PAGE環(huán)境類外包制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為了加強公司環(huán)境類外包業(yè)務的管理，規(guī)范外包活動，確保外包服務符合相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，保障公司環(huán)境安全與合規(guī)運營，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及環(huán)境類外包的活動，包括但不限于環(huán)境監(jiān)測、污染治理設施運營維護、環(huán)保工程建設等外包業(yè)務。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：外包活動必須嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關規(guī)定。2.質(zhì)量保障原則：確保外包服務的質(zhì)量，滿足公司環(huán)境管理的要求，有效控制環(huán)境風險。3.責任明確原則：明確公司與外包方在環(huán)境管理方面的權利和義務，避免責任不清導致的問題。4.監(jiān)督管理原則：建立健全監(jiān)督管理機制，對外包活動進行全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二、外包方選擇與評估（一）外包方資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格，具備與所從事外包業(yè)務相適應的經(jīng)營范圍和資質(zhì)證書。例如，從事環(huán)境監(jiān)測外包的，應具備相應的計量認證資質(zhì)；從事污染治理設施運營維護的，應具備環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)或污染治理設施運營資質(zhì)等。2.遵守國家法律法規(guī)，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。（二）選擇程序1.需求分析：根據(jù)公司環(huán)境管理需求，明確外包業(yè)務的具體內(nèi)容、質(zhì)量標準、服務期限等要求。2.供應商搜索：通過多種渠道收集潛在外包方信息，如行業(yè)網(wǎng)站、招標平臺、供應商推薦等。3.初步篩選：對外包方進行初步篩選，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等基本情況，確定符合基本要求的外包方名單。4.實地考察：對初步篩選出的外包方進行實地考察，了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術設備水平、人員管理情況等。5.綜合評估：組織相關部門和人員對外包方進行綜合評估，評估內(nèi)容包括技術能力、服務質(zhì)量、價格水平、售后服務等方面。6.合同談判與簽訂：根據(jù)綜合評估結果，選擇最優(yōu)外包方進行合同談判，明確雙方權利義務，簽訂外包合同。（三）定期評估與更新1.公司每年對外包方進行一次定期評估，評估內(nèi)容包括外包服務質(zhì)量、合同履行情況、環(huán)境管理表現(xiàn)等。2.根據(jù)評估結果，對外包方進行分類管理。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的外包方，可優(yōu)先考慮續(xù)簽合同或增加業(yè)務合作；對于表現(xiàn)不佳的外包方，應及時提出整改要求，如整改后仍不符合要求，應終止合作。3.關注行業(yè)動態(tài)和外包方自身發(fā)展變化，及時更新外包方信息，確保外包方始終符合公司選擇標準。三、外包合同管理（一）合同簽訂1.外包合同應采用書面形式，明確雙方的權利義務、服務內(nèi)容、質(zhì)量標準、價格條款、付款方式、違約責任等主要條款。2.合同中應明確外包方在環(huán)境管理方面的責任，如遵守環(huán)保法律法規(guī)、確保服務過程符合環(huán)境要求、接受公司監(jiān)督檢查等。3.對于涉及環(huán)保工程建設的外包合同，應明確工程質(zhì)量標準、驗收程序、環(huán)保設施運行保障等內(nèi)容。（二）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.公司相關部門應按照合同約定，對外包方的服務過程進行監(jiān)督檢查，確保外包方嚴格履行合同義務。2.建立合同執(zhí)行臺賬，記錄外包服務的開展情況、質(zhì)量驗收結果、付款情況等信息，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如外包方違反合同約定，公司有權要求其限期整改，如造成損失的，外包方應承擔相應的賠償責任。（三）合同變更與終止1.如因公司業(yè)務調(diào)整、法律法規(guī)變化等原因需要變更外包合同內(nèi)容的，應及時與外包方協(xié)商，簽訂補充協(xié)議或變更合同條款。2.如外包方出現(xiàn)嚴重違反合同約定、無法履行合同義務、嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)等情況，公司有權提前終止合同，并要求外包方承擔相應的違約責任。3.合同終止后應進行清算，明確雙方的權利義務，確保公司利益不受損失。四（此處序號應為四，但前面已有三，推測可能是文檔結構調(diào)整時遺留的小錯誤，按照正確序號繼續(xù)編寫）、外包服務過程管理（一）服務計劃與方案1.外包方應根據(jù)合同要求，制定詳細的服務計劃和方案，明確服務流程、質(zhì)量控制措施、人員安排、應急處置預案等內(nèi)容。2.服務計劃和方案應報公司審核備案，經(jīng)公司同意后方可實施。（二）人員管理1.外包方應配備與服務內(nèi)容相適應的專業(yè)技術人員，人員應具備相應的資質(zhì)證書和工作經(jīng)驗。2.外包方應對其工作人員進行培訓和管理，確保其熟悉服務內(nèi)容和質(zhì)量要求，遵守公司環(huán)境管理規(guī)定。3.公司有權對外包方工作人員的工作表現(xiàn)進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)問題可要求外包方進行整改或更換人員。（三）質(zhì)量控制1.外包方應建立質(zhì)量控制體系，對服務過程進行全程質(zhì)量監(jiān)控，確保服務質(zhì)量符合合同要求和相關標準。2.公司應定期對外包服務質(zhì)量進行檢查評估，可采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、客戶反饋等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。3.對于質(zhì)量不符合要求的外包服務，公司有權要求外包方返工或采取其他補救措施，直至達到質(zhì)量標準。（四）安全與環(huán)保管理1.外包方應建立健全安全與環(huán)保管理制度，加強對服務過程中安全與環(huán)保風險的識別、評估和控制。2.外包方工作人員應遵守公司安全與環(huán)保規(guī)定，配備必要的安全與環(huán)保防護設備，確保服務過程安全、環(huán)保。3.如發(fā)生安全事故或環(huán)境污染事件，外包方應立即采取應急措施，并及時向公司報告，配合公司進行調(diào)查處理，承擔相應的責任。五、信息溝通與檔案管理（一）信息溝通1.建立公司與外包方之間的信息溝通機制，明確溝通渠道、方式和頻率。2.公司應及時向外包方傳達環(huán)境管理要求、政策法規(guī)變化等信息，外包方應定期向公司匯報服務進展情況、存在問題及解決方案等。3.對于重大環(huán)境問題或緊急情況，雙方應及時溝通協(xié)調(diào)，共同采取措施加以解決。（二）檔案管理1.公司和外包方應分別建立與外包業(yè)務相關的檔案管理制度。2.公司檔案應包括外包合同、服務計劃與方案、評估報告、監(jiān)督檢查記錄、質(zhì)量驗收文件、安全與環(huán)保相關資料等。3.外包方檔案應包括人員資質(zhì)證書、設備清單、服務記錄、質(zhì)量控制文件、安全與環(huán)保管理資料等。4.檔案應妥善保管，保存期限應符合法律法規(guī)和公司規(guī)定要求，以便查閱和追溯。六、應急管理（一）應急預案制定1.外包方應根據(jù)所從事的外包業(yè)務特點和可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件，制定相應的應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資儲備等內(nèi)容，并報公司備案。（二）應急演練1.外包方應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高工作人員的應急處置能力。2.公司應參與或監(jiān)督外包方的應急演練活動，對應急演練效果進行評估，提出改進意見。（三）應急處置1.如發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，外包方應立即啟動應急預案，采取應急處置措施，并及時向公司報告。2.公司應及時組織力量進行應急救援和處置，協(xié)調(diào)相關部門和單位，共同應對突發(fā)事件，減少損失和影響。3.應急處置結束后，應及時進行總結評估，針對存在問題完善應急預案和應急管理措施。七、監(jiān)督與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司相關部門應定期對外包業(yè)務進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括外包方資質(zhì)、合同履行情況、服務質(zhì)量、安全與環(huán)保管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，要求外包方限期整改。（二）責任追究1.如外包方違反本制度規(guī)范要求或合同約定，