PAGE偵破命案報告制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范偵破命案工作中的報告行為，確保命案信息及時、準確、全面?zhèn)鬟_，提高命案偵破工作的協(xié)同性、高效性，保障司法程序的順利進行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于參與命案偵破工作的公安機關(guān)各部門、相關(guān)警種，以及與命案偵破工作有協(xié)作關(guān)系的其他單位和部門。（三）基本原則1.及時準確原則命案發(fā)生后，必須在規(guī)定時間內(nèi)報告相關(guān)信息，確保信息真實、客觀、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。2.分級負責原則按照命案的性質(zhì)、危害程度及影響范圍，實行分級報告制度，明確各級部門和人員的報告職責。3.協(xié)同配合原則各部門、警種及相關(guān)單位在報告過程中要密切協(xié)作，加強溝通，形成工作合力，共同做好命案偵破報告工作。二、報告主體與職責（一）現(xiàn)場勘查人員1.在命案現(xiàn)場勘查過程中，負責收集與案件有關(guān)的痕跡、物證、尸體檢驗等信息，并及時向現(xiàn)場指揮人員報告。2.對現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)的重要線索和情況進行初步分析，形成書面材料，隨勘查信息一并報告。（二）調(diào)查訪問人員1.對命案現(xiàn)場周圍群眾、目擊者、被害人親屬及關(guān)系人等進行調(diào)查訪問，獲取案件相關(guān)線索和信息。2.將調(diào)查訪問情況及時整理，形成報告，向?qū)０附M負責人匯報。（三）專案組負責人1.全面負責命案偵破工作的組織協(xié)調(diào)，匯總現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問等獲取的信息。2.對案件情況進行綜合分析，制定偵破方案，并及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門報告案件進展情況。（四）公安機關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門1.刑偵部門負責對命案偵破工作進行業(yè)務(wù)指導，審核案件報告材料，及時向上級刑偵部門報告重大命案進展情況。2.技術(shù)部門為命案偵破提供技術(shù)支持，對現(xiàn)場勘查、物證檢驗等技術(shù)工作進行指導和審核，將技術(shù)鑒定結(jié)果及時反饋給專案組，并納入報告內(nèi)容。3.法制部門從法律角度對命案偵破工作進行監(jiān)督，審核案件定性、證據(jù)收集及程序合法性等問題，對案件報告中的法律適用和程序規(guī)范提出意見。（五）其他相關(guān)警種如治安、交警、特警等警種，根據(jù)命案偵破工作需要，配合開展相關(guān)工作，及時向?qū)０附M報告工作中發(fā)現(xiàn)的與命案有關(guān)的線索和情況。三、報告內(nèi)容與格式（一）初次報告1.案件基本情況包括案發(fā)時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況等。2.現(xiàn)場勘查情況描述現(xiàn)場方位、環(huán)境，發(fā)現(xiàn)痕跡、物證的種類、位置及初步分析情況，尸體檢驗的主要發(fā)現(xiàn)等。3.調(diào)查訪問情況已獲取的線索、嫌疑人特征、被害人及關(guān)系人情況等。4.初步工作措施已開展的偵查工作，如現(xiàn)場封鎖、人員排查、線索追蹤等。5.報告格式采用統(tǒng)一的命案報告表，表頭包括案件編號、報告部門、報告時間、報告人等信息，正文按照上述內(nèi)容依次填寫，要求語言簡潔、表述準確。（二）階段報告1.在命案偵破過程中，根據(jù)工作進展情況，定期或不定期報告階段性成果。2.報告內(nèi)容已查明的案件事實，包括犯罪嫌疑人基本情況、作案動機、作案手段、作案過程等。如果發(fā)現(xiàn)新的重要線索，要詳細說明線索來源及指向。已收集的證據(jù)情況，包括物證、書證、證人證言、視聽資料等，說明證據(jù)的證明力及對案件偵破的作用。采取的偵查措施及成效，如抓捕犯罪嫌疑人情況、審訊進展、追贓挽損情況等。遇到的困難和問題，如證據(jù)收集困難、嫌疑人拒不交代、跨地區(qū)協(xié)作障礙等，并提出解決建議。3.報告格式以書面報告形式為主，標題為“關(guān)于[命案名稱]的階段報告”，正文采用段落式，分點闡述上述內(nèi)容，結(jié)尾注明報告部門及日期。如需附圖，應(yīng)在報告中注明附圖名稱及說明。（三）終結(jié)報告1.命案偵破工作結(jié)束后，撰寫終結(jié)報告。2.報告內(nèi)容案件全貌，詳細敘述整個案件的發(fā)生、發(fā)展及偵破過程，包括各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息和證據(jù)支撐。犯罪嫌疑人的詳細情況，包括個人基本信息、前科劣跡、認罪悔罪表現(xiàn)等。案件定性及法律依據(jù)，說明根據(jù)事實和證據(jù)，對案件性質(zhì)的認定及所適用的法律法規(guī)條款。案件偵查工作的經(jīng)驗教訓總結(jié)，分析在偵破過程中成功的做法和存在的不足之處，提出改進措施和建議。3.報告格式終結(jié)報告應(yīng)結(jié)構(gòu)完整、邏輯清晰。標題為“關(guān)于[命案名稱]的偵破終結(jié)報告”，正文一般分為引言、案件偵破經(jīng)過、犯罪嫌疑人情況、案件定性及處理、經(jīng)驗教訓總結(jié)等部分，結(jié)尾由專案組負責人簽字，并加蓋專案組公章，注明報告日期。四、報告流程與時間要求（一）報告流程1.現(xiàn)場勘查人員、調(diào)查訪問人員在完成各自工作后，及時將相關(guān)信息反饋給專案組負責人。2.專案組負責人對收集到的信息進行匯總、分析，形成初次報告，按照規(guī)定程序報送上一級公安機關(guān)及相關(guān)部門。3.在命案偵破過程中，專案組根據(jù)工作進展情況，定期撰寫階段報告，并按流程上報。4.命案偵破終結(jié)后，專案組撰寫終結(jié)報告，經(jīng)審核后報送上一級公安機關(guān)及相關(guān)部門存檔。（二）時間要求1.初次報告命案發(fā)生后，現(xiàn)場勘查人員、調(diào)查訪問人員應(yīng)在[X]小時內(nèi)將初步情況反饋給專案組負責人，專案組負責人應(yīng)在接到反饋信息后[X]小時內(nèi)完成初次報告，并上報至縣級公安機關(guān)主要領(lǐng)導及相關(guān)部門。2.階段報告根據(jù)命案偵破工作實際，一般每周或每兩周撰寫一次階段報告。在重要偵查節(jié)點或取得重大突破后，應(yīng)及時撰寫專項階段報告，并在[X]小時內(nèi)上報。3.終結(jié)報告命案偵破工作結(jié)束后，專案組應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成終結(jié)報告的撰寫、審核工作，并上報至市級公安機關(guān)刑偵部門及相關(guān)部門。五、審核與存檔（一）審核1.縣級公安機關(guān)收到命案報告后，由刑偵部門牽頭，組織法制、技術(shù)等相關(guān)部門對報告內(nèi)容進行審核。2.審核重點包括案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準確、程序是否合法、報告格式是否規(guī)范等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，審核部門應(yīng)及時與專案組溝通，提出修改意見，專案組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行補充完善。（二）存檔1.各級公安機關(guān)應(yīng)建立命案報告檔案，對所有命案報告進行分類整理、編號存檔。2.檔案內(nèi)容包括紙質(zhì)報告、電子文檔、相關(guān)證據(jù)材料、現(xiàn)場勘查記錄、調(diào)查訪問筆錄等。3.命案報告檔案應(yīng)妥善保管，按照檔案管理規(guī)定進行借閱、查閱登記，確保檔案資料的安全和完整。六、責任追究（一）對遲報、漏報、謊報、瞞報命案信息的責任追究1.對于違反報告制度，未在規(guī)定時間內(nèi)報告命案信息，或報告信息不完整、不準確的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過等處分。2.因遲報、漏報、謊報、瞞報導致命案偵破工作延誤，造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責任。（二）對報告內(nèi)容不實導致工作失誤的責任追究1.報告人員故意