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文檔簡介

PAGE公安武器使用規(guī)范制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察依法使用武器行為,保障公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)公共安全和社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本規(guī)范制度適用于各級公安機(jī)關(guān)及其人民警察在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)過程中使用武器的行為。(三)基本原則1.依法使用原則:人民警察使用武器必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和本規(guī)范制度的規(guī)定,不得違法使用武器。2.制止違法犯罪行為原則:使用武器的目的是為了及時(shí)有效地制止違法犯罪行為,保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)公共安全和社會秩序。3.最小損害原則:在使用武器時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,選擇適當(dāng)?shù)奈淦骱蜕鋼粑恢?,避免過度使用武力。二、武器配備與管理(一)武器配備標(biāo)準(zhǔn)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)種類、數(shù)量的武器。2.武器配備應(yīng)當(dāng)適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求,確保人民警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí)能夠及時(shí)、有效地使用武器。(二)武器購置與驗(yàn)收1.武器的購置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.武器購置后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保武器的質(zhì)量和性能符合要求。驗(yàn)收內(nèi)容包括武器的型號、數(shù)量、外觀、質(zhì)量、性能等方面。(三)武器保管與維護(hù)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的武器保管場所,配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備,確保武器的安全存放。2.武器保管場所應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙人雙鎖制度,嚴(yán)格人員出入登記。3.應(yīng)當(dāng)定期對武器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保武器性能良好。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤滑、調(diào)試、檢查等方面。4.應(yīng)當(dāng)建立武器維護(hù)保養(yǎng)記錄,詳細(xì)記錄武器維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。(四)武器領(lǐng)用與交還1.人民警察執(zhí)行任務(wù)需要領(lǐng)用武器時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫武器領(lǐng)用登記表,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取武器,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交還。2.交還武器時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保武器完好無損。如發(fā)現(xiàn)武器損壞或丟失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并查明原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、武器使用條件(一)一般使用條件人民警察遇有下列情形之一,經(jīng)警告無效的,可以使用武器:1.放火、決水、爆炸等嚴(yán)重危害公共安全的;2.劫持航空器、船艦、火車、機(jī)動車或者駕駛車、船等機(jī)動交通工具,故意危害公共安全的;3.搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)重危害公共安全的;4.使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品相威脅實(shí)施犯罪的;5.破壞軍事、通訊、交通、能源、防險(xiǎn)等重要設(shè)施,足以對公共安全造成嚴(yán)重、緊迫危險(xiǎn)的;6.實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為,危及公民生命安全的;7.國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標(biāo)受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險(xiǎn)的;8.結(jié)伙搶劫或者持械搶劫公私財(cái)物的;9.聚眾械斗、暴亂等嚴(yán)重破壞社會治安秩序,用其他方法不能制止的;10.以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊人民警察,危及人民警察生命安全的;11.在押人犯、罪犯聚眾騷亂、暴亂、行兇或者脫逃的;12.劫奪在押人犯、罪犯的;13.實(shí)施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的;14.犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品拒捕、逃跑的;15.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。(二)不得使用武器的情形人民警察遇有下列情形之一的,不得使用武器:1.發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的,但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外;2.犯罪分子處于群眾聚集的場所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所的,但是不使用武器予以制止,將發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外。(三)使用武器的緊急處置1.在來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的,可以直接使用武器。2.人民警察使用武器時(shí),應(yīng)當(dāng)命令在場無關(guān)人員躲避;在場無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)服從人民警察的命令,避免受到傷害或者其他損失。四、武器使用程序(一)判明情況人民警察在使用武器前,應(yīng)當(dāng)判明情況,確認(rèn)是否符合使用武器的條件。判明情況應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:1.違法犯罪行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度;2.現(xiàn)場環(huán)境和人員情況;3.可能采取的其他措施及其效果;4.使用武器可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。(二)表明身份與警告1.在判明情況后,人民警察應(yīng)當(dāng)表明自己的身份,并向違法犯罪行為人發(fā)出警告,告知其停止違法犯罪行為,否則將使用武器。警告可以通過口頭、鳴槍警告等方式進(jìn)行??陬^警告應(yīng)當(dāng)明確、清晰,告知違法犯罪行為人停止違法犯罪行為的具體要求和后果。鳴槍警告應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下進(jìn)行,鳴槍次數(shù)不得超過三次。2.警告應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和方式進(jìn)行,確保違法犯罪行為人能夠清楚地聽到和理解警告內(nèi)容。(三)開槍射擊1.經(jīng)警告無效的,人民警察可以根據(jù)現(xiàn)場情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和方式開槍射擊。開槍射擊應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為目的,盡量避免不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.開槍射擊時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的射擊姿勢和方法進(jìn)行,確保射擊的準(zhǔn)確性和安全性。射擊姿勢和方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程的要求。3.開槍射擊后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場處置,保護(hù)現(xiàn)場,救助受傷人員,收集相關(guān)證據(jù)?,F(xiàn)場處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,確保處置工作的合法性、公正性和有效性。(四)現(xiàn)場處置與報(bào)告1.使用武器后,人民警察應(yīng)當(dāng)立即停止射擊,并對現(xiàn)場進(jìn)行處置。處置內(nèi)容包括:救助受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入;及時(shí)向上級報(bào)告使用武器的情況,包括使用武器的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、結(jié)果等;配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,提供相關(guān)證據(jù)和信息。2.現(xiàn)場處置應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、有效、合法,確保現(xiàn)場秩序的穩(wěn)定和安全。3.報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳細(xì)、及時(shí),不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)使用武器的情況。報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和渠道進(jìn)行,確保報(bào)告的真實(shí)性和可靠性。五、武器使用后的處理(一)武器回收與檢查1.使用武器后,人民警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回武器,并進(jìn)行認(rèn)真檢查。檢查內(nèi)容包括武器的完好程度、射擊情況、彈藥消耗等方面。2.如發(fā)現(xiàn)武器損壞或丟失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并查明原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)現(xiàn)場勘查與證據(jù)收集1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對使用武器的現(xiàn)場進(jìn)行勘查,收集相關(guān)證據(jù)。證據(jù)收集應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場照片、錄像、證人證言、物證等方面。2.證據(jù)收集應(yīng)當(dāng)做到全面、客觀、合法,確保證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。(三)傷亡人員救治與撫恤1.對使用武器造成人員傷亡的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。2.救治應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、有效、科學(xué),確保受傷人員的生命安全和身體健康。撫恤應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保撫恤工作的公平、公正、公開。(四)調(diào)查與處理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對使用武器的情況進(jìn)行調(diào)查,查明事實(shí)真相,認(rèn)定責(zé)任。調(diào)查應(yīng)當(dāng)做到全面、深入、客觀,確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對違反本規(guī)范制度使用武器的人民警察,應(yīng)當(dāng)依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對因使用武器造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。賠償和補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保賠償和補(bǔ)償工作合法、合理、公正。六、培訓(xùn)與考核(一)武器使用培訓(xùn)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織人民警察進(jìn)行武器使用培訓(xùn),提高人民警察的武器使用技能和法律意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括武器的性能、使用方法、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、法律規(guī)定等方面。3.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。(二)考核與評估1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立武器使用考核制度,對人民警察的武器使用技能進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括武器的操作使用、射擊精度、安全意識等方面。2.考核應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為人民警察職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對武器使用培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)培訓(xùn)和考核工作。七、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全武器使用監(jiān)督制度,加強(qiáng)對人民警察使用武器行為的內(nèi)部監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括武器使用的合法性、合理性、安全性等方面。3.監(jiān)督方式包括現(xiàn)場檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等。(二)外部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,及時(shí)處理群眾對人民警察使用武器行為的投訴和舉報(bào)。2.社會監(jiān)督方式包括新聞媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。

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