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文檔簡介
PAGE村委會議事制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范村委會會議的組織與管理,提高議事決策的科學性、民主性和規(guī)范性,確保村委會工作的高效運行,依據相關法律法規(guī)和政策要求,結合本村實際情況,制定本議事制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本村村民委員會組織召開的各類會議,包括村民委員會全體會議、村民代表會議、村兩委聯席會議等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:會議的組織與決策必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、黨的方針政策以及本村的村規(guī)民約,確保各項議事活動合法合規(guī)。2.民主集中原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方意見,在民主討論的基礎上,實行正確的集中,確保決策符合大多數村民的利益和意愿。3.公開公正原則:會議內容、決策過程和結果應及時向村民公開,接受村民監(jiān)督,確保議事公正透明。4.務實高效原則:注重會議實效,精簡會議程序,提高議事效率,切實解決本村發(fā)展中的實際問題。二、會議組織(一)會議召集1.村民委員會全體會議由村民委員會主任召集和主持。2.村民代表會議由村民委員會主任召集,村民委員會主任因故不能召集時,可委托副主任召集。3.村兩委聯席會議由村黨組織書記召集和主持。(二)會議籌備1.確定會議主題和議程:根據本村工作需要和實際情況,由召集人確定會議主題,并提前擬定會議議程草案。議程應明確會議的主要議題、討論順序和時間安排等。2.通知參會人員:提前[X]天向參會人員發(fā)出會議通知,通知應包括會議的時間、地點、主題、議程、參會人員范圍等內容。對于重要會議,應提前提醒參會人員做好準備。3.準備會議材料:根據會議議題,準備相關的文件、資料、報告等會議材料,并提前發(fā)放給參會人員,以便參會人員提前了解情況,做好發(fā)言準備。(三)會議記錄1.指定專人負責會議記錄,記錄人員應具備良好的文字記錄能力和保密意識。2.會議記錄應準確、完整地記錄會議的時間、地點、參會人員、議程、發(fā)言內容、討論情況、決議結果等信息。記錄內容應使用規(guī)范的文字和格式,確保字跡清晰、易于辨認。3.會議記錄應在會議結束后及時整理,形成會議紀要。會議紀要應明確會議的主要內容、決議事項、責任分工和完成時限等,并經會議主持人審核簽字后存檔。三、議事規(guī)則(一)參會人員資格1.村民委員會全體會議由村民委員會成員參加。2.村民代表會議由村民代表參加,村民代表應具備一定的政治素質、文化水平和群眾基礎,能夠代表村民的利益和意愿。村民代表的推選應嚴格按照法定程序進行,確保代表的廣泛性和代表性。3.村兩委聯席會議由村黨組織成員和村民委員會成員參加。根據會議議題需要,可邀請相關人員列席會議。(二)發(fā)言規(guī)則1.參會人員應圍繞會議主題,積極發(fā)表意見和建議。發(fā)言應簡潔明了、實事求是,不得偏離主題或進行人身攻擊。2.參會人員應尊重他人的發(fā)言權利,認真傾聽他人的意見和建議,不得打斷他人發(fā)言。如有不同意見,應在他人發(fā)言結束后,禮貌地提出自己的看法。3.會議主持人應引導會議討論,確保討論圍繞主題有序進行。對于偏離主題或出現爭議的情況,主持人應及時進行引導和協調,使討論回到正軌。(三)表決規(guī)則1.會議決議事項應進行表決。表決方式可根據會議議題的性質和實際情況,采用舉手、投票、口頭表決等方式進行。2.表決結果應當場公布。贊成票超過應到會人數半數的,決議通過;未超過半數的,決議不通過。3.對于重要事項的表決,應進行記錄,并由參會人員簽字確認。四、決策程序(一)議題提出1.村黨組織、村民委員會、村民代表、村集體經濟組織等可根據本村實際情況,提出會議議題。議題應具有明確的主題和目的,符合本村發(fā)展的需要和村民的利益。2.議題提出時,應填寫議題申請表,詳細說明議題的背景、內容、必要性和可行性等情況,并提交相關的文件、資料和建議方案。(二)議題審核1.會議召集人應組織對議題申請表進行審核,審核內容包括議題的合法性、必要性、可行性、是否符合本村實際情況等。2.對于審核通過的議題,應列入會議議程;對于審核不通過的議題,應及時反饋給議題提出人,并說明理由。(三)議題討論1.會議主持人應按照會議議程,組織參會人員對議題進行討論。討論應充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方意見和建議,確保決策的科學性和民主性。2.對于涉及村民切身利益的重大事項,應廣泛征求村民意見,可通過召開村民大會、村民代表座談會、問卷調查等方式,充分了解村民的意愿和訴求。(四)決策形成1.會議主持人應根據討論情況,綜合各方意見,提出決策建議。決策建議應明確、具體,具有可操作性。2.參會人員應根據決策建議進行表決,形成會議決議。會議決議應明確決議事項、責任分工和完成時限等內容。(五)決策執(zhí)行1.會議決議形成后,應明確責任主體,由相關責任人負責組織實施。責任主體應制定具體的實施方案,明確工作步驟、時間節(jié)點和保障措施等內容。2.實施過程中,應加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決問題,確保決策執(zhí)行到位。對于執(zhí)行不力的情況,應追究相關責任人的責任。五、會議紀律(一)按時參會參會人員應按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參會,應提前向會議召集人請假,并說明原因。(二)遵守秩序參會人員應遵守會議秩序,不得在會議期間隨意走動、交頭接耳、接聽電話等,確保會議的正常進行。(三)保守機密參會人員應嚴格遵守保密制度,不得泄露會議討論的內容、決策過程和結果等信息。對于涉及本村機密的事項,應嚴格按照保密規(guī)定進行處理。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全會議監(jiān)督機制,加強對會議組織、議事決策、執(zhí)行情況等全過程的監(jiān)督檢查。2.村民監(jiān)督委員會應定期對會議情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時提出整改意見,并向村民公開監(jiān)督檢查結果。3.鼓勵村民對會議情況進行監(jiān)督,對違反會議制度規(guī)范的行為,村民可向村民委員會或上級主管部門反映。(二)考核評價1.制定會議考核評價辦法,對會議組織、議事決策、執(zhí)行情況等進行量化考核評價。2.考核評價結果作為對參會人員工作績效評價的重要依據,對于表現優(yōu)
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