PAGE值班律師接待制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范值班律師接待工作，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，確保刑事訴訟活動的順利進行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)各法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所等場所為犯罪嫌疑人、被告人提供值班律師法律幫助的活動。（三）基本原則1.依法原則值班律師接待工作應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行職責，確保法律服務(wù)的合法性和公正性。2.公正原則秉持公平、公正的理念，平等對待每一位犯罪嫌疑人、被告人，為其提供客觀、準確、有效的法律幫助。3.及時原則對犯罪嫌疑人、被告人的法律幫助需求應(yīng)及時響應(yīng)，確保在法定時間內(nèi)提供必要的法律服務(wù)，不拖延、不推諉。4.保密原則嚴格保守犯罪嫌疑人、被告人的個人隱私和案件信息，不得泄露與案件相關(guān)的機密內(nèi)容，維護當事人的合法權(quán)益。二、值班律師職責（一）法律咨詢1.為犯罪嫌疑人、被告人解答有關(guān)刑事訴訟程序、罪名認定、量刑標準等方面的法律問題，提供準確的法律意見。2.根據(jù)案件具體情況，告知犯罪嫌疑人、被告人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)履行的訴訟義務(wù)，確保其了解自身在訴訟中的地位和權(quán)利保障。（二）程序選擇建議1.結(jié)合案件事實和法律規(guī)定，為犯罪嫌疑人、被告人分析不同訴訟程序的利弊，協(xié)助其做出合理的程序選擇。2.對于符合法律援助條件的犯罪嫌疑人、被告人，告知其申請法律援助的程序和相關(guān)事宜，并協(xié)助辦理申請手續(xù)。（三）申請變更強制措施1.當犯罪嫌疑人、被告人認為現(xiàn)有強制措施不適當或存在變更必要時，值班律師應(yīng)根據(jù)案件情況，協(xié)助其收集、整理相關(guān)證據(jù)材料，撰寫申請變更強制措施的法律文書，并向辦案機關(guān)提出申請。2.跟進申請變更強制措施的進展情況，與辦案機關(guān)進行溝通協(xié)調(diào)，及時向犯罪嫌疑人、被告人反饋相關(guān)信息。（四）對案件處理提出意見1.在案件偵查、審查起訴、審判等各個階段，值班律師有權(quán)查閱、摘抄、復制與案件有關(guān)的訴訟文書、證據(jù)材料，并對案件處理情況進行全面了解。2.根據(jù)所掌握的案件事實和法律依據(jù)，對案件的定性、證據(jù)采信、法律適用以及量刑等方面提出專業(yè)的法律意見，供辦案機關(guān)參考。（五）幫助犯罪嫌疑人、被告人進行有效辯護1.在審判階段，值班律師可以為犯罪嫌疑人、被告人進行法庭辯護，發(fā)表辯護意見，維護其合法權(quán)益。2.針對公訴機關(guān)的指控，從事實認定、證據(jù)合法性、法律適用等方面進行分析和反駁，提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的辯護觀點和證據(jù)線索。三、值班律師的選派與管理（一）選派條件1.具有中華人民共和國律師資格證書或法律職業(yè)資格證書，依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，且在本地區(qū)律師協(xié)會注冊登記的律師。2.政治素質(zhì)高，擁護中華人民共和國憲法，遵守法律法規(guī)，品行良好，具有較強的責任心和職業(yè)道德素養(yǎng)。3.熟悉刑事法律業(yè)務(wù)，具有一定的刑事訴訟實踐經(jīng)驗，能夠熟練運用相關(guān)法律法規(guī)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律服務(wù)。4.身體健康，能夠勝任值班律師工作任務(wù)，保證按時、足額完成值班工作。（二）選派程序1.法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所根據(jù)各自工作需要，制定值班律師選派計劃，明確值班律師的數(shù)量、值班時間、值班地點等要求。2.向本地區(qū)律師協(xié)會發(fā)布值班律師選派通知，律師協(xié)會根據(jù)通知要求，按照公開、公平、公正的原則，從符合選派條件的律師中隨機抽取或推薦值班律師人選。3.法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所對律師協(xié)會推薦的人選進行審核，確定最終的值班律師名單，并向社會公布。（三）培訓與考核1.為提高值班律師的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，定期組織值班律師參加業(yè)務(wù)培訓。培訓內(nèi)容包括刑事法律法規(guī)、刑事訴訟程序、值班律師工作職責與服務(wù)規(guī)范等方面。2.建立值班律師考核機制，對值班律師的工作表現(xiàn)進行定期考核?？己藘?nèi)容包括法律咨詢解答質(zhì)量、程序選擇建議合理性、申請變更強制措施成功率、對案件處理意見的準確性、法庭辯護效果以及遵守值班紀律情況等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的值班律師予以表彰和獎勵；對不符合要求的值班律師，取消其值班資格，并向律師協(xié)會通報相關(guān)情況。（四）工作紀律1.值班律師應(yīng)當遵守工作時間，按時到崗值班，不得遲到、早退或無故缺勤。如有特殊情況需要請假，應(yīng)提前向所在單位或機構(gòu)辦理請假手續(xù)，并安排好替代值班人員。2.嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不得接受犯罪嫌疑人、被告人及其家屬的財物或其他利益，不得利用值班律師身份謀取不正當利益。3.保守工作秘密，不得泄露在值班過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得向無關(guān)人員透露案件相關(guān)信息。4.認真履行職責，如實記錄值班情況，不得敷衍塞責、推諉責任，確保為犯罪嫌疑人、被告人提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。四、值班律師接待場所與設(shè)施（一）接待場所要求1.接待場所應(yīng)設(shè)置在法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所等便于犯罪嫌疑人、被告人到達的地點，且交通便利。2.接待場所應(yīng)具備相對獨立的空間，能夠保證值班律師與犯罪嫌疑人、被告人進行私密、安靜的溝通交流，避免外界干擾。3.接待場所應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備，如桌椅、電腦、打印機、復印機等，以滿足值班律師開展工作的需要。4.接待場所應(yīng)設(shè)置明顯的標識，便于犯罪嫌疑人、被告人能夠準確找到。（二）設(shè)施配備1.為保障值班律師與犯罪嫌疑人、被告人之間的溝通順暢，接待場所應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，如電話、網(wǎng)絡(luò)等，確保值班律師能夠及時與外界聯(lián)系。2.提供法律書籍、法規(guī)匯編、案例資料等法律資料供值班律師查閱參考，以便更好地為犯罪嫌疑人、被告人提供準確的法律幫助。3.配備錄音、錄像設(shè)備，對值班律師接待過程進行全程記錄，以便存檔備查。記錄內(nèi)容應(yīng)包括接待時間、地點、值班律師姓名、犯罪嫌疑人或被告人姓名、案件基本情況、咨詢問題及解答內(nèi)容等信息。4.設(shè)置休息區(qū)域，為犯罪嫌疑人、被告人提供必要的休息設(shè)施，如沙發(fā)、飲水機等，體現(xiàn)人文關(guān)懷。五、接待流程（一）預約登記1.犯罪嫌疑人、被告人及其家屬可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺或現(xiàn)場預約等方式，向法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所提出值班律師接待申請。2.接待申請應(yīng)包括申請人基本信息、案件相關(guān)信息、咨詢問題或法律幫助需求等內(nèi)容。工作人員收到申請后，應(yīng)及時進行登記，并告知申請人預約接待的時間、地點等相關(guān)信息。（二）接待準備1.值班律師接到預約通知后，應(yīng)提前了解案件基本情況，查閱相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，做好接待準備工作。2.根據(jù)案件情況準備必要的法律文書模板，如申請變更強制措施申請書、辯護詞等，以便在接待過程中能夠及時為犯罪嫌疑人、被告人提供準確的法律幫助。3.提前到達接待場所，檢查接待設(shè)施是否正常運行，法律資料是否齊全，確保接待工作能夠順利開展。（三）接待溝通1.犯罪嫌疑人、被告人及其家屬到達接待場所后，值班律師應(yīng)熱情接待，核實其身份信息和案件相關(guān)情況。2.耐心傾聽犯罪嫌疑人、被告人的陳述和訴求，認真記錄其咨詢問題或法律幫助需求，并及時給予回應(yīng)。3.運用通俗易懂的語言為犯罪嫌疑人、被告人解答法律問題，結(jié)合案件實際情況進行分析講解，確保其能夠理解法律規(guī)定和自身權(quán)益。4.根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的具體情況，提供專業(yè)的法律建議和解決方案，如程序選擇建議、申請變更強制措施的注意事項、辯護策略等。（四）記錄與反饋1.對接待過程進行詳細記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)客觀、準確、完整，包括咨詢問題、解答內(nèi)容、提供的法律建議、犯罪嫌疑人或被告人的意見等信息。2.接待結(jié)束后，將記錄內(nèi)容整理歸檔，以便后續(xù)查閱和跟蹤服務(wù)。同時，根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的需求，及時提供相關(guān)法律資料或協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。3.對于犯罪嫌疑人、被告人提出的較為復雜或涉及多個法律問題的情況，值班律師應(yīng)在接待結(jié)束后進行深入研究，必要時與其他專業(yè)律師進行討論，形成更完善的法律意見，并及時反饋給犯罪嫌疑人、被告人。六、與辦案機關(guān)的協(xié)作（一）信息共享1.法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)建立信息共享機制，及時向值班律師通報案件進展情況、證據(jù)材料移送情況、辦案機關(guān)的工作安排等信息。2.值班律師有權(quán)查閱、摘抄、復制與案件有關(guān)的訴訟文書、證據(jù)材料等，辦案機關(guān)應(yīng)依法為其提供便利條件，確保值班律師能夠全面了解案件情況，為犯罪嫌疑人、被告人提供準確的法律幫助。（二）意見反饋1.值班律師對案件處理提出的法律意見，辦案機關(guān)應(yīng)認真對待，及時進行研究和審查。對于合理、合法的意見，應(yīng)予以采納；對于不予采納的意見，應(yīng)向值班律師說明理由。2.辦案機關(guān)在作出重大案件處理決定前，應(yīng)充分聽取值班律師的意見，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，確保案件處理結(jié)果的公正性和合法性。（三）工作協(xié)調(diào)1.在案件偵查、審查起訴、審判等各個階段，法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)加強與值班律師的工作協(xié)調(diào)，共同解決工作中出現(xiàn)的問題。2.對于涉及值班律師工作的相關(guān)事項，如會見安排、閱卷申請、法律幫助需求的緊急處理等，各部門應(yīng)建立快速響應(yīng)機制，及時溝通協(xié)調(diào)，確保值班律師能夠順利開展工作，為犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律幫助。七、監(jiān)督與投訴處理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.法律援助機構(gòu)、人民法院、人民檢察院、看守所應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對值班律師接待工作進行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括接待記錄、工作紀律執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.通過內(nèi)部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)值班律師接待工作中存在的問題，并采取有效措施加以整改，不斷提高值班律師接待工作的規(guī)范化水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立投訴舉報渠道，如投訴電話、電子郵箱、意見箱等，方便犯罪嫌疑人、被告人及其家屬對值班律師接待工作進行監(jiān)督和投訴。2.對于社會公眾的投訴舉報，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。同時，將投訴舉報情況作為對值班律師考核評價的重要依據(jù)。（三）投訴處理程序1.收到投訴舉報后，應(yīng)及時進行登記，并根據(jù)投訴舉報內(nèi)容進行分類整理，確定責任部門和承辦人員。2.承辦人員對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，通過查閱相關(guān)資料、詢問當事人、走訪相關(guān)部門等方式，全面了解情況，收集證據(jù)。3.根據(jù)調(diào)查