪、干預(yù)等服務(wù)。組織開展慢性病防控宣傳教育活動(dòng)，提高公眾慢性病防控意識(shí)。（3）地方病防控：針對(duì)本地地方病流行特點(diǎn)，制定地方病防控方案。加強(qiáng)地方病病情監(jiān)測(cè)，落實(shí)防治措施，控制地方病的發(fā)生和流行。開展地方病防治知識(shí)宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)能力。2.衛(wèi)生監(jiān)測(cè)（1）環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)：制定環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)空氣、水、土壤等環(huán)境因素以及相關(guān)健康指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。分析環(huán)境因素與健康的關(guān)系，為環(huán)境健康管理提供科學(xué)依據(jù)。（2）食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：按照國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。檢測(cè)食品中的有害物質(zhì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，采取有效措施保障食品安全。（3）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，對(duì)用人單位的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)。督促用人單位采取防護(hù)措施，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。3.健康教育與健康促進(jìn)（1）健康教育計(jì)劃制定：根據(jù)不同人群的健康需求和疾病流行特點(diǎn)，制定年度健康教育計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式、實(shí)施時(shí)間等。（2）健康教育活動(dòng)開展：通過多種形式開展健康教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、利用媒體宣傳等。提高公眾的健康意識(shí)和自我保健能力。對(duì)健康教育活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整教育策略和方法。（3）健康促進(jìn)工作：推動(dòng)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，如健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)等。開展健康促進(jìn)活動(dòng)，營造有利于健康的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，共同推進(jìn)健康促進(jìn)工作。四、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范1.實(shí)驗(yàn)室設(shè)施與設(shè)備管理（1）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與布局：按照實(shí)驗(yàn)室功能和安全要求，合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與布局。確保實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)、采光、水電等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足實(shí)驗(yàn)工作需要。（2）設(shè)備購置與維護(hù)：根據(jù)實(shí)驗(yàn)工作需求，科學(xué)合理地購置實(shí)驗(yàn)室設(shè)備。建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時(shí)間、型號(hào)、使用情況等。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。制定設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范設(shè)備使用流程。（3）儀器校準(zhǔn)與計(jì)量：定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器進(jìn)行校準(zhǔn)和計(jì)量，確保儀器測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)和計(jì)量記錄要完整、準(zhǔn)確，保存期限符合規(guī)定要求。2.實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)范（1）實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程：制定各類實(shí)驗(yàn)的操作規(guī)程，明確實(shí)驗(yàn)步驟、操作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。工作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，確保實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（2）實(shí)驗(yàn)質(zhì)量控制：建立實(shí)驗(yàn)質(zhì)量控制體系，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。采用內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量評(píng)估相結(jié)合的方式，保證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對(duì)質(zhì)量控制結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取改進(jìn)措施。（3）生物安全管理：加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行生物安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。制定生物安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范生物樣本的采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員的生物安全培訓(xùn)，提高生物安全意識(shí)和防護(hù)能力。五、應(yīng)急管理規(guī)范1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂（1）根據(jù)疾控中心的工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。（2）定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及應(yīng)急工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練（1）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、應(yīng)急心理等方面。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式。（2）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的模擬場(chǎng)景，包括疫情爆發(fā)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)應(yīng)急工作需要，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消殺藥品、檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急交通工具等物資。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要充足、合理，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。（2）對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類管理，建立物資臺(tái)賬，記錄物資的種類、數(shù)量、采購時(shí)間、有效期等信息。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量完好、性能可靠。（3）制定應(yīng)急物資調(diào)配流程，明確物資調(diào)配的申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效地調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。六、信息管理規(guī)范1.信息收集與整理（1）建立信息收集渠道，廣泛收集與疾病預(yù)防控制相關(guān)的各類信息，包括疫情信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、科研成果、政策法規(guī)等。信息收集要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。（2）對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分類，按照信息的性質(zhì)、來源、用途等進(jìn)行歸檔管理。確保信息的系統(tǒng)性和規(guī)范性，便于查詢和使用。2.信息分析與利用（1）運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)整理后的信息進(jìn)行分析。通過數(shù)據(jù)分析、趨勢(shì)分析、關(guān)聯(lián)分析等手段，挖掘信息背后的規(guī)律和問題，為疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。（2）充分利用信息資源，開展信息服務(wù)工作。向政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等提供疾病預(yù)防控制信息咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)，提高信息的社會(huì)價(jià)值。3.信息安全管理（1）加強(qiáng)信息安全管理，建立信息安全制度和應(yīng)急預(yù)案。采取技術(shù)措施和管理措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露、篡改、丟失等安全事件的發(fā)生。（2）對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)用戶的管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，確保信息訪