PAGE國網(wǎng)應(yīng)急值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為了有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障國家電網(wǎng)（以下簡稱“國網(wǎng)”）安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力供應(yīng)的連續(xù)性和可靠性，特制定本應(yīng)急值班制度規(guī)范。本制度旨在規(guī)范國網(wǎng)應(yīng)急值班工作流程，明確值班人員職責(zé)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，最大程度地減少突發(fā)事件對電網(wǎng)和社會造成的影響和損失。（二）適用范圍本制度適用于國網(wǎng)各級單位及所屬部門、基層班組在應(yīng)急狀態(tài)下的值班工作。涵蓋了電網(wǎng)故障、自然災(zāi)害、外力破壞、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等可能影響電網(wǎng)正常運(yùn)行的各類突發(fā)事件場景。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化日常應(yīng)急管理工作，通過風(fēng)險評估、隱患排查、預(yù)案演練等手段，提前預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，降低事件發(fā)生的可能性和影響程度。2.快速響應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，值班人員能夠迅速獲取信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，在最短時間內(nèi)采取有效措施進(jìn)行處置。3.統(tǒng)一指揮原則明確應(yīng)急指揮體系，在突發(fā)事件處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展，避免出現(xiàn)指揮混亂和職責(zé)不清的情況。4.科學(xué)處置原則依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，制定合理的處置方案，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、高效、安全。二、值班組織架構(gòu)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成人員應(yīng)急指揮中心由國網(wǎng)各級單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)、運(yùn)維檢修、市場營銷等相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)國網(wǎng)應(yīng)急值班工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)。協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，組織開展應(yīng)急處置工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。及時向上級主管部門和地方政府報告突發(fā)事件情況，傳達(dá)上級指示和要求。（二）應(yīng)急值班辦公室1.組成人員應(yīng)急值班辦公室設(shè)在國網(wǎng)各級單位的運(yùn)維檢修部門，由運(yùn)維檢修部門負(fù)責(zé)人兼任主任，成員包括相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的日常組織和協(xié)調(diào)，落實(shí)應(yīng)急指揮中心的各項(xiàng)決策和指令。收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告，并通報相關(guān)部門。組織編寫應(yīng)急值班工作簡報，記錄應(yīng)急處置過程和結(jié)果。協(xié)調(diào)安排應(yīng)急值班人員，檢查值班人員到崗情況和值班工作執(zhí)行情況。（三）應(yīng)急值班人員1.人員構(gòu)成應(yīng)急值班人員由國網(wǎng)各級單位的運(yùn)維檢修、調(diào)度運(yùn)行、營銷服務(wù)、物資保障等相關(guān)專業(yè)人員組成，實(shí)行24小時輪流值班制度。2.職責(zé)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，認(rèn)真履行值班職責(zé)。及時接收、處理各類突發(fā)事件信息，按照規(guī)定程序進(jìn)行報告和處置。做好值班記錄，詳細(xì)記錄突發(fā)事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及處置情況等信息。配合應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，執(zhí)行應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)指令。三、值班工作流程（一）信息收集與報告1.信息來源調(diào)度自動化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)發(fā)出的告警信息?；鶎影嘟M、運(yùn)維人員、客戶等通過電話、短信、郵件等方式上報的突發(fā)事件信息。政府部門、新聞媒體、社會公眾等渠道傳遞的涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的信息。2.信息收集值班人員應(yīng)及時收集各類突發(fā)事件信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。對于重要信息，要詳細(xì)詢問事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、影響范圍、危害程度等情況，并做好記錄。3.信息報告值班人員在接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急值班辦公室報告。報告內(nèi)容包括事件概況、初步判斷的事件性質(zhì)、已采取的措施等。應(yīng)急值班辦公室在收到報告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，并在15分鐘內(nèi)將事件情況報告應(yīng)急指揮中心總指揮。對于特別重大、重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)以書面形式向上級主管部門報告。應(yīng)急指揮中心總指揮在接到報告后，應(yīng)根據(jù)事件情況，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急處置工作。同時，按照規(guī)定向地方政府及相關(guān)部門報告事件信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.預(yù)案啟動根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急指揮中心總指揮決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急處置工作小組應(yīng)立即按照預(yù)案要求開展工作。2.現(xiàn)場處置運(yùn)維檢修人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行故障診斷、搶修作業(yè)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。在搶修過程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保人身安全和設(shè)備安全。調(diào)度運(yùn)行人員應(yīng)密切監(jiān)視電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，合理調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)現(xiàn)場搶修情況，及時發(fā)布調(diào)度指令，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。營銷服務(wù)人員應(yīng)及時了解客戶停電情況，做好客戶解釋和安撫工作，積極配合搶修工作，盡快恢復(fù)客戶供電。物資保障人員應(yīng)確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)，滿足搶修工作需要。對物資的采購、運(yùn)輸、儲備等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和管理。3.信息溝通與協(xié)調(diào)應(yīng)急值班辦公室負(fù)責(zé)建立信息溝通機(jī)制，及時收集、匯總各應(yīng)急處置工作小組的工作進(jìn)展情況，并向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心應(yīng)加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報事件處置情況，爭取地方政府及相關(guān)部門的支持和配合。各應(yīng)急處置工作小組之間應(yīng)保持密切聯(lián)系，相互協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。對于工作中出現(xiàn)的問題和困難，要及時溝通協(xié)調(diào)解決。（三）應(yīng)急結(jié)束與總結(jié)評估1.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行，受影響的客戶全部恢復(fù)供電，應(yīng)急處置工作基本完成后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2.總結(jié)評估應(yīng)急值班辦公室負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，編寫總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括事件概況、應(yīng)急處置過程、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。各應(yīng)急處置工作小組應(yīng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。四、值班紀(jì)律與要求（一）值班紀(jì)律1.值班人員必須嚴(yán)格遵守值班時間，不得遲到、早退、擅自離崗。如有特殊情況需要請假，應(yīng)提前向應(yīng)急值班辦公室報告，并安排好替班人員。2.值班期間，值班人員應(yīng)保持通訊暢通，不得關(guān)閉手機(jī)或其他通訊設(shè)備。如遇通訊設(shè)備故障，應(yīng)及時向應(yīng)急值班辦公室報告，并采取其他有效方式保持聯(lián)系。3.值班人員應(yīng)認(rèn)真履行值班職責(zé)，不得在值班期間從事與值班工作無關(guān)的事情，如玩游戲、看視頻、聊天等。4.值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露應(yīng)急處置工作中的機(jī)密信息。對于涉及國家電網(wǎng)商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、客戶信息等重要信息，要妥善保管，防止信息泄露。（二）值班要求1.熟悉應(yīng)急處置流程值班人員應(yīng)熟練掌握各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和方法，熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)。2.具備專業(yè)知識和技能值班人員應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備檢修、調(diào)度操作、營銷服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，能夠熟練運(yùn)用各種應(yīng)急處置工具和設(shè)備。3.保持良好的工作狀態(tài)值班人員在值班期間應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，及時處理各類突發(fā)事件信息，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)應(yīng)急值班辦公室應(yīng)定期組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高值班人員的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急處置案例分析及演練、新技術(shù)新知識應(yīng)用等。五、值班保障措施（一）設(shè)施設(shè)備保障1.配備必要的值班設(shè)施設(shè)備，如辦公桌椅、電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，確保值班人員能夠正常開展工作。2.建立值班設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對于故障設(shè)備，要及時進(jìn)行維修或更換，確保不影響值班工作正常開展。（二）通訊保障1.建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急值班人員之間、應(yīng)急值班人員與應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急處置工作小組之間能夠及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。2.配備多種通訊設(shè)備，如固定電話、移動電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，并確保通訊設(shè)備電量充足、信號良好。同時，要定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和測試，確保通訊暢通。3.與地方政府及相關(guān)部門建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲取外部支持和援助。（三）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確應(yīng)急物資儲備的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等信息，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和更新。2.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲備足夠的應(yīng)急物資，如搶修工具、備品備件、防護(hù)用